加强产学研用结合 建设上海光明新农村

■ 本刊记者 王 锐

8月11日，应上海奉贤区邀请，中国产学研合作促进会副会长、秘书长王建华及副秘书长成路明一行到上海奉贤区南桥镇光明村调研，参加了南桥镇光明村产学研合作创新示范基地建设座谈会。中共上海奉贤区委常委、副区长张贵龙，奉贤区南桥镇党委书记包蓓英，南桥镇光明村党总支书记、村主任万志孝，南桥镇光明A3工业园区主任何伟等出席会议。会议由奉贤区南桥镇镇长徐正文主持。座谈会主要围绕在光明A3工业园区建立产学研合作创新示范基地进行了深入研讨。

光明村建立产学研合作创新示范基地具有良好基础

光明村地处上海市奉贤区南桥镇，位于上海市南翼，南临杭州湾，北濒黄浦江，距上海市中心40公里、虹桥机场38公里、浦东机场40公里、芦潮港洋山深水港码头30公里。G1501高速公路横贯光明村，东直达上海浦东新区，西直通浙江省。建造中的轻轨5号线站点坐落村内，交通区位优势明显。2010年，南桥镇第三产业总规模达到426亿元，工业企业产出达到243亿元，综合实力位居上海郊区前列。

光明村于2000年启动建设了光明A3工业园区，基础设施建设总投资2亿元，占地面积2200余亩，是奉贤区唯一的区级都市型园区。十多年来，光明A3工业园区充分利用区域优势和人文资源，根据区政府的产业功能定位，形成了机械制造、电子商务、包装设备、箱包服装、文具、食品、建材等产业集聚。园区内现有8家区、市级高新技术企业，生产型工业企业105家，商贸型企业343家。其中，上海纽恩特实业有限公司建立了国内最大的箱包生产基地；上海千古文具有限公司形成了集研发、生产、销售和服务为一体的规范化、标准化的专业制笔行业；上海步精木工机械制造有限公司以生产各型号的冷压机、热压机、精密推台锯和配套木工机械等系列产品引领国内木工机械行业。园区内有80%以上的企业建立了研发机构，并与同济大学、东华大学、上海科技成果转化促进会等院校、协会开展产学研合作，促进了光明村经济又好又快地发展。

在上海土地资源已十分紧缺的情况下，光明村大胆地实施“走出去”战略，在安徽巢湖、江苏淮安创办了上海巢湖科技工业园和上海淮安科技工业园。其中：安徽巢湖已建厂房10万平方米，有10家企业已落户。2011年上半年，光明A3工业园区已完成工业产值28亿元，同比增长27%，其中出口5000万美元，同比增长30%；完成税收收入6800万元。科研经费投入500万元，同比增长20%。光明A3工业园区跨区域的扩张为园区的可持续发展和产学研合作打下了坚实的基础。

园区十余载产学研合作成果丰硕

上海光明村科技创业孵化基地理事长姚香帆汇报了光明A3工业园区的情况。他说，工业园区自建立以来，不断在产学研合作的道路上探索，在以下几个方面取得了一定的成果。

一是将招商引资的落地项目与高校、科研院所对接，提升企业品牌。光明A3工业园区创建至今，积极探索招商引资的落地项目与科研相结合，搭建企业与高校、科研院所交流合作的平台，以提升企业核心竞争力，不断地推动园区的经济发展。园区管委会积极组织力量深入企业调查研究，听取企业经营者的意见，并指导企业与高校、科研院所成功对接。例如，上海纽恩特实业有限公司与东华大学面料专业、同济大学工业设计系达成战略合作协议，合作开发出产品后长期为家乐福、沃尔玛、乐购等国际连锁零售商，以及联想、华硕等IT企业提供产品。通过充分利用高校的科技、人才等资源，纽恩特实业成为国内箱包业研发、生产、销售的龙头企业。园区管委会大力推广纽恩特实业开展产学研合作的成功经验，目前园区内已有十余家公司主动与高校、科研院所进行对接，提升了企业形象，提高了企业的市场竞争能力。

二是引进科研成果与企业对接，增强企业核心竞争力。十余年来，光明A3工业园区见证了一些企业的关停并转，总结出企业要想生存，必须要引进科研成果与企业的对接。只有通过企业的创新驱动、转型发展，不断增强企业的核心竞争力，才能在激烈的市场竞争中赢得主动权。园区于2010年加入上海科技成果转化促进会，充分利用促进会的科技成果与企业对接，利用促进会的人力资源优势为企业出谋献策，促进了科技成果在光明A3工业园区内成功地转化为生产力，为企业创造了显著地效益。例如，上海三强工程技术有限公司与联合利华、强生、达能等国际知名日化、饮料公司在技术、安装等领域开展了合作交流，建立了长期的战略伙伴关系，提高了三强工程技术有限公司的安装和管理技术，增强了公司的核心竞争力。

三是探索产学研合作途径，提升企业自主创新能力。单个企业的研发水平有限，需要通过产学研合作的模式提高企业自主创新能力。上海纽恩特实业有限公司与东华大学化学化工与生物工程学院共同建立了技术开发中心，提高了企业创新能力；与美国杜邦公司合作研发绿色高分子聚合面料，使箱包的款式新颖、面料耐用。上海步精木工机械制造有限公司通过产学研合作的方式，获得了两项国家新型使用专利证书，其中“带有保险装置的冷压机”入选中国专利技术推广中心及全国重点专利招商引资项目扶持技术。上海千古文具有限公司在科研院所的指导下，设立了产品研发部，自行研发笔夹、笔杆等获得十余项国家外观设计专利证书。上海恒利益建装潢工程有限公司通过与高等院校合作，在自主创新上取得显著成绩：获得上海优秀石材建设工程技术进步奖、上海世博工程建设奉献奖和断桥铝合金推拉窗实用新型专利证书。

四是经营者重金投入科研经费，不断支持企业创新。企业自主创新的不断提高，需要企业长期大量的资金支持。2011年上半年，园区内企业共计投入科研经费500万元。其中，上海恒利益建装潢工程有限公司在断桥铝合金推拉实用新型专利的研发投入经费达80万元，预计年产值可增加600万元。上海纽恩特实业有限公司与东华大学等高校、科研院所共建技术开发中心，共同合作投资200万元用于研发新产品。上海三强工程技术有限公司在一种应用于食品搅拌设备上的新型专利上的研发，投入经费100万元，预计年产值可增加1000万元。

五是强化职业技能培训，提高员工综合素质。园区内企业的科技含量不断提升，企业员工的综合素质也需要不断提高。一流的企业里要有一支忠于企业的高素质员工队伍，人力资源是企业生存和发展的重要战略资源。园区内企业通过高校、科研院所获得大量科技人才，同时加大对内部员工的培训力度。园区管委会鼓励企业开展职业技能培训，并开展行业技能比赛。例如，举办了“岗位练兵齐争先，建功立业十二五”纺织行业职工大赛。同时，园区每年组织“学习型”企业的评选活动。评选内容包括：企业文化、员工培训、劳动保障、安全生产、卫生知识等。此外，园区内企业根据自身特点，开展岗位和业务技能培训，提高员工的综合能力。其中，上海恒利益建装潢工程有限公司每年用于员工的培训费为10万元，培训对象为财会人员、制造师等。上海三强工程技术有限公司实行内部培训和外部培训相结合的方式，对所有员工进行培训。

万志孝：努力打造上海的“光明村”

万志孝说，随着南桥新城的开发建设，光明村面临着前所未有的发展机遇，光明村迫切需要一种产学研合作的平台，并能在产学研合作上开拓出一条新路。他表示，光明村要想早日成为“中国产学研合作创新示范基地第一村”，还需要在以下两个方面加大工作的力度：一是创造条件，积极申报中国产学研合作创新示范基地。申报创新示范基地，旨在通过搭建一个产学研合作的平台，引进高端创新人才和创业人才，努力打造上海的“光明村”，把南桥新城建设成为杭州湾北岸的科技现代生产性服务业的代表。二是按照“国际化、孵化基地、辐射发展”的战略，加快建设科技创业孵化基地。今年，光明村通过创办光明村科技创业有限公司，与上海科技创业中心、上海大学生科技创业基金会、上海科技成果转让促进会建立了合作。此外，通过设立奉贤区大学生创业园区、奉贤区青年创业见习基地、奉贤区大学生创业培训基地、奉贤区开业指导专家咨询服务站，为促进大学生、青年创业，为产学研合作创新示范基地建设奠定了坚实的基础。

包蓓英：政府搭建产学研合作平台，为全镇经济快速发展作贡献

包蓓英说，胡锦涛总书记在全国科学大会上，对开展产学研合作作过深刻的阐述。各级政府对开展产学研合作，培育高新技术企业出台了一系列扶持政策。上海市政府先后颁布了《上海市科学进步条例》、《上海市促进高新技术成果转化的若干规定》、上海市“千人计划”，规定引进海外高层人才可享受相关扶持政策等。奉贤区委、区政府相继出台了人才引进和促进科技型中小企业发展的扶持政策。产、学、研是一个链，相互依存，相互促进。长期以来，南桥镇非常重视产学研合作，政府牵头，企业和高校、科研院所参与，建设了一批“校企合作”的技术研究中心等产学研合作平台，为全镇经济快速发展做出了重要贡献。“十二五”期间，南桥镇将牢牢把握南桥新城开发的历史机遇，加快推进创新驱动、转型发展，加速推进企业技术创新。她希望借助此次座谈会的契机，通过各方面专家的交流，提升南桥镇产学研合作的发展水平，加快有关合作项目的落地，为南桥经济的持久发展作出贡献。

张贵龙：创新驱动、转型发展，需要加强产学研合作

张贵龙十分重视区域经济的产学研合作创新，他在座谈会上强调，创新驱动、转型发展，是奉贤在更高起点上推动科学发展的必由之路。要把创新贯穿于奉贤经济社会发展各个环节和全过程；要切实摆脱习惯思维束缚，不背过去成绩包袱，更新发展理念，实现体制机制、领导方式和工作方法的重大转变，坚定不移调结构、促转型，更加注重发展质量和效益，着力提高发展的全面性、协调性和可持续性。“十二五”时期是奉贤转型发展、攻坚突破的关键时期。通过推进发展来解决发展中遇到的各种问题，着力在科学发展的主题下推动经济社会又好又快发展。同时要看到，又好又快发展不是片面追求速度，不能以牺牲群众合理合法利益为代价，不能以扩大社会矛盾为代价，不能以牺牲环境和浪费资源为代价，而应该在转变发展方式、调整经济结构、提高质量和效益上下功夫。所以，只有加强产学研合作，才能落实科学发展、率先发展、和谐发展。

他强调，加强产学研合作创新示范基地建设，对奉贤区的建设和发展具有重要意义。

第一，有利于推进南桥新城的发展。新城的标志不是以高楼作为衡量标准，而是要看城市的功能。上海市政府在“十二五”期间，将南桥新城列入重点建设的上海新城之一。建设南桥新城的理念是“低碳、生态、智慧、宜居”。今年2月，奉贤区第三届人民代表大会第八次会议批准了区“十二五”规划纲要。要重点形成“一核五区”发展布局：一个核心，就是：加快推进南桥新城中小企业总部商务区、生产性服务业功能区、高新研发服务功能区、游艇生态商务区等重点区域建设，成为杭州湾北岸板块的综合性服务型核心新城。五区，就是五个特色功能区：依托海港综合经济开发区和临港奉贤园区建设，打造现代物流特色功能区；聚焦金融后台服务、资产管理、手机支付等产业，打造金融产业特色功能区；突显“海、农”特色，打造旅游休闲特色功能区；集聚奉贤区内大学创新资源，主动对接和服务奉贤先进制造业和现代服务业优先发展战略，打造环大学园特色功能区；加快奉贤区内黄浦江南岸地区规划开发，大力引进动漫影视业龙头企业，打造文化创意特色功能区。按照“低碳、生态、智慧、宜居”的新城发展理念，必须要走产学研合作之路。

第二，有利于调结构、促转型。奉贤区现有规模以上工业企业1800余家，2010年总产值1293.2亿元。根据资料分析，这1800余家企业中，与区“十二五”规划创新发展的六大战略性新兴产业和转型发展的八大现有优势产业相比对，有相当部分的企业必须要转变经济发展方式。还有近万家小企业按照亩产利税达不到政府要求的，必须要腾龙换鸟，把有限的土地资源转化为能推进产业集聚、企业集群、资源集约的企业。这就给产学研带来了巨大的发展空间。奉贤区要发展的六大战略性新兴产业是：新能源、生物医药、新材料、重大装备、智能电网、航空配套。转型发展八大现有优势产业是：输配电、汽车配件、光仪电产业、信息电子、农产品加工、物流装备、游艇制造业、精细化工等。根据“6+8”的产业定位，通过产学研合作营造有利于创新的环境，为促使发展动力从依靠资源要素投入向科技创新驱动转变提供活力。

第三，有利于建设人才新高地。上海全市有66所大专院校，63万大学生，应届毕业生每年有17万左右。区内的华东理工大学、上海师范大学、上海应用技术大学、上海商学院、上海旅游专科学校、上海工会干部管理学院、上海第二工业大学分校、中华职业学院、上海信息技术学院、上海奉贤中等职业技术学校、上海奉贤工业技校等分布在南桥新城周围，在校生有7万余名，另外，还有众多的科研院所。撒县设区十年来，奉贤聚集了诸多高层次人才创新创业，人才发展的辐射效应强。科研资源十分丰富，高新技术产业正在云集，随着轻轨5号线的开通，交通更加便捷，使人才开拓事业的空间大、平台宽广。通过产学研合作，借助优势、开拓创新，建设奉贤人才高地。

第四，有利于光明村的可持续发展。光明村正处于南桥新城的中心区域，是奉贤区政治、经济、文化、教育、购物、休闲、中小企业商务总部经济中心。光明村申报中国产学研合作创新示范基地，对南桥镇、

成都高新区不断加大产学研合作工作力度，紧紧围绕电子信息、生物医药和精密机械三大主导产业，完善人才政策体系，搭建创新创业平台，大力引进和培育高新技术产业高层次创新创业人才，促进了科技成果产业化，在带动西部地区加快发展和促进全国区域协调发展中发挥重要的作用。图为中国产学研合作促进会副会长、秘书长王建华，副秘书长敖强一行在成都高新区进行调研座谈。光明村都带来了新的发展契机。今年年初，光明村创建了科技创业孵化基地。目前被评审为上海科技企业孵化器；与上海大学生科技创业基金会合作，成立了上海大学生科技创业基金会光明分会；这次又要申报中国产学研光明村合作创新示范基地，这都为光明村的快速发展提供了可持续的空间。

王建华：通过光明村的试点，发挥村镇产学研合作先进典型的示范和导向作用

王建华说，长期以来，我国的科技、教育和经济始终未能实现紧密结合。产学研合作的水平较低，导致了创新资源使用的低效和产业发展动力的缺乏，这些都成为了制约我国经济和社会发展的瓶颈。建设社会主义新农村，是党中央从全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的战略高度，着眼于加快推进现代化、实现全面建设小康社会的奋斗目标，提出的一项历史任务。社会主义新农村建设，教育是基础，科技是关键，人才是根本。今天的新农村建设是对既往农村建设的一种传承，同时也是立足于既往农村建设基础上的一种创新。

在产学研合作中，高等院校聚集了大量的科技资源，同时其职能也经历着一种历史的演变，现代高等院校已经具有了“培养人才、发展科学、服务社会”的三大优势，这三大优势既相互区别又相互联系。产学研合作的方式，一方面发挥了高校的优势，另一方面又利用了当地的资源，结合龙头企业的带头作用，可以又好又快地推进新农村建设。因此，产学研合作是推动高校服务新农村建设的重要路径选择。

中国产学研合作促进会通过在全国范围内建立产学研合作创新示范基地，为高校、科研院所和企业搭建了良好的科技成果转化平台。产学研合作创新示范基地是高校科研项目实施、科研成果转化和科技人才培养的重要平台，是高校参与新农村建设的排头兵。在基地建设过程中，也需要地方政府的大力配合，按照企业的实际需求，挑选合适的高校和科研院所进行合作，把项目落实到实践中，从而推动区域经济的可持续发展。

产学研合作创新示范基地推进了政产学研用的紧密结合，充分发挥了产学研合作先进典型的示范和导向作用。目前，中国产学研合作促进会已在全国支持建立了42个中国产学研合作创新示范基地，受到了政、产、学、研界的关注和欢迎。王建华表示，光明村在产学研合作上取得了突出的成绩，希望光明村要进一步加强政产学研用的紧密结合，用产学研合作的方式建设新农村。目前，中国产学研合作创新示范基地的划分，主要有区域类、园区类、联盟类和企业类等类型，中国产学研合作促进会是第一次在村镇层面上进行产学研合作创新示范基地的试点，希望通过光明村的试点，进一步在全国选择建设一批村镇为基础的产学研合作创新示范基地，通过科技引领，产学研相结合，为新农村建设作贡献。