浅谈计量管理对低碳经济的作用

崔树旺 赵成松 （天津经济技术开发区计量检定所 天津300456）

浅谈计量管理对低碳经济的作用

崔树旺 赵成松 （天津经济技术开发区计量检定所 天津300456）

阐述了低碳经济的概念，从计量管理的3个方面讨论计量管理对低碳经济发展的重要作用，指出低碳经济的解决手段、衡量方法和表现形式都来源于精确的数据统计，而数据统计与测量结果的获得和精确与否密切相关。这就需要通过计量管理的实施来获得测量结果，并保证其有效、准确、可靠。

计量管理 低碳经济 能源计量 计量器具

随着全球人口和经济规模的不断增长，能源使用带来的环境问题引起了人们广泛的关注，由此“低碳经济”应运而生。所谓低碳经济，是指在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭、石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式，是经济发展的碳排放量、生态环境代价及社会经济成本最低的经济，是一种能够改善地球生态系统自我调节能力的可持续性很强的经济。

下面我从计量管理的3个方面阐述计量管理对低碳经济发展的重要作用。

1 计量器具配备为低碳经济发展提供数据来源

一切科学数据都与测量结果密不可分，而计量器具是测量结果的根本来源，也是严谨、科学、系统的分析低碳经济问题的基石。只有配置合理的计量器具才能建立计量监管系统，进而形成节能服务体系、节能监管体系、节能检测体系、节能协作体系，为政府行政监管提供实时的数据传输，为企业有效控制成本、能源消耗、污染排放创造条件。

计量管理部门在配置与低碳经济相关的计量器具时，当好参谋，把好关，优化和完善计量器具配置。首先，按照《用能单位能源计量器具配备和管理通则》、《用能单位能源计量工作考核细则》的要求，合理配置能源计量器具，对能源消耗进行核算，及时发现跑冒滴漏等能源浪费问题，为低能耗创造基本条件；其次，按照相关法律、法规的要求，对涉及安全生产和环境监测的计量器具进行有效配置，为低污染提供了监控手段，使其成保护环境的基石；最后，运用现代管理和控制技术，对能源计量器具进行升级，将实时数据的传输、分析和处理融入计量器具，建立自动化控制监管系统，实现了对生产全过程进行动态管理，并应用监测数据完善企业生产工艺，为节能减排提供技术支持。总之，通过计量器具的合理配备，形成完备的计量监管系统，帮助企业合理使用资源，提高资源利用率，实现工业节能降耗，引导经济向集约型、节能型、生态型的发展模式转化。

2 加大服务企业力度，提高企业计量仪器的准确2 度，为低碳经济发展提供精确数据

首先，工作计量器具之所以能用于计量就在于它能和国家计量基准联系起来，也就是说国家计量基准所复现的值已通过计量标准传递到了工作计量器具。工作计量器具在使用过程中由于磨损、零件松动或损坏等各种原因会出现误差，从而使得量具可能超出允许的误差，变为不合格的量具，所以必须要对其进行检定或量值溯源，以确定其是否合格。计量管理部门充分发挥部门技术优势，科学、公正、及时、准确地保证计量器具的周期检定，保证企业使用的计量器具有效运行，为企业提供准确有效的测量数据，为其决策提供有效的数据支撑。

其次，在人员、计量技术、标准信息等各方面提供必要的技术支持。帮助企业建立节能降耗管理机制，对企业的能源计量数据提出了统一的规范要求，建立能源计量数据库和环境监测数据库，使企业在计量检测数据上看到节能降耗、环境保护的效果及其数量变化，体会到节能降耗所带来的直接经济效益，以及对环境保护的社会效益。

3 完善企业能源计量管理网络，加强计量监督检3 查，促进低碳经济的发展

首先，健全完善《企业能源计量管理信息系统》数据库，建立用能企业能源计量信息平台。通过能源计量信息管理系统详细的了解企业年耗能状况、能源计量工作的开展、计量器具配备、检定率等信息，实现了重点能耗单位数据的网上动态管理。开展《企业能源计量管理信息系统》培训，协助指导企业使用能源计量信息管理系统。切实提高企业能源计量人员的综合素质，进一步提升企业的能源计量管理水平。

其次，加强能源计量工作的监督检查力度，跟踪规模以上工业企业能源消耗情况，依据新《节约能源法》对那些未按要求配备、使用能源计量器具，瞒报、伪造、篡改能源统计资料或编造虚假能源统计数据的企业进行严肃查处。协助企业把节能目标和能源计量工作任务层层分解，细化到每个分厂、车间、班组和个人，实行绩效考核与节能奖励制度，将产品单位能耗与生产岗位奖金挂钩，极大地调动了员工的节能意识和积极性。

最后，普及能源计量知识，积极宣传计量知识、先进的能源计量仪表和检测技术信息、能源计量工作方面的典型经验、涌现出的先进单位和个人，使节约能源成为每个公民、企业的自觉行动。进一步推动社会节能减排工作的深入开展，营造准确计量、合理用能、高效用能的良好氛围。

总而言之，低碳经济的解决手段、衡量方法和表现形式都来源于精确的数据统计，而数据统计与测量结果的获得和精确密切相关。这就需要通过计量管理的实施来获得测量结果，并保证其有效、准确、可靠。可以说没有计量管理的基础保障，发展低碳经济就是空中楼阁。为此，加强计量管理工作势在必行，不容忽视。■

2011-05-09