英国电网公司资产信息管理在全寿命周期管理中的实践

国家电网公司能源研究院 孙艺新

以资产全寿命周期管理理念为出发点，通过对英国国家电网公司在资产信息管理方面的实践和成果进行梳理，并针对投资管理、日常运营、风险评估、运行维护检修等环节的信息化实践进行重点分析，总结提出对电网企业资产信息管理具有借鉴意义的结论与启示。

资产全寿命周期管理作为一种先进的管理方法在国外电力企业中得到了较快发展。尤其从2000年以来，随着电力监管力度的加强，迫使企业优化投资、降低成本，同时外部相关方对可靠性要求不断提高，电力企业市场和业务模式逐步转变，需要进一步提高资产管理水平、优化管理流程。其中资产信息管理对资产管理的科学性和有效性提供了信息化支持和管理决策支撑，具有重要的积极意义。现以英国电网公司资产信息管理实践为例，分析介绍企业在数据信息管理中如何发挥积极作用，以期为中国电力企业实施科学有效的资产全寿命周期管理提供帮助与借鉴。

一、英国电网公司资产管理概述

英国电网公司（以下简称NG公司）作为世界上较大的民营能源企业，主要在英国和美国经营电力和天然气输配业务，具有良好的资产运营及信息化管理经验。

NG公司资产管理战略的要点是：结合资产管理战略的目标和组织结构优势，应用全局性的管理、流程、工具以提出合适的战略决策；发展针对功能、团队、个人的绩效水平；保证、监控、评估绩效水平的相关机制。其核心管理理念是：资产全寿命周期管理应综合各种资产管理功能的元素，服从共同的战略目标，采取合适的绩效评估，通过将计划管理、项目管理和资产信息管理有效集成，实现公司的总体目标。NG公司资产管理总体框架如图1所示。

如图1所示，NG公司资产管理包括三个重点——资产计划管理、项目流程管理以及资产信息管理。其中资产计划管理包括电网投资策略、中长期计划、年度计划等；项目流程管理包括资产管理的各个具体流程，如项目初步方案、项目采购建设、项目运行维护、资产（设备）退役报废等；资产信息管理包括一系列子系统，对资产计划管理和项目流程管理起到决策支撑作用。

NG公司实行专业化管理，分工明确，职能交叉少。其中电网战略部负责资产策略的制定和管理，运检服务部负责输电网资产的检修和维护，调度部负责电网的调度管理和电力电量交易，工程建设部负责基建工程的建设。

二、英国电网公司资产信息管理实践分析

NG公司的资产信息管理渗透到了资产全寿命周期管理的各个环节，为资产计划管理和项目流程管理提供决策和信息支撑。NG公司的资产管理依托于信息系统，对资产状态信息、类型信息、相关政策法规以及各种资产数据进行统一有效的管理。

1.资产管理信息系统

NG公司的信息系统以资产管理核心功能和数据库作为基础，为其全面的资产管理提供支持。公司的信息化建设具有三大优势：一是通过信息化系统，NG公司实现了扁平化管理。分布在英格兰和威尔士的56个工作组直接从管理部门得到工作计划，对340座变电站的资产进行维护，并将现场信息直接反馈给总部的管理人员，节省了大量中间环节，避免了信息失真，使信息传递的有效性和及时性得到保证。二是实现资产数据和财务数据的统一。通过资产管理系统和财务系统的资产数据对应，做到与财务数据相统一，即资产的物理状态和财务的价值状态的统一。首先NG公司将资产定义的最小单元进行了统一，保证了在资产管理系统（资产物理状态管理数据）和财务系统（资产财务数据）中对同一资产的统一对应。其次为了保证资产物理状态和财务状态的统一，NG公司从项目立项开始，就建立了设备号（资产号具有唯一性），在资产管理系统对项目中的资产数据进行了收集登记，并在做该项目计划（包括项目跨年度计划）时，将计划使用资金分配到每一个资产上。三是高质量的数据支持和历史积累。NG公司认为资产基础数据（包括基本信息、运行维护信息等）对于正确的决策和安排相关工作计划十分重要，是保证信息系统可用性的重要基础性工作，因此在输入信息系统过程中确保数据是及时有效的。为了避免出现数据不符，遵循数据只搜集一次的原则，在数据可得的前提下,第一时间采集数据并登记到系统中，并明确数据搜集部门的职责和数据流转关系。

2.资产信息管理对重点环节的支撑

通过资产管理信息系统以及对应的辅助分析模块，NG公司实现对资产管理的各主要环节进行系统分析和决策，从而降低了决策风险，提高了资产利用效率。

（1）对投资管理的信息化支持

NG公司在进行投资决策时充分利用先进的信息系统作为支持工具，优化不同类别的资产投资组合。将模糊的业务知识和业务政策清晰化，改善决策质量，使有限的资金发挥最大的效益。

NG公司主要通过项目优化整合系统实现对资产投资管理的决策支撑。所有投资项目筛选都采用项目优化整合系统帮助掌握中长期计划中的工作量、投资总额、人力需求等要素，便于提前综合优化。该计划编制信息系统不仅包括由于负荷增长需建设的基建项目信息，还包括部分已确定的用户项目信息。其主要功能包括：将检修、更换、用户接入等因素综合在一起通盘考虑资源配置、根据资产更换原则列出所有候选替换资产、对不同的回路和站点的设备更换、整合或创建工作包、调整中长期计划、确保项目的整合符合资产技术政策的要求。

（2）对日常运营管理的信息化支持

NG公司通过资产管理系统实现对公司资产日常运营管理的信息化支持。为了确保系统设备的最大可靠性及可用性，以及实现资产价值最大化，延长资产的寿命周期，NG公司十分重视在资产运行、维护和替换的各个阶段中搜集积累高质量的资产状态信息，确保状态监控的准确性。NG公司采用资产管理系统，通过工程服务部在现场日常的巡视维护以及在根据维修策略对资产进行维护工程中，不断地将资产的状态信息记入系统，并保持定期更新，同时保留以前的记录资料，以备日后查询，通过系统能够随时直观地看出电网中任何一个资产的状态情况，为做出正确决策提供了数据基础。

（3）对风险评估的决策支撑

NG公司风险评估分成政策层面和操作层面，采用风险评估系统，在投资总额确定的情况下，力求有效降低企业资产运营风险，并提高资产利用效率。

①政策层面：风险评估系统贯穿检修策略、政策制定和调整的全过程。如要延长设备检修周期。电网战略部下资产战略处要在收集设备数据和分析设备状况基础上，在风险评估后修改检修策略。新的检修策略一旦生效，项目优化整合系统、中长期设备维护计划将随之改变，需要对中长期计划作相应优化和调整。

②操作层面：现场某项作业若不能如期完成，是延长停电还是暂停作业列入下次计划，由现场人员向工程服务部的规划处汇报，必要时上报电网战略部下资产战略处决定。一旦出现现场问题，在电网与设备的安全间平衡关系。在此过程中，运检服务部的规划处会检查与此项工作相关的风险评估记录、历史记录、监管部门的强制性要求、各种资源等。

（4）对运行维护检修管理的信息化支持

NG公司充分利用信息系统和专业技术支持维护检修等现场工作。NG公司采用现场工作管理系统优化员工技能，充分利用零星时间，有效推进和提升了现场作业的标准化水平和执行效率，主要实现以下功能。

①计划安排发放：将所有检修计划工作任务集中安排，并捆绑打包后通过现场工作管理系统直接派发到各变电、线路分区。

②技术文档和标准下发：现场工作管理系统支持作业指导、相关工作文档或表格的下载。

③非计划检修或消缺的工作指派：在集中监视操作中心监视到的设备缺陷可以在第一时刻通过现场工作管理系统发给维修负责人及其处理人员，提高了反应速度。

④现场信息及时反馈：现场工作人员持有的移动办公终端设备可将现场设备情况在第一时刻返回总部，直接录入作业记录结果和工作完成情况。另外还可利用现场工作管理系统对资产进行清点和核对，资产数据自动传回总部资产数据库。

NG公司利用实验室专家技术和丰富的数据积累，确定衡量设备状态的模式，提前预警潜在问题。这种技术不仅避免了使用破坏性检修方法，同时还能降低成本。 以变压器为例，据估计，通过分析变压器油样，平均每年避免两次重大故障，每年节省100万英镑。

三、对我国电网企业的启示

从NG公司资产管理实践可知，资产信息管理是电力企业资产全寿命周期管理的重要组成部分，并影响到资产管理的各个环节，需引起高度重视。从某种意义上说，资产管理中信息管理水平的高低将直接影响企业资产全寿命周期管理的成效。

具体来看，对电力企业的经验启示包括以下几个方面。

第一，计划管理、资产流程管理和资产信息管理是全面推进资产全寿命周期管理的关键工作。其中计划管理以规划、计划的形式指导资产管理各个流程的进程，项目流程管理则通过后评估等关键信息反馈环节对计划管理进行不断完善，而资产信息管理通过提供大量全面准确的数据，为资产全寿命周期各个阶段的管理决策提供支撑，为资产管理的科学有效性提供保障。

第二，资产信息管理渗透在企业资产管理的各个阶段、各个环节中，通过信息采集、分析、反馈等过程，形成一个相对完整的闭环管理体系。电力企业应采用科学合理的方法分析资产管理的各种影响要素，统一协调关键环节的关系，从而满足从规划到运行最后到资产退役报废的整个过程资产管理的最优化。

第三，在资产信息管理中重视方法的创新，从而为资产管理工作提供辅助决策支撑。如重视风险管理和成本构成分析对投资计划及设备采购的决策支撑，通过风险评估，权衡风险和成本情况做出最终决策；以设备状态信息为基础建立综合检修策略，根据设备状态评估，动态调整设备的检修期限和报废期限等。

最后，重视基础数据支撑和历史积累，夯实资产信息基础管理。电力企业应从立项开始建立设备号，将计划使用资金准确地分配到每一个资产上，及时有效地输入信息系统，从而为资产管理的全过程提供决策支撑。

[1]徐 .全寿命周期成本管理在电力设备管理中的应用探讨[J].中国电力,2010(3).