中共沈阳市委党校 赵延年
随着我国经济的快速发展,产品的运输、配送、仓储的范围越来越广阔,在当今竞争激烈的市场经济环境下,物流日益凸显出其重要的地位和作用。同时,现代企业间的协作关系越来越紧密复杂,它们的竞争不仅是产品质量的竞争,还包含自身物流贸易能力的竞争、物流人才的竞争、现代物流技术的竞争。因此,如何最大限度地降低企业的物流成本已经成为实施成本优势战略的基础保证。
近年来,各地政府都非常重视物流贸易产业的发展,通过实施一些对物流的扶持政策,物流贸易产业的基础设施建设已经初具规模。在各方面的共同努力下,物流技术水平不断提高、物流需求不断增加、跨国物流企业纷至沓来、第三方物流快速发展,我国物流贸易有了较大的发展。但从总体上说,我国的物流贸易产业仍然处于初级阶段,还没有建立起完善的现代物流体系,在大力发展物流的过程中还存在一些问题,主要体现在以下几个方面:
在对我国物流贸易产业的发展状况进行分析调查的过程中,我们发现物流活动仍然以传统的物流为主,而那些系统化、专业化、大规模的现代物流系统尚未形成。从全国来看,由于东部沿海经济条件较好,市场化程度较高,管理理念先进,现代物流在这些少数发达地区和外资企业中得到了较好的发展和重视。然而,由于中西部地区经济状况落后,企业对物流的认识还不到位,没有把物流管理作为自身成熟的一个标志,现代意义上的物流还未真正建立。加上市场发育滞后,导致部分分割、条块分割、重复建设现象严重,缺乏一个统一的规划,全国的物流企业多数处于小、散、弱的经营状况,很难形成高效的物流服务网络。
根据多年的经验教训,现代物流贸易的健康、快速发展依赖于透明、统一、公平和高效的社会法律制度。目前,我国很多相关的法律制度仍然不太完善,成为发展我国物流贸易的瓶颈之一,表现在以下三个方面:一是受到传统思想的影响,我国现有的与物流相关的法律法规往往偏向于相关部门和地方,带有明显的地区保护主义色彩;二是在法律层面,关于物流市场的竞争规则、甚至进入与退出基本上都没有统一的法律法规可以遵循,特别是那些带有社会性的物流服务缺乏有效的法律约束,导致很多的不正当竞争;三是在申请物流企业的过程中,由于受到诸多部门的管理,申请的难度非常之大,手续繁琐,并会受到种种限制。
在当前国内环境下,我国的管理体制改革较慢,仍然落后于经济体制的改革步伐。纵观我国目前的状况,物流贸易产业仍然是由许多部门来管理,这种管理模式严重影响了物流贸易产业的效率。在具体的管理过程中,由于属于多部门管理,信息不流畅,容易引起各部门的职能不明确,各部门的职能虽有分工但也存在相互交叉的不合理状况,导致物流行业的管理存在部门分割、条块分割、重复建设等诸多问题。另外,由于管理目的和管理手段的不同,社会物流系统和企业物流系统不能有效地结合,阻碍了物流行业的协调、健康发展。只有建立起完善的物流行业管理制度,才能够让物流贸易产业焕发出勃勃生机,成为社会经济发展的发动机。
由于物流贸易产业发展较晚,物流高素质专业人才的短缺成为制约我国物流贸易快速发展的一大瓶颈。与国外发达国家相比,我国物流贸易人员一般没有受到系统的、专业的培训教育,整体素质仍然偏低。同时,我国对物流科学的研究也只有短短的二十余年时间,专业的科研机构还很少,尚未形成适合我国国情的物流科学体系。受到研究课题限制的影响,目前对社会物流的研究程度比对企业物流研究程度要浅,而对物流技术方面的研究水平明显高于对物流管理模式的研究水平。随着物流行业的快速发展,人们对市场经济的认识也会不断提高,这对我国的物流贸易提出了更高的要求,对物流人才的需求也会大幅度增加。
信息系统的一体化已经成为现代企业的必备条件,它需要在买方、卖方以及物流第三方的诸多实体间传递指令,而我国的现行经济体制很大程度上限制了企业把物流活动向信息化方向发展。目前,物流信息系统还没有完全建立,自动化和信息化程度偏低,很多企业的整体物流技术水平还比较落后,主要表现在:企业中的计算机大多处于半人工决策状态,不能对物流过程中的配送中心选址问题、运输路线的确定及最优库存控制等进行有效的指导;高效专用的运输车辆偏少;装卸搬运的机械化水平偏低,导致装卸的效率不高。在具体经营的过程中,大多数企业仅仅按照用户的要求和指令,从事一些功能单一的运输、配送和仓储,关于物流组织、策划以及供应链的全过程管理等方面没有得到充分的重视。
现代物流企业发展是对传统运输方式的一场彻底的革命,作为一种先进的管理组织方式,在对资源进行优化整合的过程中,从整体上改变了传统运输模式。在这个过程中,它要求物流企业要以市场需求为导向,最大限度地去降低企业的总成本,并提高服务水平,以此来提高物流企业的经济效益。同时,我们应该重视对物流市场的培育工作,建立区域性的物流中心,该物流中心的主要功能是大宗货物的快速流转和集散。因此,在进行物流贸易产业建设的过程中,需要进一步深化我国的运输体制改革,努力打破有关部门在该行业的垄断地位,建立一个公平竞争的有序市场环境;在加强物流贸易的基础设施建设时,要重点对交通枢纽城市、中心城市、物资集散地和口岸地区的基础设施建设,根据国家的长远规划,将物流贸易的基础设施建设也纳入整个城市的建设规划中来;对现有资源进行整合和重新配置,并加强对各级物流基地的管理,防止发生各自为政、重复投资等浪费社会资源的现象。
我国的物流贸易起步较晚,目前尚处于快速发展的初步发展阶段,与之配套的各种相关政策和法规还不健全。因此,各级政府要本着重视物流贸易、大力发展物流贸易的思想,加大对物流行业发展的支持和鼓励的态度,根据物流贸易的发展需要,并结合本地区的实际情况采取有效的扶持措施,将现有的鼓励物流贸易发展政策落到实处。同时,凭借我国正在大力建设法制社会的契机,政府部门积极展开调研,在物流贸易相关人员和法律界人士的合作之下,积极推动现代物流贸易的法律法规体系的建立与完善。例如,具体的内容可以包括大型现代物流企业的资质、进入和退出的相关条件,以及市场经济条件下的竞争规则等方面的法律法规。通过建立建立物流贸易的法律法规,在物流企业和物流人员的共同努力下,使现代物流贸易的发展能够有法可依、有法必依,努力为物流行业创造一个公平、开放、有序的法制好环境,物流贸易也会得到快速发展。
由于我国的物流贸易发展水平较低,相关的管理体制仍然比较落后。政府应引导和支持物流管理体制的改革。目前来说,急需打破物流管理上的行业分割和地区分割情况,各个管理部门要认真负责全国性物流贸易产业政策的制定、完善与实施,各部门紧密协调,建立起有利于跨地区、跨行业的开放、竞争、公平的物流贸易大市场。在建立物流大市场的过程中,政府要加强对市场建设的主导,尤其是成为基础设施建设的主体,积极组织专家、学者调研,合理规划物流贸易产业的布局,严格控制重复建设,在加大对物流基础设施投资的同时,积极引导社会各界力量、各种资金参与到物流贸易产业的建设中来,以促进我国物流贸易竞争水平的快速提高。在充分论证的基础上,建立以中心城市、重要经济区域和交通枢纽城市为中心的物流配送中心,在全国形成一个比较完善的快速物流网络通道,使物流由简单化向联合化、规模化、集约化方向快速发展。在积极扶持物流贸易快速发展的过程中,我国政府不仅要对现代物流贸易发展的整体市场环境有个清楚的认识,还应该及时根据我国的实际情况制定出物流贸易产业的相关规划和物流贸易发展的鼓励政策,支持并组织相关人员制定物流行业标准,将物流纳入全国经济发展的总体战略目标之中。
在物流贸易快速发展的过程中,鉴于优秀的物流专业人才对提高物流管理水平和服务水平的重要作用,导致市场对物流专业人才的需求非常强烈。在这种人才短缺的特殊情况下,我们应该理性思考,利用各种方法去积极培养具有专业知识的复合型物流人才。首先,物流企业应该充分发挥大中专院校和行业协会的优势,根据市场要求,在双方沟通交流的基础上,建立一个正规的多层次物流人才培训体系;其次,通过借鉴国外的宝贵经验,国家有关部门应该安排专项资金用于专业物流人员的培训和培养,并指导国内的物流企业有组织、有计划地安排在职人员进行深造和培训,以此提高全体物流企业员工的整体素质。最后,积极引进国外高级的物流技术人才,来促进国内对高素质的物流专业人才的培养工作。同时,我们应该注意到,在对物流专业人才的培养过程中,切不可过于匆忙。在充分调研的基础上,应该根据物流企业的实际需求,从提高物流专业人才的综合素质角度出发,使培养出来的物流专业人才能够满足多变的市场需求,让物流专业人才能够真正服务于物流行业。
随着信息社会的到来,信息化程度已经成为衡量现代物流企业的重要标志之一。通过多年的经营建设,众多跨国的物流大企业都拥有自己的定单信息流、全球用户资源网络、全球供应链资源网络和计算机信息网络。通过借助信息技术,物流企业能够整合本公司的业务流程,将客户的生产经营过程融入到自己的公司中来。通过建立一种高效率的生产和管理模式,物流市场被四通八达的网络从国内扩展到国外。在推进物流技术现代化的过程中,要从以下方面开始:首先要加强物流信息化、自动化的建设。在目前情况下,我国应该高起点,自觉地将现代信息化技术运用到物流贸易中,如条码识别技术、电子订货系统、自动机械技术以及自动跟踪技术等等。其次要加强物流基础设施建设。政府要将物流行业建设纳入到社会的基础设施规划中来,并注重协调城市之间和地区之间的物流规划,建立起满足物流企业的信息网络,实现物流企业和客户共享资源。同时,政府还要制定和引导多元市场主体对物流基础设施进行投资和建设,以此加快物流基础设施系统的快速形成与完善。
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