如何做好贫困村劳动力转移就业培训工作

秧 虹

（广西电子技工学校，广西 南宁 530031）

如何做好贫困村劳动力转移就业培训工作

秧 虹

（广西电子技工学校，广西 南宁 530031）

贫困村劳动力转移就业培训“雨露计划”是当前扶贫开发的重点工作之一。文章结合本单位开展此项工作情况介绍了工作方法和经验，并提出一些工作设想和建议。

贫困村；劳动力转移；就业培训

胡锦涛总书记在党的十七大报告中明确提出了到2020年绝对贫困现象基本消除的奋斗目标。扶贫部门启动实施贫困村劳动力转移就业培训“雨露计划”是当前扶贫开发的重点工作之一。实施的劳动力转移就业培训工作需要扶贫部门、财政部门依托职业院校进行分工协作，共同组织实施。自2005年 6月我校成为了第一批与政府合作的培训机构，被广西壮族自治区扶贫开发领导小组办公室授予贫困村劳动力转移就业培训基地后，为搞好贫困村劳动力转移就业培训工作，学校以党的十六大精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以保证培训质量为核心，以保障就业为准则，以转移就业增加农民收入为目标，依托我校电子电器应用与维修技术、计算机网络技术、通信设备维修技术、汽车驾驶与维修技术四个专业的优势，采取有效措施，切实抓好贫困村劳动力转移就业培训工作，保证学员学好技术，能出得去，稳得住，收入好。我校的培训工作取得了显著成效，2006年至2008年连续三年被自治区扶贫办评为优秀基地。培训工作经验具体如下：

（一）领导重视，健全机构，责任落实

领导重视，健全机构，责任落实是培训工作的关键。首先，学校领导班子对扶贫村劳动力转移就业培训工作十分重视，多次召集学校有关科室人员研究相关问题，统一思想，达成共识。其次，学校选派一名副校长亲自抓贫困村劳动力转移就业培训工作，成立专门培训机构，成员由学校招生就业办、教务科、职业技能鉴定所、学生科、总务科等科室的领导组成，明确分工，各负其责，周密布置，统一协调，开展日常教学及管理工作。各部门按照职责分工，制定详细而且操作性强的培训工作计划。培训机构的领导狠抓落实，使我校培训工作能有效的开展并落到实处，有条不紊的完成培训、考证、管理、就业等各项工作，取得了良好的效果。

（二）严把培训对象关、培训质量关和管理关

1.严把对象关

贫困村劳动力转移就业的培训主要对象是广西壮族自治区4060个贫困村、扶贫异地安置点和面上在册的贫困户。我校严格按照自治区扶贫办的有关文件要求来审核学员交来的贫困材料，如核实是否为农村户口，是否属于享受贫困资助的地区，家庭条件是否符合贫困资助的标准等。为此我校严把培训对象关，严格资格审查，确保符合培训的对象享受国家的有关政策。经过我校初步审核，将符合贫困资助的学员材料，上报给区扶贫办进行最终审核。经区扶贫办确认合格后，我校符合条件的学员名单张，贴在学校公告栏进行公示，真正做到公平、公正、公开，通过公示的学员才能参加培训。

2.严把培训质量关

（1）采用的培训教材，必须是针对农民工培训而编写的专用教材，不仅有实用技术，还有法律法规，城市生活知识、礼仪等，具有很强的针对性。为保证培训质量起到了事半功倍的作用。

（2）保证培训时间。按上级文件要求，我校不折不扣地坚决执行，不提前结束，不变通执行，更不以假乱真，确保培训天数足够。在具体每一天培训时间安排上，按学校正规的教学时间进行，短训生的培训时间是每天上午8时到11点30分，下午3时到5时30分，晚上7点30分到9时，每天不少于 7个半小时，学历生严格按照全日制中职在校生的标准进行学习。

（3）选派教学经验丰富、技能水平高、工作认真负责的专业骨干教师，担任培训班及学历班的教学及管理工作。学校选派担任培训班教学任务的教师，均为“双师型”教师，是专业教学骨干。年富力强，形成我校办学史上最强大的专业培训师资力量，通过老师手把手地教，确保培训学员在基础较差、时间较短的情况下学有所获，真正学到一技之长。

（4）加强对学员动手操作能力的培养，无论是短训生还是学历生，都必须让学生具备一定的动手能力，学以致用，保证每个学员都能达到工厂用工的技能需求。为此，学校在培训的后期，专门安排时间对学员进行技能强化训练，提高学员的动手操作能力，经过多次参加模拟岗位职业技能鉴定考核，待学员的技能水平达到鉴定的基本要求后，组织其报名参加职业技能鉴定考试，短训生在培训结束后可以取得结业证和初级技能等级证，学历生都要求取得中级以上的专业技能等级证书，大大提高了学员们入厂就业的竞争力。凡报名参加职业技能鉴定考试的学员全部都取得国家职业资格证书，学员培训合格率达到95%以上。

3.严把管理关

建档立卡，严格管理，使贫困村劳动力转移就业培训工作正规化、科学化、制度化。我校始终高度重视建档立卡及管理工作，共设计了十多种表格，包括招生电话记录表、学员报名表、注册表、学员花名册、课程表、学员考勤表、学员饭菜发放登记表、班主任津贴发放表、教师课酬发放表、学员技能等级登记表、学员就业情况登记表及服务跟踪登记表，上述表格全部归入档案，进行统一管理。档案分别按每期、年整理、装订，目录按照扶贫办的要求制定进行保管，力争做到清楚、整齐、易查阅，并配备一名工作人员对这些资料进行专门管理。我校的贫困培训资料无论在材料审核还是在档案完善、管理方面，得到区扶贫办的认可，并作为范本进行宣传。在建档立卡的同时，我们还严格管理培训班，选派工作责任心强，班级管理经验丰富的教师担任培训班的班主任，学员的日常管理全部按在校生的行为准则进行实施，每逢周一早上都要参加全校性的升旗仪式，参加学校重大集会和文体活动，按正规的作息时间上下课和就寝，有严格的考勤制度，执行封闭式管理。

（三）重视推荐就业

贫困村劳动力转移就业培训的目的就是提高受训学员的素质，解决学员的就业问题，实现增加学员收入的目标，所有学员进厂月工资收入均在1000元左右，实现了让学员出得去，稳得住，收入好的目标，我校的主要做法如下：

1.提前进厂进行考察，了解企业的基本情况，收集用工信息

在每一期培训班还未结束前，学校派一名校级领导和招生就业办主任一起到广州、东莞、深圳等地实地考察，了解企业的基本情况，收集用工信息，与有意向的企业洽谈用工事宜，了解进厂时间、人数、男女比例和工资待遇等。

2.宣传发动、组织进厂

学员完成职业资格鉴定后，由学校的就业办主任给学员介绍用工企业，包括工资待遇、住宿条件、工作时间、工种劳动强度、工作车间环境，以及今后是否有进一步的培训机会，个人发展前景等学员关心的问题均一一解答，鼓励学员到发达城市工作，并做好学员进厂工作的准备。

3.带队下企业

由就业办的老师（2～4人），带领学员到企业，并协助企业安排住宿，分配岗位等，全面做好交接工作，直到企业开始对新员工入岗后离开。并经常与企业保持联系，了解学员的工作情况，进行就业跟踪。

4.帮助就业困难的学员

遇到有就业困难的学员，例如年龄偏大、身体条件不好或容貌上有缺陷的，这样的学员往往更需要工作，一方面做好就业困难学员的思想工作，另一方面学校出面与企业多次做工作，恳求企业给予录用，并安置在适当的岗位上，帮助其克服就业遇到的困难。

但是，贫困村劳动力转移就业培训工作开展也存在一些不容忽视的问题，具体如下：

（1）企业用工对性别要求也在一定程度上影响了男学员的就业率，学员的“三偏”（年龄偏大、素质偏底、女性偏少）影响推荐就业，回流现象。

（2）学员就业质量存在差异，部分转移就业的学员对就业的企业不满意，出现频繁跳槽等岗位变动现象，有些学员没有手机，影响就业跟踪。

（3）在培训的过程中，还发现有的培训对象虽为贫困对象，但在培训期间花钱大手大脚。国家支助的劳动力转移就业培训资金为每人补助800元，用于开支为期30天的理论教学、实训教学经费、生活补助是完全够用的，但有些学员除此外还要花费 500--1000元，大大超出城市生活的标准。为此，学校还专门对培训学员进行感恩教育，引导其树立正确的人生观。

针对培训工作中存在的问题，我们今后打算从以下几个方面做改进：

（1）加强就业跟踪服务，多与用工企业沟通，缩小男女用工比例。

（2）进一步完善教学内容，改进教学方法和教学手段，提高学员的实际动手操作能力，技能证书的获证率，增加在就业的竞争力。

（3）加强对扶贫资金的管理，进一步规范资金的使用，使培训费用到实处，发挥效益。

（4）进一步健全和完善培训档案，完善就业跟踪服务制度，使之更为科学合理。

总之，农民工就业转移培训工作任重道远，其工作好坏关系到和谐社会的建设，我们在上级部门的领导下，要不断地改革、探索，逐步形成一套科学的培训、管理方案，把广西的贫困村劳动力转移就业培训工作推上新的台阶，为扶贫工作做出更大的贡献。

C975

A

1008-1151(2011)06-0189-02

2011-03-22

秧虹（1968－），女，广西电子技工学校讲师，研究生。