以城镇化为载体、以新型工业化为支撑、以农业现代化为基础,是新时期兵团推动经济社会全面发展的战略思路。中央新疆工作座谈会的召开,更加坚定了兵团广大干部职工对这一思路的信心和决心:一座座新兴城镇拔地而起,一个个大企业、大项目相继落地投产,一项项农业新技术被广泛推广运用……
城镇化建设新航线
中央新疆工作座谈会对兵团发展提出了“三化”要求,第一条就是“城镇化”,足见城镇化对于兵团发展的重要性。
基于此,兵团党委正式提出,要按照师建城市、团场建镇、整体规划、分步实施、强力推进的总体思路,在新疆城镇体系总体规划框架下,按照现代城市建设理念,高起点、高水平规划建设一批布局合理、功能完善、特色鲜明、环境优良、宜居宜业宜游的现代化城市和城镇,使之成为转变职工群众生产生活方式的加速器、现代文明的聚集地、维稳戍边的新堡垒。
一时间,兵团各级加强规划,加快现有城镇和新建市发展的热潮一浪高过一浪。
刘梅是农六师新湖农场的职工。这些天,她在自己新开的超市里忙得不亦乐乎。
去年12月底,她看着新湖农场场部的人越来越多,就花费45万元在新湖农场南大桥附近买了一套90平方米的商品房,又投资10万元把超市开了起来。
城镇化也让团场职工的业余生活丰富了起来。早上,刘梅会沿着新建成的滨河景观带跑跑步,晚上到老年活动中心跳跳舞,或者到文化中心前面散散步。
自去年以来,农二师提出加快构建以拟建市为主的垦区城镇体系,力争“十二五”末,全师城镇化率达到80%以上,通过5年至10年的努力,初步实现团部城市化、公共服务均等化的发展目标。
农五师提出按照“力争塔斯尔海垦区建市,扩大师部城区范围,完善团场城镇功能,优化中心连队布局”的发展方向,形成以塔斯尔海垦区市为中心,师部城区、团部城镇、中心连队居住区为发展节点的城乡一体化建设新格局。
北屯建市工作已经取得了阶段性进展。北屯城市总体规划已编制完成,城市基础设施和重大产业项目加快推进。北屯工业物流园区一期工程供排水、电力、道路等基础设施基本完成;以百货、机电、建材、农资、农畜产品、水产品为主导的北屯六大市场正抓紧建设;文化中心、老年公寓等一批民生工程投入使用。
截至去年年底,兵团城镇化率比上年提高了两个百分点,达到50%;自来水普及率达到97%,污水处理率近40%,集中供热普及率接近50%,城镇道路硬化铺装率达到48%,城镇绿化覆盖率达到32%以上。
新型工业化增强实力
今年3月29日,对于石河子来说是个值得庆贺的日子。
这一天,江苏大全集团“光伏产业园”项目在石河子经济技术开发区化工新材料产业园开工建设。项目建成投产后,可为石河子每年新增工业产值400多亿元,吸收1万多人就业。
这只是中央新疆工作座谈会召开后,兵团加快推进新型工业化建设步伐的一个缩影。
在推进新型工业化过程中,兵团党委明确要求:大力培育特色主导产业,大力推进开发区(工业园区)建设,大力扶持重点企业,加强重点项目建设,牢固树立环保优先理念。
一年来,兵团各师大显神通,新型工业化建设步伐加快、特点凸显。
农一师提出,立足大农业优势和环塔里木盆地的富集矿产资源优势,把工业作为跨越式发展的突破口,力争到2015年,全师实现新增工业产值100亿元以上。
农三师提出,着力做强电源电力、棉纺、农业机械组装与支农工业、农副产品加工、水泥建材和特色制药等六大支柱产业。
农六师以园区建设带动新型工业化发展。五家渠工业园区已有43家工业企业入驻,2010年,园区实现工业产值14亿元,占全师工业总产值的25.5%,成为农六师新型工业化的新“高地”。
农十师抓住机遇发展建材产业,加快工业园区建设,使工业快速发展,2010年,实现工业增加值近3亿元,较上年增长30%。
农十四师大力实施工业强师战略,以资源换股权,以市场换股权,以资产换股权,不断加快新型工业化发展步伐,2010年,实现工业增加值近4000万元,比上年增长54%。
目前,中电投新疆能源有限公司五家渠电厂一期工程已经开工;农八师、石河子市与山东如意科技集团举行签约仪式,国家级如意纺织产业示范基地和国家级超细毛羊研究中心等5大项目,正式落户石河子经济技术开发区;投资6亿多元的棉纺项目——华孚色纺50万锭一期工程也于去年在农七师天北新区奠基……
更让人可喜的是,今年一季度兵团工业呈现速度效益大幅增长态势,在重工业强劲拉动作用下,工业实现增加值46.26亿元,同比增长27%。其中,规模以上工业实现增加值38.46亿元,增长36.8%,占全部工业增加值的83.1%。
农业现代化夯实基础
农业一直是兵团的强项。中央新疆工作座谈会的召开,对兵团的农业发展提出了新要求。
如何发挥优势、进一步推进兵团农业现代化?
兵团党委的回答是:调整优化农业结构,大力推进农业产业化经营,扎实推进现代农业示范区建设,强化农业发展基础支撑,加强现代农业“三大基地”建设。
“这25亩红枣是从棉花改种的。2010年嫁接后已产红枣4.8吨,收入有14.4万元。”前不久,农二师36团2连职工秦德禄乐滋滋地说。
去年以来,农二师围绕“稳粮、优棉、增果畜”的农业结构调整战略目标,大力调整园艺业种植结构,加强红枣基地建设,使红枣种植规模达到38万亩。
与此同时,农二师还通过“农超对接”,将优质特色农产品打入北京、上海、河北等地的高端市场。
不仅仅是农二师。一年来,各师纷纷优化种植业结构,“稳粮、优棉、增果畜”成为结构调整的主导方向。
农四师按照“统筹规划、合理布局、集中连片、规模发展”的方向,初步形成了设施果蔬园艺基地和设施蔬菜出口基地。
农十三师把建设设施农业作为推动现代农业发展的突破口,目前已基本形成承包职工“一田一园一棚”的模式。
走农业产业化之路、提高农业综合效益,是兵团农业现代化发展的必然趋势,兵团人也越来越清楚地认识到这一点。
兵团党委在六届六次全委(扩大)会议明确提出,要大力推进农业产业化经营,鼓励支持龙头企业以资本、品牌为纽带,跨出师团,面向全兵团、全疆整合资源;在兼顾师、团场、职工三者利益基础上,积极探索符合农业产业化要求的大宗农产品经营体制和“龙头企业+基地+农户”、“市场+基地+农户”等经营模式。
去年以来,农六师103团实行“公司+基地+农户”的生产模式,推广绿色无公害甜瓜种植技术和滴灌番茄育苗移栽技术,种植职工亩均收入分别在1500元和800元以上。
在五家渠中基番茄制品有限公司、新疆大羅素农业科技有限公司、新光油脂公司等7家龙头企业的带动下,这个团已形成甜瓜、留兰香、马铃薯和番茄等特色作物生产连队6个,甜瓜、番茄等特色高效作物基本实现了订单种植。
到去年年底,兵团农业结构进一步优化,设施农业面积已达6.46万亩;节水面积达到1000多万亩;全兵团国家级和兵团级重点龙头企业已有68家,重点龙头企业年销售收入达320亿元,兵团农产品加工值与农业总产值之比为0.52:1;机械化水平进一步提高,农业整体实力明显提升。