河北省环京津乡村旅游开发策略——基于循环经济视角

张 灿，褚尚军

（1.中国矿业大学 管理学院，江苏 徐州 221116；2.河北经贸大学 旅游学院，河北 石家庄 050061；3.河北经贸大学 资产处，河北 石家庄 050061）

●河北省文化发展研究

河北省环京津乡村旅游开发策略
——基于循环经济视角

张 灿1，2，褚尚军1，3

（1.中国矿业大学 管理学院，江苏 徐州 221116；2.河北经贸大学 旅游学院，河北 石家庄 050061；3.河北经贸大学 资产处，河北 石家庄 050061）

循环经济是一种崭新的环保型经济增长方式，是推进河北旅游业可持续发展战略的重要途径。河北省环京津地区乡村旅游资源丰富，区位优势突出，但其发展缺乏自身特色。因此，河北省应以景区推进、农业基地、特色经济和特色民居四种发展模式，积极培育乡村旅游产业聚集区，有效整合环京津乡村旅游资源，加大投资与宣传力度，提高服务管理水平并对其科学引导，打造环京津乡村旅游的特色产品。

循环经济；环京津；乡村旅游；策略

随着人们生活水平的提高和休闲时间的增多，乡村旅游发展日益加快，在改善农村产业结构、提高农民素质、加大农村就业、增加经济收入、推进乡村文明建设等方面做出了积极贡献，促进了乡村社会的和谐发展。河北省环京津地区乡村旅游资源丰富，市场资源发展潜力巨大及不可替代的区位优势，经过近年来的发展已形成了一定规模，出现了一些著名的景区景点。但由于对乡村旅游开发的认识不足、缺乏整体规划及对乡村旅游产品深度挖掘不够等原因，制约了环京津地区乡村旅游的进一步发展。如何推动河北省环京津乡村旅游向纵深发展，如何在发展乡村旅游过程中更好地保护环境、减少资源消耗、提高其经济效益，这就需要把循环经济的理念融入到乡村旅游的建设中，形成乡村旅游资源永续利用的开发模式。这是实现河北省乡村旅游开发建设、环境保护相协调及乡村旅游可持续发展的必然选择，也是目前环京津乡村旅游发展亟待解决的重要问题。

一、河北省环京津乡村旅游发展现状

积极发展乡村旅游业，充分开发特色乡村旅游资源，这将有助于推进城乡一体化、促进城乡间经济文化交流、实现农村经济社会发展目标。河北省环京津地区具备多项发展乡村旅游的天然优势，自然资源诸如海岸、湖泊、山地、草原、森林，文化资源如独特的民间艺术、文物古迹、红色旅游等。目前已形成了以太行山和燕山山脉、坝上森林草原、内陆湖泊湿地、环渤海及环中心城市等五大重点区域为依托，拥有红色旅游、自然生态游、民俗风情游、休闲体验游、文物古迹游、农业观光游等形式多样的乡村旅游类型，并打造出丰宁京北第一草原、华北明珠白洋淀、北戴河集发生态农业观光园、太行明珠前南峪等许多著名的景区。这就为发展河北省乡村旅游、寻求农村经济新的增长点提供了前提基础。但总体来看，河北省环京津乡村旅游的发展仍处于初创阶段，其发展规模较小，管理和服务水平较低，产品结构单一，没有自身的特色和拳头产品。

二、河北省环京津乡村旅游的发展障碍

虽然环京津乡村旅游发展势头喜人，并且具备了多项发展优势，但是由于受到诸多因素的制约，其发展水平不高，市场尚未成熟，不能适应全省经济与旅游市场发展的客观需要。因此，正确认识环京津乡村旅游发展中存在的问题，找出解决问题的关键所在，是实现河北省环京津乡村旅游持续稳定快速发展的前提保证。

（一）缺乏科学规划

河北省环京津乡村旅游景点项目众多，有较广的地域分布，景点之间距离较远，集中度不够。这种旅游资源分散度较大的特点，加之缺乏科学的规划，旅行社在设计组织旅游线路时就有了一定的难度，严重影响了乡村旅游市场的进一步开拓。另外，许多地方对发展乡村旅游的认识不足，没有科学的管理措施和环保意识，经营者盲目投资开发，重复建设现象严重，其内容与形式雷同，乡土特色不突出、不仅削弱了对游客的吸引力，同时，也使得原本脆弱的乡村环境进一步恶化，生态环境遭到严重破坏。

（二）基础设施不完善

乡村旅游地区大都位于比较偏僻的农村或乡镇，其经济水平较低且服务设施落后，对基础设施的维护和后继投入尤为不足。比如该地区公路狭窄、公共交通设施较差，缺乏旅游集散地及旅游咨询服务中心，公路沿途休闲服务设施配套不到位等。这些问题的存在不仅影响了游客旅游的积极性，流失了大量的回头客，而且严重影响了当地旅游业的发展和经济建设。

（三）缺乏产品竞争优势

目前，河北省环京津乡村旅游市场上的产品项目大多都是大众游览性质的观光游。比如农家乐、民俗游、村寨游等普通的旅游线路，产品雷同，缺乏新意。能突出体现乡村旅游气息的诸如参与体验型、康体健身型的旅游产品甚少，这就说明了河北省环京津乡村旅游产品开发深度不够，不能满足游客多方面个性化的需求。这些缺乏精品和亮点的同质化乡村旅游产品，就散发不出独特的乡村旅游文化气息，也形成不了竞争优势。

（四）缺乏旅游专业人才

正是由于乡村旅游资源所处地域偏远、经济落后，在很大程度上就限制了相关旅游管理专业人才的加入。而且从事乡村旅游建设工作的人员多数是当地农民，他们没有经过专业化培训，综合素质不高，这就直接造成了乡村旅游产品开发深度不够，服务质量水平低下，旅游项目经营管理不规范等现象，使得乡村旅游业的发展比较滞后。

（五）宣传营销不到位

环京津乡村旅游市场宣传力度不大，广告资金投入很少，大多数景区景点还处于等客上门的被动局面，很少外出促销。像一些富有特色的民俗风情旅游村，一直处于深闺或鲜为人知的处境。除此之外，乡村旅游能够招商引资的项目不多，多数乡村旅游景点由于缺乏发展建设资金做保障、科学合理的规划做指导，导致了其旅游路线的低质化。比如有些地区的乡村旅游景区建设经营规模很小、运营成本很低，这就造成了河北省环京津乡村旅游开发产品项目的精品化程度低，整体实力弱，不仅加剧了乡村旅游产品供给与市场需求之间的矛盾，也阻碍了环京津乡村旅游市场的进一步开拓。

三、河北省环京津乡村旅游发展模式

环京津地区根据所依托的主要旅游资源，在发展乡村旅游的过程中不断探索，形成了以下几种发展模式。

（一）景区推进模式

例如：游客在观赏涞水县的三坡镇、迁西县的青山关、安新县的王家寨等地区的同时，往往会在景区周边的乡村参与一些农业生产活动，体验一下农民的日常生活。该模式不仅能够使游客充分体验农村生活，对其自身也有一定热爱劳动的教育功能，同时也能释放和缓解游客的心理压力，达到放松身心的目的。

（二）农业基地模式

这种模式的主要目的就在于发展周末休闲度假旅游。把休闲度假旅游同农村经济活动相结合，在一定程度上不仅丰富了旅游产品，满足了游客的多层次需要，还可以带动农业产业结构的调整，一举多得。如栾城、赵县、顺平县发展起来的采摘旅游，就取得了良好的经济和社会效益。北戴河集发生态农业观光园、张家口怀来容辰万亩葡萄庄园、承德隆化张三营生态农业观光园、保定昌利农业旅游示范园等，也依托自身的优势大力开发葡萄、桃、苹果、梨等特色产品，吸引了更多的游客。

（三）特色经济模式

即民风、民俗、民间艺术型旅游项目。该模式不仅继承和发扬了我国的优良文化传统，又保护了一些非物质文化遗产。环京津地区民俗、民风、民间艺术种类繁多、形式多样，诸如吴桥杂技、沧州武术、沧县狮舞、丰宁民间剪纸、唐山花吹、昌黎民歌拉网调、曲阳县羊平镇雕刻、河北民歌等众多国家级“非物质文化遗产”资源，其开发市场空间潜力巨大。

（四）特色民居模式

即利用当地的古村落和特色民居住宅，吸引游客前来观光旅游。诸如张承坝上草原蒙古包、保定顺平的腰山王氏庄园、蔚县暖泉镇、张家口鸡鸣驿等特色民居，都可以借助其环京津地域优势和客源优势拓展自身的市场。

四、基于循环经济的河北省环京津乡村旅游发展策略

循环经济对于河北省环京津地区资源与环境保护、旅游产业的持续健康发展与和谐社会的构建具有重要意义。借助京津充足的客源优势，利用当地发展乡村旅游的资源优势，鼓励环京津地区发展循环经济模式下的特色乡村旅游是推动京津冀和谐发展、促进京津冀一体化的主要手段，其具体对策有以下几方面：

（一）加强引导与管理

科学的乡村旅游规划是确保产业持续发展的基础。河北省环京津地区拥有众多的乡村旅游景区，其开发必须坚持科学的发展观并结合经济区域的整体规划，依据旅游地的资源特色、区位条件及生态环境、客源市场、经济水平等特点，对环京津乡村旅游景点实施差异化规划设计，因地制宜的布局，对其进行统筹规划和合理开发。各级政府要主动协调各相关部门，制定相关的规划方案来加强日常工作指导和管理，规范旅游设施及服务质量标准，规范收费价格等；制定相关的法规政策，使乡村旅游的运营和管理能够有法可依；要有选择地进行重点乡村旅游建设项目的开发，构建各地的典型景区、核心景区。例如，环京津地区可以针对滨海渔区、草原牧区、山村农区等绿色生态旅游区开展特色化差异化的旅游规划设计，不仅要突出其民居风格、村落形态、种植特色、还要打造其精品餐饮文化、民俗文化、旅游纪念品等方面的差异，精心塑造各景区的独特卖点，来满足游客的休闲游憩、周末度假等旅游需要。诸如张家口的冰雪游、廊坊的温泉度假游、秦皇岛的海滨游、唐山的渔村游、承德的皇家生态休闲游等，在开发过程中注重体现乡村旅游产品的多样化、新颖性，定会吸引更多的游客。

（二）打造特色产品

1.挖掘产品内涵。环京津乡村旅游产品内涵丰富，深入挖掘并开发其新颖独特性，是打造特色旅游产品的关键。河北省环京津地区拥有许多著名土特产品，如沧州金丝小枣、赵州雪梨、京东板栗、宣化葡萄等。此外，一些民间工艺品如蔚县剪纸、武强年画等也深受广大旅游者的青睐。对地方特产进行包装和加工，设立参观窗口、让游客亲自体验、品尝或参与制作工艺品这一互动过程，不仅能够增加河北省乡村旅游产品的吸引力，提高其知名度，还可以增加当地的经济收益。

2.突出产品特色。开发乡村旅游项目时要充分突出其特色。乡村旅游活动主要特点是它的休闲性，因此，各地应根据当地旅游资源特点开展爬山、赏花、农活体验、牧牛羊、饲鸡兔、露营、野炊、垂钓等活动，让游客深入体验乡村氛围和田园生活，满足游客多层次旅游需求。

3.打造民俗文化。环京津地区乡村旅游地的民俗文化和民间艺术资源历史悠久、丰富多彩，合理利用当地民俗风情资源，设计与众不同的民俗表演与展览吸引更多的游客。比如设计一些上档次并能够充分展示其乡土气息的浓厚情调的民俗表演与展览，不仅能提高当地乡村旅游的品位、丰富乡村旅游项目，还可以使得游客了解当地人们的传统生活方式和特色民俗，同时也加深了与当地居民的沟通，不断激发游客的游兴，增加旅游体验，提高旅客的满意度。

（三）实施资源整合战略，培育产业聚集区

当前，环京津地区乡村旅游产品经营规模小、能力弱，因此，应该实施资源整合战略，培育环京津地区乡村旅游产业聚集区。

1.规模化经营。要实现河北省环京津乡村旅游的规模化经营，一方面要发挥旅游产业聚集优势，统一规划好环京津乡村旅游设施，实行产业化运作，打造乡村旅游的品牌，提高其知名度，增加其市场竞争力；另一方面要遵循旅游市场需要原则，积极迎合旅游客源市场的需求趋势，加强环京津乡村旅游产品与其他相关旅游产业类型的整合开发，优化我省乡村旅游产业结构。例如，加强乡村旅游与运动健身、山地滑雪、温泉地热、草原避暑、海岸度假、河川漂流、户外拓展等休闲健身活动的结合，设计出以乡村休闲游为主题的参与性强、知识含量高的系列产品，不断的延伸其产品内容，重点挖掘其精品；建设桑洋河谷及昌黎葡萄沟相结合的葡萄产业集群，建设秦、唐、沧沿海地区的渔家度假产业集群，建设坝上满蒙风情乡村避暑产业集群等多种关联性强、特色鲜明、集约化水平高的乡村旅游产业聚集区，以此促进河北省环京津乡村旅游市场的深度整合。

2.联合共建，实现网络共享。河北省环京津地区的乡村旅游资源丰富多样，且拥有得天独厚的区位优势。河北省要发展乡村旅游，开拓其市场，就必须加强京津冀之间的合作，最大限度地发挥三方资源的互补优势，实现其乡村旅游资源的网络共享。可以通过建立“京津冀乡村旅游电子商务平台”整合三方旅游资源，加强横向联合，开辟乡村旅游宣传专栏、开展乡村旅游咨询互动、设计京津冀之间的旅游精品线路、提供京津冀各景区的旅游产品预定活动等联合营销。这不仅能够吸引更多的游客，也会产生更大的经济效益和社会效益。

（四）加大投资支持力度，提升接待服务水平

首先，各地政府部门要积极扶持乡村旅游的发展，在资金、税收、通信、土地、道路、规划、水电、门票收费等方面提供必要的便利条件，来促进乡村旅游的发展、壮大。其次，拓展资金来源，保证充足的乡村旅游后继发展资金，鼓励支农资金与乡村旅游的开发项目紧密挂钩，积极利用农村发展的小额贷款服务于乡村旅游市场的开拓和发展。再次，成立乡村旅游发展专项基金，重点用于建设乡村基础设施、编制乡村旅游发展规划、宣传乡村旅游市场、整治乡村旅游环境等工作。最后，加强对乡村旅游工作人员的素质、知识和服务技能的专业培训，努力提升其经营管理水平、接待能力及服务意识。此外，还可以实施乡村旅游就业创业工程，为农民工返乡创业、大学生回乡创业提供巨大舞台，这样可以有效地推动乡村旅游的发展。

（五）加大宣传力度

对外宣传是促进乡村旅游发展的重要环节。相关旅游部门要加大环京津乡村旅游的宣传促销力度，做好乡村旅游的市场开拓工作。例如：开发乡村旅游精品，加大宣传力度；鼓励旅行社设计多项乡村旅游活动线路供游客选择。经常举办乡村旅游节庆活动，举办体验性、参与性强的乡村旅游项目，通过节庆活动来展现当地乡村的特色风情，以此来吸引更多的旅游者，带动其市场的健康发展。

实现乡村旅游可持续发展的最佳途径就是构建乡村旅游循环经济体系并发展旅游循环经济，也只有把循环经济理念真正运用到乡村旅游项目的开发建设中，形成循环式的开发模式，才能保证河北省乡村旅游业的大发展。

［1］赵宏，崔建良.城乡一体化视角下河北乡村旅游的发展对策［J］.中国商贸，2010，（19）.

［2］刘占明，赵海燕.关于河北乡村旅游深度发展的思考［J］.大家，2010，（20）.

［3］李田，王然.河北省环京津乡村旅游发展与产业转型升级［J］.中国集体经济，2010，（7）.

［4］樊中红，王蕾.河北省乡村旅游发展模式及对策建议［J］.河北学刊，2007，（3）.

［5］李光霞，等.河北省乡村旅游发展探析［J］.安徽农业科学，2008，（24）.

［6］赵海燕.浅析河北乡村旅游发展的模式和有效途径［J］.农业经济，2010，（4）.

Hebei Beijing-Tianjin Rural Tourism Development Strategy-based on Circular Economy Perspective

Zhang Can，Chu Shangjun

The circular economy is a kind of new environmental protection the mode of economic growth,and is promoting tourism in Hebei province of strategy of sustainable development important way.Hebei Beijing-Tianjin region rural tourism resources are rich,the geographical advantage prominent,but its development lack of their own features.Therefore,in our province,to promote agriculture should be scenic spot,base,the characteristic economy and characteristics of four houses development mode,and actively cultivate the rural tourism industry belts,the effective integration of Beijing-Tianjin rural tourism resources,increase investment and propaganda,improve the service level of management and its scientific guidance, strive to create Beijing-Tianjin rural tourism features of products.

circular economy;Beijing-Tianjin;rural tourism;strategy

F292.7

A

1673－1573（2011）04－0084-04

2011-10-03

2011年度河北省社会科学发展研究重点项目（01102032）

张灿（1976-），女，河北石家庄人，中国矿业大学2011级管理学博士研究生，河北经贸大学旅游学院讲师，研究方向为低碳能源经济政策；褚尚军（1973-），男，河北石家庄人，中国矿业大学2009级管理学博士研究生，河北经贸大学资产处经济师，研究方向为企业管理。

责任编辑、校对：秦学诗