抢抓机遇 加快发展

□黄福清

佳木斯市地处三江平原腹地，全市总面积3.27万平方公里，是黑龙江东部地区经济、科技、交通、文化中心。这里是国家重点农业综合开发试验区和重要的商品粮基地，是中国著名的“大豆之乡”、“鲟鳇鱼之乡”，是祖国最早迎接太阳升起的地方，有着“华夏东极”、“中国粮仓”的美誉。

佳木斯市始终把加强水利基础设施建设，加快农业发展，为国家粮食安全提供有力保障作为工作的重中之重，牢牢抓在手上。中央一号文件强调指出,水利是人民生命财产的安全保障,是经济发展的基础支撑,是民生改善的紧迫要务。这些重要论断对水利发展阶段性特征做出了科学判断，坚定了我市进一步加强水利工作的信心和决心。市委、市政府多次召开会议研究部署贯彻实施意见，全市上下形成学习和贯彻一号文件的热潮。在今后一段时期，佳木斯市要抓住机遇，认真贯彻落实《中共中央、国务院关于加快水利改革发展的决定》精神，争取国家和省主管部门的支持和项目资金投入，大力加快水利发展。今后5～10年将要实施“粮食增产、水稻翻番”战略，准备上一百个大项目，重点实施九个方面的专项工作。一是实施“千万亩，百亿斤”水稻发展规划、水利支撑工程建设。重点建设17个大中型灌区，以稻兴农，增加农民收入。今后发展水田的方向是：重点扶持超过30万亩以上的大型灌区和重点中型灌区。东部地区利用黑龙江、松花江和乌苏里江三大江丰富的过境水资源，重点发展沿江灌溉农业；西部地区充分利用新建、扩建的控制性水源工程，合理、有效开发利用地下水资源，种植水稻，以稻兴农，加大农业节水灌溉工程建设的力度，节约水资源。总的目标是利用5～10年时间，新增水田570万亩，使全市水田面积由目前的430万亩达到1000万亩。二是实施滨水城市水利景观工程建设。市区围绕“水库加固强安全、内河治理保生态、景区开发提品位、沿江发展促繁荣”的总体思路，重点建设“南湖、北岛、一江、两区、四河”城区水系，投资20.89亿元。三是实施防洪减灾工程建设。重点完成城市防洪工程、城区江北段、郊区段、汤原段、桦川段、富锦西堤的达标建设；完成黑龙江同抚大堤、乌苏里江通乌堤防达标建设，确保界河防洪安全。完成18条中小河流的治理任务。四是实施病险水库消险加固工程建设。力争佳木斯郊区哗啦沟、工农兵、卧龙、草帽水库，桦南的达连泡、团结水库，汤原的富贵、南华、新兴、香兰河水库尽早实施。五是实施重点水利枢纽工程建设。主要扩建城市应急备用水源工程格节河、新建桦南县寒虫沟水库和悦来水利航电枢纽工程、扩建法斯河水库。六是实施水厂改造和污水治理工程建设。对一水厂、西郊水源、江北水厂3座水厂进行配套改造建设；新建东、西区污水处理厂二期工程、中水回用工程、污泥再利用工程。同时在抚远、同江、富锦3个县（市）建设3个污水处理厂。七是实施城乡饮水安全工程建设。解决942个村屯、66.65万人的饮水不安全问题，两年内实现自来水入户率达到100%。八是实施生态水利工程建设。重点抓好倭肯河和汤旺河流域水土流失综合防治。同时，进行水利工程造林和农田防护林建设。完成国境河国土防护一期工程和黑瞎子岛防护工程建设。九是实施水利信息化建设。不断提高水利为社会发展提供服务的能力。

通过以上九个方面工程的实施，我市的水稻面积将翻一番，达到千万亩，粮食产量将提高到140亿斤，可为国家增加商品粮40亿斤，农民亩年纯收入增加560元。