金安桥水电站施工期环境保护管理工作

雷俊杰，乔 婧，时长亮

（1.金安桥水电站有限公司，云南 丽江 674100；2.长江三峡经济技术发展有限公司金安桥水电站监理部，云南 丽江 674100）

金安桥水电站的环境影响评价工作始于2002年，2003年5月昆明勘测设计研究院编制完成了《云南省金沙江金安桥水电站环境影响评价大纲》（以下简称 《大纲》），并于2003年7月通过了原国家环境保护总局的审查，国家环保总局环境工程评估中心以国环评估纲 [2003]229号文对 《大纲》作了批复。昆明院依据 《大纲》及批复文件，于2004年11月编制完成 《云南省金沙江金安桥水电站环境影响报告书 （送审稿）》，原国家环境保护总局环境工程评估中心于2004年12月6～7日，在北京主持召开了 《云南省金沙江金安桥水电站环境影响报告书》技术评估会议。昆明院于2005年1月完成 《云南省金沙江金安桥水电站环境影响报告书 （报批稿）》，原国家环保总局于2005年3月下发了 《关于云南省金沙江金安桥水电站环境影响报告书审查意见的复函》 （环审 〔2005〕285号）。

1 环保工作管理

金安桥水电站有限公司 （以下简称 “公司”）安排专门的部门和人员负责环境保护管理工作，设置了移民环保部并配备专职主任工程师负责环保水保工作，工程部负责环保措施的监督和落实，技术部负责技术措施、施工方案的审批等工作，质量安全部在建设项目竣工时负责对环保项目进行验收和上报环评审批单位验收。公司领导对环保工程项目实施分工明确，电站施工区由公司主管生产的副总经理负责；库区和移民安置区，由公司主管移民环保的副总经理负责。 参建各方各级领导和员工在思想意识上高度重视环保工作，环保体系、制度健全，从而使金安桥水电站环境保护管理、运行有效。

公司进行了制度建设并采取了相关的保障措施：制定了 《金安桥水电站工程环境保护及水土保持管理办法》及 《金安桥水电站工程环境保护及水土保持管理规定》，作为环保工作的管理制度；制定了《金安桥水电站工程环境污染应急预案》；将环境保护作为一项重要的合同内容纳入主体工程招标范围；为规范并落实工程建设中环保管理的责任， 公司每年与各施工单位签订 《环境保护责任书》；严格执行环保工程与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的 “三同时”制度；在技施设计阶段，进行与主体工程相关的环保工程设计； 工程项目开工前，施工单位依据合同在施工组织设计编制中，有明确的环境保护措施；施工组织设计经监理部门审批同意后方可开工； 实行环境保护工程项目监理制，长江三峡技术经济发展有限公司作为本工程主体工程项目的监理单位， 在现场设立了金安桥水电站项目监理部，按照合同约定同时负责环保水保工程的各项监理工作； 实施枢纽工程施工期环境监测与水土保持监测，由具有相应资质的单位承担监测任务。

2 环境保护的实施

根据工程特性、施工要求及项目建设情况，金安桥水电站环境保护工作的实施主要包括： 水环境保护措施、大气环境保护措施、声环境保护措施、生活垃圾环境保护实施措施以及环境监测和水保监测等。

2.1 水环境保护

2.1.1 生产废水

各混凝土拌和及制冷系统均设有两个沉淀池，一个使用、一个沉淀。沉淀池容量满足混凝土施工高峰期连续生产要求，对混凝土生产过程中形成的废水进行集中处理，处理过后的清水用于道路除尘、周围花草养护或者回收利用，泥渣干化后运至渣场，统一进行处理。

砂石骨料加工系统中的生产废水处理工艺流程：生产废水经过沉淀后利用黑旋风回收石粉，然后排入另一沉淀池，经过压滤车间处理后清水进入清水池，作为生产用水，石粉回收利用。施工高峰期将压滤车间处理不完的废水排入营地3个沉淀池，沉淀后清水回收利用。

基坑经常性排水：分别在基坑的上下游设置沉淀池，排水量视沉淀池水的混浊程度而定，做到“蓄浑排清”。若pH值较高，在静置过程中适当加絮凝剂，然后再排放。

2.1.2 生活污水

本工程生活营地相对较集中，布置有左、右岸承包商营地和业主营地。三个营地均建有污水处理厂，污水处理成 “中水”后回收利用，用于浇花浇草、道路除尘等。

2.1.3 鱼类保育站

根据原国家环保总局的要求， 金安桥水电站建设鱼类增殖放流保育站，对珍稀濒危特有鱼类采取补救措施，重点增殖放流金沙鲈鲤、细鳞裂腹鱼、中甸叶须鱼、长薄鳅、白缘 、长鳍吻鮈、泉水鱼、墨头鱼、圆口铜鱼及齐口裂腹鱼等10种。

结合本工程实际地形情况，鱼类增殖放流保育分两个阶段实施：第一阶段 （2005年～2010年工程施工期）委托丽江三文实业有限公司完成，委托进行亲鱼采集驯养、人工孵化繁育、苗种培育、鱼苗放流；第二阶段，工程完建期的大坝混凝土浇筑完成后，在枢纽区利用右岸混凝土拌和及制冷系统平台建设永久鱼类增殖放流保育站。

2.2 大气环境

2.2.1 枢纽工程施工区

大气污染主要包括汽车运行及施工机具使用时引起的扬尘、尾气等。所采取的主要保护措施为：①施工期间，除尘设备与生产设备同时运行，并保持良好的运行状态。②选用低尘工艺，钻孔安装除尘装置。③采用混凝土路面，并对施工区域内的道路进行经常性检查和维护，经常清扫施工场地和道路，保持场地和所有道路的清洁；同时在主要交通干线上植树种草，从而减少粉尘污染。④施工场地内限制机动车车速，以减少扬尘。⑤定期维修、保养机械设备，并对施工机械和运输车辆进行尾气检验，尾气排放不合格的车辆及时进行检修，排污量大的车辆及燃油机械设备配置尾气净化装置。⑥执行汽车报废标准，推行强制更新报废制度，对于发动机耗油多、效率低、尾气排放严重超标的老旧车辆，要求及时进行更新。

2.2.2 砂石骨料加工系统

充分考虑砂石骨料生产过程中的粉尘污染，从而采用湿法破碎、湿法筛分的低尘工艺，在破碎、筛分机械上安装喷雾机、喷水管加速粉尘沉降，并且安装除尘装置，保证生产设备和除尘设备同时运行。同时，受空气污染影响的施工人员加强个人防护，定期进行身体检查，积极有效地加强施工人员的个人自我保护意识；并按有关劳动保护规定，加强劳动保护。

2.2.3 混凝土拌和系统

主要大气污染产生于胶凝材料管路输送及骨料运输过程。主要保护措施为：胶凝材料 （散装水泥、粉煤灰）罐入口处加袋式除尘器，并保持良好密封状态；骨料运输过程中进行洒水降尘；骨料受料坑、拌和楼进料口等有粉尘污染车间的工作人员佩戴活性炭呼吸面具。

2.2.4 石料场

采石场在爆破、开挖等作业中，主要采取的措施为：湿法作业，采用水钻钻孔等；爆破作业完成后，适时采取洒水措施，以加速消烟和粉尘沉降；施工人员加强自我劳动保护，如戴防尘口罩等，防止粉尘吸入；合理安排工作时间，减少在现场工作面逗留时间。此外，施工单位每天沿施工公路循环洒水，降低采石场粉尘污染。

2.2.5 场区内交通道路

场区内交通道路的大气环境污染主要为来往车辆产生的扬尘及尾气。本工程施工场地内交通道路多为混凝土路面，施工车辆也多为封闭式运输，大气环境影响较小。针对交通道路所采取的大气环境保护主要措施为：每天清扫道路，保持所有场内道路的清洁，并对路面充分洒水，避免车辆运行过程中产生扬尘而污染周围空气。

2.3 声环境保护

2.3.1 施工噪声防治措施

（1）枢纽工程施工区噪声防治措施。施工期间禁止任何持续高强噪声的操作，使施工场界和敏感受体的噪声水平达到国家噪声控制标准，主要采取了下列措施：①选用低噪声设备和工艺，降低噪声源强度，高噪声设备布置远离敏感点；将动力机械设备合理分布在施工场地，尽量避免在敏感受体附近同时布置或运行多套动力机械设备。②加强设备的维护和保养，保持机械润滑，减少运行噪声；确保汽车的正常运行，限制车辆超载；对噪音超标的机械设备，采用装消音器、隔音材料、隔音内衬、噪音棚等措施降低噪音；行驶车辆装备排气消音器，现场鸣低音，场外行驶尽量少鸣笛；各种动力机械设备暂时不用时应关机。③严禁在施工场界内使用气喇叭。④保证交通运行的通畅，合理控制交通流量；同时保证路面的平整度、降低路面坡度，改善路面状况，以减少振动和摩擦噪声。⑤开挖爆破采用毫秒微差延时网络，尽量多分段以降低爆破的单响药量，从而降低爆破响声和振动，爆破时间尽量安排在每天的早晚交接班时段。⑥ 为加强环保工作，现场设专职人员进行监督，并层层落实到各施工厂队，为环保工作提供有力的保障。

（2）混凝土拌和系统噪声防治措施。在噪声较大的机械设备上均设置消声器；在进场道路上设置减速坎，对过往车辆要求慢速，禁止鸣笛；车间外围护采用隔音材料；合理分布动力机械设备的工作场所，避免动力机械设备的过多集中；对拌和楼、空压机车间设备，采用装消音器、隔音材料、隔音内衬、噪音棚等措施降低噪音。

（3）砂石加工系统噪声防治措施。采用低噪音动力机械设备；在噪声较大的机械设备均设置消声器。

2.3.2 现场施工人员防护

施工人员一般均在噪声低于70分贝的区域作业；在噪声较大处，为施工人员配带耳塞、耳罩或耳棉；对施工人员进行操作培训，减少突发事故和突发噪声的发生。

2.4 生活垃圾处理

公司与丽江市古城区环卫所签订了生活垃圾处理合同，由古城区环卫所定期进行垃圾清运并负责填埋，保证生活营地的清洁，不影响周边环境。

2.5 环境监测及水土保持监测

委托相关资质单位开展施工期枢纽工程的水质监测、噪声及环境空气质量监测；局地气候的常年逐月逐日观测，坝前剖面观测；陆生生物、水生生物监测；水土保持监测。

3 结语

金安桥水电站工程在建设过程中，遵守环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的 “三同时”制度，加强环保工作中的管理机构、制度建设、实施措施、环境监测及水保监测等方面的管理措施，同时，在设计、招标及施工合同中明确了相关的要求及内容。在施工过程中，通过对项目区域的水环境、大气环境、声环境等的污染现状分析，结合现场情况采取有针对性的防治措施，有效地防治了环境污染，污水达到了零排放的要求，创建了绿色电站，保护了环境，实现了人与自然的和谐统一。