谈如何做好高速公路机电工程的监理工作

苏 权

(1.黑龙江省公路工程监理咨询公司;2.北黑高速公路J6监理办)

谈如何做好高速公路机电工程的监理工作

苏 权1，2

(1.黑龙江省公路工程监理咨询公司;2.北黑高速公路J6监理办)

从监理的质量控制、进度控制、变更管理三个重要方面阐述了监理工程师在高速公路机电系统监理中应注意的重点，对如何做好机电工程监理工作进行了探讨。

高速公路;机电工程;质量控制;进度控制;变更管理

伴随着高速公路的建设，高速公路现代化管理系统也随之建成，高速公路机电工程项目的监理，是一个复杂、艰巨的系统工程，涉及进度、质量、投资、合同、人员、风险、图纸文档等多方面的工作和众多的参与部门和单位。因此，如何做好机电工程的监理工作，就成为广大机电监理人员的首要问题。下面，笔者从高速公路监理的质量控制、进度控制、变更控制三方面谈一下做好高速公路机电工程监理工作的经验。

1 工程前期的监理工作

机电工程的监理工程师往往是与承包人同时得到中标通知书，有时可能还要晚于承包人。这就造成了监理工程师无法有充裕的时间了解项目业主的意图，熟悉施工招标文件的内容和项目实施的目的，因此在招标过程中，业主应首先对监理单位实施招标，使监理工程师能尽早地介入施工招标过程中去，以配合业主更好地完成对承包人的确定工作。

承包人确定后，监理工程师就应从承包人的施工图设计阶段开始抓起，并将对图纸的审核优化贯穿到整个机电系统建设的各个阶段。在这个阶段，监理工程师要协助业主抓好一个关口即联合设计关。由于机电工程的施工设计与系统所选设备的厂家、型号、规格有很大关系，所以机电工程比土建工程多一个联合设计阶段。联合设计对原设计与招标文件的完善、修改，对设备的选型及调整都关系到机电工程的整体质量，监理人员应注重联合设计，在联合设计审查过程中要做到认真、仔细，应尽量减少可能发生的变更，使联合设计更符合工程实际，保证工程进度，减少工程变更。

在进行设计审核时，监理工程师应着重注意以下几个方面的问题。

施工图的设计标准是否符合国家颁布的最新标准或有关行业的规范;设备的选型、设计的性能指标及系统功能是否满足招标书的要求;是否可以在不提高系统总造价的前提下，对原系统进行优化配置以达到更高的性能价格比;施工图纸是否完整、准确、规范、清楚，是否能为下一步的施工监理质量控制提供保障;各系统间的施工界面划分是否清楚、合理，是否会给下一步的施工带来便利。

2 质量控制

2.1 各系统工程施工阶段监理的重点

机电工程监理包括施工准备阶段、施工阶段、系统测试与试运行阶段、缺陷责任期阶段，其中施工阶段的质量控制是监理工作的重点。

(1)监控系统:①大型可变信息标志(包括龙门架)的监造与安装:大型可变信息标志是机电设施中最易受环境、风力影响而遭受外界损坏的设备，也是最受关注的形象设施。因此，从龙门架结构设计、表面防腐处理、显示屏像素管的质量选择、现场安装的工序及工艺要求、防雷、接地、绝缘等技术指标的旁站监理都非常重要。②外场设备基础施工监理:外场设备基础的质量，直接影响到外场设备的工作稳定与安全，是机电工程重要的隐蔽工程之一。监理工程师应对其基坑尺寸，钢材规格及质量、配筋质量、浇筑混凝土的配比、基础的外观质量进行严格监理。③车辆检测环形线圈的施工监理:对环形线圈的监理应从定位，划线、切槽、清槽(冲洗、吹干)、埋线、用填充剂封槽、引线等一系列工序进行严格把关，并旁站监理，才能保证环形线圈符合质量要求，满足检测功能。④监控中心设备的安装监理:监控中心各设备安装工艺要符合规范要求，线缆布放整齐，绑扎规范，金属走线槽和防静电地板支架和屏蔽线的屏蔽层、金属防护层等必须接地。

(2)通讯系统:①光(电)缆的敷设:通信系统是整个机电工程的基础，在敷设前应要求承包商对光(电)缆进行100%的盘测，施工中应严格掌握工程进度，确保工程质量，并对人井中的光(电)缆作好保护和标签。②光缆的接续:光缆接续工艺要求高、操作难度大，必须要有高精度设备和具有相关专业工种合格资格证的施工人员上岗操作4能完成，监理人员应全过程旁站。③光(电)缆的调试:光(电)缆单盘敷设完后要进行盘测，光缆接续完成后要进行中继段指标测试，测试仪器需有合格证，监理人员应进行全过程旁站。

(3)收费系统:①车道设备安装位置的合理布置:由于岛面安装有较粗的收费亭防撞柱、防护栏杆、地下通道入口防护栏杆等设施容易造成遮挡，影响收费员进行收费操作，影响行车司机的视线，因此合理安排岛面收费设备的布设位置便显得十分重要。②收费中心设备的安装:收费中心设备安装应符合相关规范要求，设备的布线应整齐、清晰、固定好位置，各设备安装位置应合理、安全，满足设计和施工规范要求。③收费软件及其调试:目前各省高速公路网己具有一定规模，实现全省范围的联网收费势在必行，因此收费系统还应测试收费软件是否满足联网收费要求，是否有错误、漏收以及传输过程有误等。

(4)供配电系统:①变电所电器设备的安装:变电所电器设备安装应保证附件齐全、位置正确、接线准确，所有应接地部分均与接地装置可靠连接，电气设备应依照规范要求进行交接试验，继电保护要依照设计和供电部门的要求进行整定。②系统的防雷、接地:避雷针、避雷带、避雷线和避雷器的设置应符合规范要求，所有接地装置的材料、尺寸、施工工艺、阻值等应符合设计和规范要求，高、低压配电系统的防雷保护应符合相应的国家标准、规范，满足用电设备的要求。③配电线路的敷设:对电力电缆线路的路由、敷设方式、连接工艺等应符合设计和施工规范要求，敷设隐蔽工程坚持旁站监理，对电力电缆应进行绝缘测试、相位核对及接地检查。

2.2 在机电系统质量控制中，监理工程师把好以下几个关

(1)抓好进场材料、设备检验关:材科和设备质量是影响工程质量的关键，监理人员应对进场的各类材料进行检验和试验，对重要设备的监理应包括工厂监造、工厂测试、到货后现场检验及测试等过程。

(2)抓好隐蔽工程关:对于施工中的隐蔽工程，监理人员应进行全过程旁站，如电力电缆敷设及接续、电缆的防护、接地装置的安装、大型设备基础制作等工序，并作好现场旁站记录。

(3)抓好光电缆的敷设质量关:通信系统光电缆的敷设质量是工程质量的关键，监理人员应对全线通讯管道，入孔、外场设备准确位置等进行认真核查，对承包商提出光缆和电缆的配盘计划进行核实，避免敷缆施工中浪费光缆、电缆情况的发生。光缆接续也是关键工序，接续时必须用光时域仪进行监测，监理人员要进行全过程旁站。

(4)抓好软件调试与功能测试关:应用软件的开发及运行是机电工程的特点，尤其是监控系统和收费系统，监理人员抓好软件调试与功能测试关是保证系统正常运行的关键。

3 进度控制

机电工程作为公路工程施工的最后环节，进度会受到其他各专业的制约和许多因素的干扰。机电工程往往与土建、房建、绿化等项目同步交叉施工，土建施工的通信管道、人井、收费岛预埋件、房建以及收费站、中心(分中心)监控室的机房装修、机电专用电源等是否满足机电工程施工的要求，是影响机电施工进度与质量的关键。如果土建及房建等专业如不能满足机电工程施工的要求，必然会影响设备安装的进度。对于采用进口设备的项目，由于设备的采购期较长，往往会影响进度。此外，机电工程安装完之后，还要有系统调试及测试过程。因此，在机电工程进度监理中，监理工程师应做到:(1)根据工程实际情况，合理安排工期，充分考虑各种不利因素对工程进度的影响，制定科学合理的施工计划监督承包人落实并在实施中纠偏;(2)在多专业交叉施工中，多与业主和负责其他专业的监理工程师沟通，做好机电施工范围以及与其他工种施工界面的协调工作。

4 合同管理中的变更管理

目前，高速公路机电工程通用做法是依据初步设计进行招标，中标单位以招标文件和投标文件为依据，初步设计单位、业主及监理单位和中标企业共同参与进行联合设计，包括系统方案设计和施工图设计，达到能指导施工的施工图设计深度。由于机电工程大部分设备属于电子产品，同类产品设备品牌众多、型号各异、产品质量、档次有很大差别，在此阶段会出现各种变更，这就要求参加联合设计的各方认真仔细地研究招标文件的设计意图以及承包商投标文件的响应及承诺的各种条款，招标文件和投标文件都是合同的组成部分，绝对避免在联合设计阶段全盘否定投标文件的各项承诺和方案，坚持“能不变就不变，即使变也要尽可能少变”的原则，严格控制工程费用，维护合同的严肃性和公正性。

4.1 从导致变更的原因上看，机电工程变更主要分为以下几类

联合设计产生变更;政策性调整导致的变更;业主方提出新的需求导致的变更;设备停产或更新换代导致的变更;方案优化导致的变更;现场勘察与设计不符导致的变更;承包人提出的恶意变更。

4.2 各种变更的处理方法和措施

对于政策性调整导致的变更，要将政策理解透，确实做到既达到政策要求，又不能借政策调整扩大变更范围。对于业主提出新的要求，首先要考虑该要求是否在本机电工程范围之内，还要考虑增加该项目是否超出工程概算，是否超出工程项目管理允许的范围。

对于因设备停产更新换代产生的变更，要把住两个重点。(1)要厂家提供停产证明，证明该产品确实已停产，防止承包人借停产之名更换自己想要更换的产品。(2)要用升级产品替换，指标只能提高不能降低，尽可能不更换品牌，价格尽量不要调整。由于同类产品即便指标一样价格也有很大差别，所以要避免借指标提高增加费用，避免国外品牌变国内品牌价格不变，避免随意更换品牌，改变型号。

对于优化方案产生的变更，要看有多大的必要性，性价比是否最优，还要看系统的需求。只有在优化方案确实使系统性能及功能提高很多，而价格又提高不多，或者原方案有重大缺陷必须调整的情况下，才能同意优化方案。如果采用新技术，不仅能提高系统性能还能降低工程造价，监理工程师应积极提倡。对于由于现场勘察与设计不符的变更，要实事求是、按实计量、变更。

对于恶意变更，需要监理工程师的敏锐洞察力、丰富的业务知识和经验，要坚持原则。有的承包人以项目亏损为由，提出一些超范围的变更，并以拖延工期相要挟，对于这种情况要利用合同手段坚决予以否定，维护业主的利益。

总之，工程变更是机电工程监理中的重要也是较难的一个环节，正确把握和有效控制变更是保证项目按期保质顺利完成的一个重要条件，监理工程师要保证任何一个变更要经得起推敲，经得起审计，保护各方的利益不受损害。

5 结束语

高速公路机电系统包罗万象，它不仅含有强电系统、弱电系统，还涉及到工业供电、电子技术、自动控制、通讯技术、计算机技术等多门学科，具有技术密集型、高科技、高技能的特点。面对这样庞大的系统，需要监理工程师不但熟悉公路监理的专业做法，还要具备机电专业知识，更要涉猎其他学科，在业务培训中、在公路建设中、在监理实践中来不断补充自己的学识，成为一个一专多能的复合型人才，这样才能做好机电项目的监理工作。

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1008－3383(2011)12－0080－02

2011－10－11