公路工程施工监理研究

遂平县农村公路管理所 李俊清 魏继伟

公路工程施工监理研究

遂平县农村公路管理所 李俊清 魏继伟

工程监理制度是公路工程建设中一项科学、有效的管理措施，它保证了工程建设的法制化、规范化和程序化。目前的公路建设市场庞大，监理队伍中存在鱼目混珠、不规范监理等现象，个别监理工作者素质不高、业务不精，监理队伍与目前建设市场不适应。

一、严格审图

工程设计图是工程施工的依据，也是监理的法定文件。设计图不可避免会出现一些疏漏或问题，认真进行图纸审阅，尽量减少设计失误，使图纸中的问题及疑难之处在设计技术交底中协商解决，从而有利于控制投资、进度和质量。审阅图纸的步骤应先进行粗略的初审，对工程的轮廓和难易程度有大致了解，然后从总平面图起详细审查。从设计意图核对是否符合现场状况，有无差错、缺漏；设计要求是否适用，有无偏高偏低，是否安全可靠；从施工角度考虑有无影响进度和投资等方面的问题；图纸本身有无矛盾和表示不清楚等等。

二、编制监理细则与监理交底

监理细则是在监理投标文件的基础上，根据已签订的监理委托合同所确定的工作范围，在经过严格审查设计图纸后，完全了解本工程情况和特点而编制的监理工作实施计划，它是使监理工作得以实现科学化、规范化、标准化的具体操作的指导文件。监理细则的内容一般分总则和实施细则两部分。总则主要叙述本工程概况，监理的依据和要求标准，监理的内容、方法和目标，工程变更的程序，参加本工程监理的人员状况及监理职责，监理的工作会议安排等。细则部分是结合本工程内容、特点而撰写的各道工序在施工中监理的具体要求；叙述各工序的监理流程，原材料、成品、半成品的监理检查要求，监理对工程竣工资料和质量保证资料的核查要求，监理对工程的安全生产、文明施工方面的检查内容和要求，监理计量签证的方法步骤，缺陷责任期间的监理检查方法等。

三、审查施工组织设计

施工组织设计是施工单位根据施工合同和设计文件、设计技术交底及施工现场情况，按照有关施工技术规范、质量要求标准，安全生产规定等要求而编写的科学的施工综合性指导文件。

监理对施工组织设计的主要审查有下面几项。

1. 施工进度计划是否符合施工合同要求，结合施工现场情况和拟提供的进场设备，进度计划是否切实可行，根据进度计划和施工网络图，各分项进度是否充分考虑气候等外界自然因素，如雨季、潮汛、冬季低温、开放交通影响等。

2. 施工方案是否合理，如进、出场便道、便桥架设，深挖方支撑，大梁安装的吊装方案，连续箱梁吊篮施工的平衡问题等。

3. 施工管理体系和质量保证体系是否严密有序，因为足够的施工技术管理力量和质保网络是有效的完成工程和确保工程质量的主体，监理在审查人员设置的同时，要注重其管理体制和管理方法，如明确的职责、任务、权限，有无开展质量保证活动的具体要求等。

4. 安全生产、文明施工措施。有无施工机具设备定期检修制度，有无安全生产管理制度，包括水上作业、高空作业、特殊工种的特殊要求。

四、工序质量监控

工序质量监控分3个阶段。第1阶段是施工前的预控。监理工程须复核施工放样，检查原材料，检查施工设备、施工方案中有无防止发生质量通病的措施等。以砼道路施工为例，监理工程师应检查放样数据，检查空仓内有无不合规定标高的部位，检查水泥、黄砂、碎石是否符合规定要求，拌和、运送、浇筑砼的设备是否齐全、完好，控制平整度的措施，胀缝设置方法，下雨的对策等。第2阶段是过程控制，主要是现场跟踪旁站监理，检查是否按施工技术操作规范实施，发现问题，随时进行纠正处理。仍以砼道路施工为例，监理检查砼搅拌机的进料是否按规定配合比和水灰比，砼振捣、真空吸水、磨平是否符合要求，建筑缝、胀缝施工是否正确，砼试块是否按规定制作，表面刻纹是否达到规定要求以及养生措施等。第3阶段是事后检查签认。

五、施工档案资料检查

施工档案资料是施工阶段收集汇总的各类文、录、表、单、图等，这些资料是施工建设活动的真实记录，是全面鉴定工程质量和工程使用、维修的重要依据。施工阶段是档案资料形成、积累的关键阶段。

公路工程的施工档案资料由竣工技术档案资料和竣工工程质量保证资料两部分组成，资料的完成应与工程进展同步。监理工程师经常检查施工单位收集、记录的资料，对工程质量的真实可靠性起到关键的保证作用。监理工程师自身应按规定及时完成各类监理资料，在每次检查施工单位资料时进行核对，以便发现错误，及时处理，不致影响工程的质量和进度。

六、安全监控

安全生产是确保工程建设的重要因素，控制投资、质量、进度的前提是控制安全。公路工程施工中，现场条件差，露天作业，人、机交叉施工，难度大、不安全因素多，安全监理就更显重要。安全监理是指对工程中的人、机、环境及施工全过程进行预测、评价、监控和督察，通过行政、技术等手段，促使其建设行为符合规范、标准，制止冒险性、盲目性、随意性，以预防为主，有效的控制工程安全。

施工现场的各项安全工作应由施工单位负责，监理工程师的主要工作有以下几个方面。

1. 检查施工单位安全管理状况。检查安全生产管理制度，包括管理网络，生产责任制，三级教育制度，施工组织设计中制订的安全生产措施，专项安全施工方案，安全技术交底制度，安全自查记录，以及检查现场各种施工安全标志。

2. 检查现场施工机具。检查起重吊装设备，各种机具是否符合相应的安全技术规范和标准，运行是否正常、有无无证操作等。

3. 检查施工用电安全状况。检查与高压线的有效距离、检查支线架设、现场照明设施、接地接零、漏电保护和地下管线保护等。

4. 检查高空、水上和沟槽作业的安全状况。检查脚手架、临边保护、安全带、安全网、水上救生设施、沟槽两侧支撑以及安全护栏等。

监理工作只有做到严格监理、监帮结合、秉公执法、妥善协调，注重事前监控，不当事后裁判，就一定能够使工程投资合理，工期得到保证，避免质量和安全事故，保证工程圆满竣工。