鸡西市滨水城市建设中心城区防洪工程设计思路

陈继华

(黑龙江省水利水电勘测设计研究院，哈尔滨 150080)

鸡西市滨水城市建设中心城区防洪工程设计思路

陈继华

(黑龙江省水利水电勘测设计研究院，哈尔滨 150080)

综合考虑滨水城市建设景观带要求，在现状堤线基础上，合理确定堤防改线线路;堤防改线与高速公路建设相结合，分析论证路堤结合、以路代堤路线和堤线的合理性，达到防洪与公路建设和谐统一;结合滨水城市和公路交通、沿河景观带建设，综合整治河道内外水环境和生态环境，规划河道整治措施，包括疏浚河道、清障、清淤等。

疏浚河道;防洪排水;景观;滨水城市;生态环境

1 前言

鸡西市位于黑龙江省东南部，穆棱河中游，是一座以煤炭生产为主的资源型城市，已形成以煤炭、冶金、电力、非金属、建材、机械、化工、轻纺、森工、食品为主要行业的新的工业格局。同时也是全省农业生产条件比较优越的、重点产粮地区之一，主要盛产大豆、水稻、小麦、玉米和蔬菜等。

穆棱河流域处于黑龙江省暴雨中心地带，常发生大面积暴雨，因此洪水灾害较频繁，据历史洪水调查和实测资料记载，自建国以来，鸡西市经历了6次较大的洪水。

按照近期黑龙江省委、省政府提出的加快全省滨水城市建设和全省交通建设的要求，为了协调好鸡西市防洪堤和虎林至鸡西的高速公路“路堤结合”关系，提高城市综合防洪能力，逐步改善河道及两岸水环境和生态环境，增加城市建设用地和滨水空间，将鸡西城市建设成为以穆棱河为滨水城市景观的生态旅游城市，建设鸡西市防洪堤及部分穿堤建筑物已为现实需要。

2 工程现状及存在问题

2.1 防洪工程标准低，工程质量差

鸡西市属于中等城市，现有防洪标准除鸡冠堤部分达到50 a一遇外，其余只能达到5～15 a一遇，堤防断面小，堤体质量差，隐患多，不能满足城市发展要求。

2.2 河道障碍物侵占行洪断面，洪水下泄不畅，阻水工程较多，部分跨河桥梁过流断面较小

由于管理不善及历史等原因，部分工厂及居民用房建于行洪区内，严重影响河道行洪。鸡城公路新桥以下河道狭窄，体育场以及两岸居民侵占河道情况严重，河道最窄处仅370 m。一旦发生大洪水不能顺利泄洪，将会造成严重后果。

2.3 地面逐年下沉塌陷，防洪排涝困难

由于鸡西市采煤业不断发展，部分市区座落于采空塌陷区内，地面明显下沉，内涝加剧，原有的排水工程难以发挥作用，给城市防洪排涝带来新的困难。

2.4 河道缺乏统一管理，城区段河道滩地严重破坏

由于不合理采砂，河道行洪滩地上布满沙坑沙堆及各种残留物等，造成滩地严重破坏，阻碍洪水下泄，进一步加大了洪涝灾害。中心城区行洪滩地内，随意倾倒垃圾残土现象十分严重，河滩地内垃圾残土堆遍布，严重影响城区生态环境和河流水质，也与滨水城市建设极不协调。

3 工程建设的必要性

3.1 是适应滨水城市建设的需要

为把鸡西市由工矿型城市逐步发展为综合性中心城市，将单一的煤炭经济优势转化为社会、经济、生态、基础设施等多方位的优势，逐步改善河道及两岸水环境和生态环境，增加滨水空间，鸡西市规划局委托北京新都市城市规划设计研究院编制了《鸡西市穆棱河风光带概念规划及城市设计》，其设计对鸡西市中心城区穆棱河两岸堤线提出了更高的新要求，为适应滨水城市建设要求，必须对原有防洪规划进行修编。

3.2 是协调防洪除涝与高速公路建设的需要

2008年黑龙江省交通厅根据省委、省政府提出“适当超前建设高速公路，将是推进振兴黑龙江经济发展战略的必备条件”的指示精神，调整省域内高速公路网布局，将虎林至鸡西公路通道按高速公路进行规划，以增强路网整体功能。高速公路与鸡西市中心城区按“堤路结合，以路代堤”的设计方案，达到高速公路与堤防防洪要求更好结合的目的，协调好堤线和路线，同时满足防洪和交通要求。

3.3 是全面促进我省经济快速发展的需要

2008年底黑龙江省委提出建设“八大经济区”的构想和规划，确定了“十大工程”。

鸡西市是东部煤电化基地建设区的重点区域，虎林至鸡西高速公路的建设，以及滨水城市的建设，极大的促进了地区经济的发展，也是推动“八大经济区”建设的直接体现。

3.4 是加快解除中心城区洪水威胁的需要

穆棱河流域是全省洪涝灾害频繁、严重的地区。鸡西以上山势起伏、河道狭窄陡峻，降雨集中，进入鸡西城区后河道逐渐开阔，比降变缓，河水经常泛滥成灾，给工农业生产和人民生命财产造成极大损失。鸡西市煤炭开采历史长，市区地下大部分被采空，局部地区地面下沉严重，每遇到较大洪水，外水倒灌，内水泛滥，排水不畅，灾害频发。历史教训证明，必须综合治理河道环境，建立和完善市区段防洪排涝体系，提高城市防洪排涝标准，建设高标准的防洪排水工程。

3.5 有利于城镇生态环境改善，提高城镇形象和品位，促进经济建设快速发展

该工程实施后，将建成一条贯穿主城区的绿色廊道，美化市容，改善水环境和净化市区空气，提高人民生活质量，促进社会和谐进步和经济发展。同时将会加快防洪基础设施建设的步伐，提高河道和城镇的防洪能力，而且带动相关产业的发展，改善投资环境，提高城镇知名度。

4 工程设计

主要任务是以防洪排水为主、兼顾城市生态环境及景观建设。

4.1 建设项目目标

建设鸡西中心城区完整的防洪减灾体系，包括防洪排水工程体系，洪灾救助等防洪减灾管理和服务体系，实现从控制洪水向管理洪水的转变。在发生设计标准的洪水时，能保证城区防洪安全和社会经济活动等正常运行;发生超过设计标准的较大洪水时，应能保障社会经济活动和生活基本不受影响，不产生洪水灾害;在发生超标准特大洪水时，应能保证不发生大的洪水灾害和人员伤亡。逐步改善河道及两岸水环境和生态环境，增加滨水空间。

综合考虑滨水城市建设景观带要求，在现状堤线基础上，进一步理顺弯曲不合理的局部堤线，合理确定堤防改线线路;堤防改线与高速公路建设相结合，分析论证路堤结合、以路代堤路线和堤线的合理性，达到防洪与公路建设和谐统一;结合滨水城市和公路交通、沿河景观带建设，综合整治河道内外水环境和生态环境，规划河道整治措施，包括疏浚河道、清障、清淤等。

2015年前通过改建中心城区堤防，城区防洪标准达到50～100 a一遇。疏浚清淤河道，清除行洪障碍，开挖疏通河道，扩建阻水桥梁，配套排水工程，使河道整治工程达标。

4.2 鸡西城防堤线布置方案比较

按照规划批复堤线布置设计方案进行堤线比较。

堤线1鸡西段堤防总长度为9.90 km，两段堤防长分别为：左堤城子河堤总长2.50 km;右堤鸡冠堤总长7.40 km。

1)城子河堤：位于穆棱河左岸，与鸡冠堤隔岸相对，均为已建堤防。西起鸡城铁路桥桥头(0+000)在桩号2+500处与高速公路重合，长度2.5 km。

2)鸡冠堤：位于穆棱河右岸，鸡西市鸡冠区城北侧。本次设计范围为1+400～8+800段：西起新建鸡西高速公路，东到鸡冠山下铁路，长度7.4 km。其中桩号3+385～6+364为已建堤段。

堤线2鸡西段堤防总长为9.867 km，其中城子河堤2.5 km(为已有堤防)，鸡冠堤7.367 km(新建堤防4.388 km，已有堤防2.979 km)，鸡冠堤防新建堤防长4.388 km(1+445～3+385，6+364～8+812)，已有堤防长2.979 km(3+385～6+364)。

堤线1与堤线2新建堤防总长度比较来看堤线1略长，但是堤线1比堤线2新建堤防轴线更靠近河道中心线，工程征地少、释放土地面积大，总投资较少，所以本次设计推荐堤线1为选定方案。

4.3 堤防设计

鸡西段设计堤防总长度为9.90 km，两段堤防长分别为：左堤城子河堤总长2.50 km;右堤鸡冠堤总长7.40 km。

1)城子河堤：位于穆棱河左岸，与鸡冠堤隔岸相对，均为已建堤防。西起鸡城铁路桥桥头(0+000)在桩号2+500处与高速公路重合，长度2.5 km。

2)鸡冠堤：位于穆棱河右岸，鸡西市鸡冠区城北侧。本次设计范围为1+400～8+800段：西起新建鸡西高速公路，东到鸡冠山下铁路，修筑长7.4 km防浪墙。其中桩号3+385～6+364为已建堤段。

4.4 河道整治工程

河道治理方案包括：河道疏浚、桥梁扩孔及滩地整治工程等。

1)对河道行洪区内的房屋等建筑物全部拆除。进行河道疏浚0.7 km，新开挖河道1.4 km，总长度2.1 km。滩地整治主要是清运各种工程遗留物，削包填坑，铺垫平整。

2)规划河段内现状共有桥梁6座，其中铁路桥2座，公路桥4座，阻水最严重的为滴道公路桥。鸡西城铁桥扩孔后宽度为420 m，滴道公路桥扩孔后宽度为750 m。

4.5 排水工程

涉及鸡西市境内穆棱河两岸城堤共有排水分区12个，布置穿堤建筑物15座。

5 结论

鸡西市城区防洪工程为社会公益性质的水利工程，保护着保护区内11.22万人的生命安全和生存环境免受洪水破坏，其社会效益和环境效益十分显著。

鸡西市城区防洪工程顺应自然规律和社会发展规律。只有提高堤防的防洪标准，增加堤防的保护能力，才能满足经济社会发展要求。

［1］黄河水利委员会勘测规划设计研究院.SL 274-2001碾压式土石坝设计规范［S］.北京：中国水利水电出版社，2001.

［2］水利部规划设计总院.GB 50286-98堤防工程设计规范［S］.北京：中国水利水电出版社，1998.

［3］董哲仁，孙东亚，等.生态水利工程原理与技术［M］.北京：中国水利水电出版社，2007.

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1007-7596(2011)05-0129-02

2011-06-06

陈继华(1965-)，女，山东莒南人，高级工程师。