珠海航模器材产业标准化现状及对策研究＊

颜昌富 卢伟卫 李扬 刘毅 林霖 万慧君 邝嘉慧

1.引言

随着我国航天航空事业的迅猛发展以及航模运动的普及，我国的航模器材产业已具备一定规模。航模器材产业所涉及领域非常广泛，航模器材的应用范围也非常广泛，涉及到人们生活和工作的各个不同领域，可以广泛地应用于军事设计、教学科研、产品设计、休闲娱乐、体育竞赛、航天航空工艺模拟、规划及收藏等方面，涉及手工及工业制造、工艺美术、材料科学、电子与信息技术、环境保护、分析化学、机械技术、流体与传动、管理科学、检测科学化工、轻工、航空航天等多个专业以及行业领域。

目前，国内生产和研发模型器材的企业主要集中在珠三角地区，以珠海、中山、东莞、深圳等地居多。据相关统计，目前世界80%的航模器材出于中国，而中国80%的航模器材产自于珠三角地区。有“世界航模之都”美誉的珠海市就有航模生产企业近40家，航模产量占世界产量近一半，珠海市同时也是航模制造及配套企业最集中的城市。中国的航模器材企业，每年为国家创收外汇总额达数十亿美金，他们并为所在地区提供大量的就业机会。这些航模生产企业，不仅具有优良的产品生产加工能力，部分企业还有强大的技术研发能力。

尽管中国已经成为世界航模器材的生产和研发中心，但由于未能将技术和生产上的主导权转换为品牌和标准，因此只能仅仅作为国外品牌的OEM（Orignal Equipment Manufactuce，原始设备制造商）或ODM（Orignal Brand Manufactuce，原始品牌制造商）厂，处于价值链的最底端。

此外，从近年一系列的地区局部战争可见，未来的战争更多地体现在制空权和制海权上。据了解，中国人民解放军的陆军实力，在世界上数一数二，但就全世界而言，解放军的空军和海军力量就相对比较弱，当我们还喜滋滋地大力宣传F－10的时候，美国F－35已经开始装备军队；当我们还在研究如何设计生产第四代战机的时候，突然发现别人已经出来无人战机了！当我们想造航空母舰的时候，别人已经在航天空间站上瞄准了我们，如同人拿着放大镜看中国地图一样清晰。现在我国领海周边一些国家都在同我们争领海权和领空权，就是认定中国的空军与海军不那么强大。因此，我们必须大力发展航天航空航海（以下简称三航）事业，世界三航发展规律告诉我们，三航事业的真正发展需要加强“三航”人才的培养与教育，而“三航”人才的培养与教育，需要国内良好的航模产业及航模运动发展。

综上所述，作为世界航模之都的珠海，对珠海的航模产业情况及标准化现状进行深入调研，在此基础上进行系统的对策研究，就尤显重大的现实意义及深远的战略意义：

一是为了提升国内航模企业的核心竞争力，十分迫切需要深入调研珠三角地区航模产业情况及相关标准化现状，提出相应的关键标准和系列标准，从而推动该产业标准化战略工作的研究实施，提高广东省航模产业在国际上技术、品牌自主权和附加值，不仅能将生产和技术优势转换为标准优势，更能利用标准，带动更多的上下游产业，并争取将产业内的事实标准推广为国际上的通行标准或事实标准，从而促进航模产业做大、做强，抢占该产业国际标准的制高点。

二是为了真正推动我国“三航”人才的培养与教育，进而全面提升我国的“三航”实力，建设强大的国家，十分迫切需要通过航模器材系列标准研究，推动我国航模产业发展强大及航模运动的大力普及，营造良好的“三航”教育氛围，夯实“三航”人才教育基础。

2.珠海航模产业情况及标准化现状调研

为了真正推进珠海、广东省航模产业的健康发展，把准产业脉搏，正确引导发展方向，珠海市质量技术监督标准与编码所按计划分阶段深入对珠海市的航模企业进行调研，对珠海市航模产业情况及标准化现状进行整理分析，从脉络上为珠海、广东省航模产业发展及标准化推进工作奠定良好的基础。

2011年3月起，珠海市质量技术监督标准与编码所对涉及航模生产、制造、设计、销售等环节的27家企业进行调研，调研情况分析如下。

（1）注册资本情况

企业的注册资本按照10万元、100万元、1 000万元为临界点划分，调研企业的资本情况如图1所示。

图1 注册资本情况（万元）

调研中深入了解发现，近几年来，随着各种政策调整，如 “两税合一”，“两免三减半”的逐步取消，珠海外向型经济遭受巨大冲击，珠海航模制造业面临发展危机，不少小企业面临倒闭的危机。尤其是2008年以后，受全球金融危机的影响，2010年来订单的锐减，珠海航模企业更是遇到了前所未有的经营困局。

（2）产品销售情况

2010年度，企业产品销售额按照100万元、500万元、1 000万元为划分，统计了产品销售情况如图2所示。

图2年销售额（万元）

调研中了解到，航模企业的航模产品超过90%为外销。目前国产航模已经占全球市场60%以上的份额。如果算上整条产业链上的零部件制造环节，这一数字可能超过90%。根据测算，目前全球航模的产业链主要集中在珠三角地区，尤其是珠海、深圳和东莞三地。珠海几乎占据全球航模市场50%的份额。中国的航模企业由于过于依托国际市场和订单加工，航模的产业转移问题严重。有测算称，近两年约30%的订单往越南等地转移。

（3）产品检验标准情况

在调研中，我们系统了解了企业的产品验收情况，发现只有4家企业是根据自己的检验标准进行产品的验收的，其余的23家都是根据客户的要求进行产品检验的，从图3可以清楚看出，航模企业近乎作为国外厂商的OEM或ODM，处于价值链的低端。而在根据自己的检验标准进行产品检验的4家企业中，也没有将自己制定的标准规范化并进行备案登记。

图3 航模产品检验标准依据

（4）企业自主知识产权情况

在所调研的27家企业中，只有3家企业拥有自主知识产权，占调研比例的11.1%。据了解，这种情况在珠海市航模企业中比较普遍，国内绝大部分航模企业的知识产权意识都比较薄弱。据了解，受国内知识产权保护不力的现状影响，航模企业产品不敢内销，因为新研发的航模产品在国内一上市，克隆产品便如影随形；产品内销没有退税政策，为眼前利益企业只能放弃国内市场。据一位业内人士介绍，为了规避风险，在一些国内航模展上，不少航模企业对新品采取封闭式展出的做法，只对持票客户开放。

（5）企业标准化情况

调研中发现，航模企业绝大多数没有进行体系认证，只有珠海全球航模制品有限公司一家表示因为产品范围覆盖电子产品，进行了相应的体系认证。航模企业体系认证率仅为3.7%。因为作为代工角色，产品认证情况也不容乐观，只有2家产品通过认证，比率仅为7.4%

航模企业标准化现状不容乐观，深入了解得知，造成这样现状的原因，涉及主要有如下几个：

1）由于国内航模市场属初始阶段，国人对航模及航模运动知识了解甚少，国内航模普及率较低，航模运动在中国普及率比发达国家低太多，很多学校单纯抓升学率，更使一些有才能的孩子远离模型运动。国人大多错误地认为航模等同于玩具，这样导致航模产品相应的认证及检验缺乏标准；

2）国内航模专业培训、专业场地和专业竞赛发展不成气候，规模不够。导致航模产品及航模运动局限，相应的配套标准建制奇缺。

3）国内航模市场不规范，知识产权得不到保障，一项新技术出来后，其他企业争相效仿，许多航模企业不愿参与国内市场开拓，更不愿意参与国内相应的标准化活动。

（6）参与标准制定意愿情况

我们在调研中，都表示十分愿意与企业联合制定相关的标准，对此只有6家企业明确地表示愿意参与标准制定工作，占22.2%。

3.航模产业标准化对策研究

通过对珠海航模产业及标准化现状的调研，分析了其深层次原因，我们系统地研究了航模产业发展及标准化的可行性建议，提出如下对策：

1）重新建立全国统一的航模产业定位，明确航模产业作为“三航”产业的基础产业的基本政策，纠正国内对航模的错误认识，航模由于其趣味性、科学性及知识性，必须区别于普通玩具，在进口时能作为标准模型免予征税。

2）强化国内知识产权保护，建立切实可靠的知识产权保障体系，从源头上建立专利标准化的科学性与可行性道路。

3）建立全国性航模运动赛事，不断提高航模运动赛事规模，从而提升航模产业的专业化水平。国家、省、市体育部门应该为航模运动构筑一个平台，通过举办大型赛事和活动，如全国赛甚至是世界锦标赛以及各种精彩表演，培养人们对航模运动的兴趣，在推动航模产业链条纵深发展的实践中推动航模产业标准化工作发展。

4）建立民间的全国性航模协会或组织，为航模专门设立相应的保险业务，保障航模产业及航模运动安全。

5）大力扶持国内航模企业产业转移，建立和完善技术创新体系，通过技术创新掌握核心知识产权，在政府扶持下，国内航模企业一心一意走技术专利化、专利标准化、标准国际化的科学发展道路，逐步摆脱现有作为国外厂商的OEM及ODM困境。

6）整理航模产业标准化体系，建立各类相应的专业标准，深入研究产业标准化升级路线，实践联盟标准模式，逐步升级为地方标准或者行业标准，再升级为国家标准或国际标准的可行路线。