深入学习和研究胡锦涛同志“七·一”讲话精神

周治滨

(中共四川省委党校，四川 成都 610071)

胡锦涛总书记的“七一”讲话，系统地回顾和总结了中国共产党成立90年来领导中国人民开展三次革命，完成和正在推进的三件大事的历史意义，深刻论证了坚持党的领导、马克思主义指导、社会主义道路和改革开放的历史必然性，深刻地分析了党情、国情、世情的新变化对党的建设带来的四大考验和面临的四大危险，对如何保持党的先进性、如何提高党的建设的科学化水平、如何继续推进改革开放和加强经济建设、政治建设、文化建设、和谐社会建设作了全面深入的论述。胡锦涛总书记的“七一”讲话，内容丰富，思想深刻，有许多新提法、新观点和新归纳，需要我们认真地学习、领会和消化。对于我们社科理论工作者，特别需要重点研究以下10个问题:

一、深入研究中国发展进步的“两个必须”、中国共产党领导中国人民完成和推进了的“三件大事”，论证中国走上社会主义道路的历史必然性，增强全国人民对社会主义的理想信念，坚定全国人民对党、对改革开放的信心

胡锦涛总书记在讲话中指出:“要解决中国发展进步问题，必须找到能够指导中国人民进行反帝反封建革命的先进理论，必须找到能够领导中国社会变革的先进社会力量。”胡锦涛总书记这句话，既深刻揭示了人类社会发展变化的基本规律，更深刻地反映了近代以来中国社会发展进步的客观现实。历史唯物主义认为，生产力与生产关系、经济基础与上层建筑间的矛盾运动是推动人类社会发展变化的根本动力。但是，生产力与生产关系、经济基础与上层建筑的矛盾运动并不能自动推动社会的发展进步，只有在揭示了这一矛盾运动的先进理论的指导和掌握了这一矛盾运动的先进阶级的领导下，人类社会才能不断向前发展。鸦片战争以来中国社会变化发展的现实深刻反映了这条基本规律。鸦片战争以后，中国逐渐沦入半封建半殖民地悲惨境地。面对亡国灭种的危险，饱受侵略和压迫的中国人民不是没有起来反抗过，无数的志士仁人牺牲在了救亡图存的抗争中，但最后都失败了。其根本原因，就在于没有找到指导中国社会发展进步的先进理论和领导中国社会变革的先进力量。直到十月革命一声炮响，马克思主义传到中国，中国共产党成立，中国革命才有了正确的发展方向和光明的发展前景。在马克思主义的指导和中国共产党的领导下，中国人民团结一心，前赴后继，艰苦奋斗，不怕牺牲，克服了重重困难和艰难险阻，先后完成了新民主主义革命，实现了民族独立、人们解放;完成了社会主义革命，确立了社会主义基本制度，实现了中国历史上最广泛最深刻的社会变革;进行了改革开放新的伟大革命，开创、坚持和发展了中国特色社会主义，取得了社会主义现代化建设举世瞩目的伟大成就。这三件大事，从根本上改变了中国人民和中华民族的前途命运，不可逆转地开启了中华民族不断发展壮大、走向伟大复兴的历史进程。事实充分证明，中国在中国共产党领导下走上社会主义道路，是中国近代社会变化发展的必然结果，是历史的选择、人民的选择。同时，历史也充分证明，只有在中国共产党的领导下，坚持马克思主义指导，坚持中国特色社会主义发展道路，坚持改革开放，中国人民和中华民族才会有更加光辉灿烂的未来。

二、系统研究中国特色社会主义的内涵和基本要求，努力澄清国内外对中国特色社会主义的质疑，明确中国特色社会主义的发展方向，树立正确的社会主义观

邓小平同志曾经指出:什么是社会主义?这是中国社会主义建设需要解决的首要问题。十一届三中全会以来，随着改革开放的不断深入，我们党对社会主义的认识水平也在不断提高，与此同时，国内外也不断存在着对我国改革开放的社会主义性质和方向的怀疑和争论，不同程度地影响和干扰了我国改革开放的进程和对中国特色社会主义发展道路的探索。面对这些怀疑和争论，我们党先是开展了实践是检验真理的唯一标准的大讨论，后有江泽民总书记建党70周年讲话对中国特色社会主义特征的全面论述，再有邓小平南巡讲话对社会主义本质的系统论述，这次胡锦涛总书记“七一”讲话又从理论、道路、制度三个方面对中国特色社会主义进行了全面深入的阐释。它告诉我们，中国特色社会主义是由中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度组成的有机统一体。中国特色社会主义道路是实现中国社会主义现代化的必由之路，中国特色社会主义理论体系是指导中国人民沿着中国特色社会主义道路实现中华民族复兴的唯一正确理论，中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本制度保证，三者缺一不可。胡锦涛总书记这个讲话，把我们党对社会主义的认识再次提升到了一个新的高度，对于我们树立正确的社会主义观，坚持中国特色社会主义的发展方向具有十分重要的理论和现实意义。

三、坚持将马克思主义建党理论和建党要求与当前我国的实际相结合，深入研究和回答党情、国情、世情的新变化对党的建设带来的新情况、新问题和新挑战，不断推进党建理论的繁荣和创新，努力提高党应对“四大考验”和战胜“四大危险”的能力

我们党是按照列宁新型无产阶级政党理论建立起来的新型无产阶级政党。与马克思、恩格斯的建党思想相比，列宁的新型无产阶级政党理论更适合东方中国的实际。在列宁新型建党理论的指导下，以毛泽东为代表的优秀的中国共产党人在中国这样一个十分落后，几乎没有多少现代工业自然也没有多少现代产业工人的国家，而且城市反动力量十分强大，革命力量只能在反动力量比较薄弱的山区、农村积蓄力量、先行发展的情况下，把我们党由一个多数成员由农民组成的政治团体，建设成了一个有着最广大的群众基础，具有高度的组织性、纪律性和战斗力的先进而坚强的无产阶级政党，保证了中国新民主主义革命的胜利。建国以后，我们党又根据形势和任务的变化，对执政条件下如何加强党的建设进行了新的探索，总结出了大量新的经验和方法，保证我们党成功地领导了社会主义革命和社会主义建设。但是，进入改革开放新时期以后，随着党情、国情、世情的新变化，我们长期以来行之有效的一些建党理论和方法变得不再那么灵验了，其集中表现就是胡锦涛总书记讲话中指出的“四大考验”和“四大危险”。看不到这“四大考验”和“四大危险”，是麻木不仁和不负责任，但是因为面临新的情况和新的变化就怀疑列宁新型无产阶级政党理论的正确，转而向西方政党或民主社会主义寻求破解方法却更为危险。面对“四大考验”和“四大危险”，我们当然要创新党的建设的新理论，探索新形势下党的建设的新路子，但是所有这些探索和创新，都只有在坚持马克思主义建党理论与中国实际相结合的基础上才不会丧失根本，才能真正的行之有效。

四、认真总结党在建设历史上长期形成的卓有成效的宝贵经验、优良传统、制度措施，既继承传统，坚持特色，又针对当前的新情况和新问题，大胆创新，努力探索新时期党的建设的新方法和新路子

胡锦涛总书记在讲话中指出，加强党的建设，要坚持继承传统，大胆创新。总体上讲，我们党是按照列宁新型无产阶级政党理论建立起来的新型无产阶级政党。但我们党在将列宁新型建党理论指导我党建党实践中，也形成和发展了大量具有我党风格和特色的宝贵经验和优良传统。在思想建设方面，我们党总结出了思想上建党这一独创性经验，把我们党由一个以农民为主要成员的党建设成了一支先进的无产阶级政党;在组织建设方面，我们党坚持和发展了民主集中制原则，总结出了把党建在基层的新鲜经验，把我们党建设成了一个组织严密、上下一致、团结统一，能够领导中国人民战胜任何困难和挫折，不断夺取新的胜利的空前强大的群众性政党;在干部队伍建设方面，我们党提出和始终坚持了党管干部的原则，不仅保证了党的事业始终后继有人，更重要的是极大地增强了广大干部党员的政治意识、组织意识和纪律意识，把我们党建设成了一个在政治上、思想上、行动上高度一致的政党。党的发展历程告诉我们，我们党在90年漫长岁月里积累和形成的这些宝贵经验和优良传统，是我们党不断发展、空前壮大的保证，是我们党的巨大政治优势和宝贵财富，是我们党有别于世界上其他政党的根本。尽管这些宝贵经验和优良传统也和列宁新型无产阶级政党理论一样在当前面临许多新的问题和新的挑战，需要进行新的发展和创新，但绝不意味着就可以随意怀疑和抛弃。抛弃就是背叛。

五、认真研究新时期干部成长规律，努力探索将党管干部、党员选择干部、党员个人奋斗有机结合，政治标准、业务标准、能力标准相互统一，既能保证正确的用人导向，又能充分发扬党内民主和发挥个人的聪明才智的用人机制

干部队伍建设问题既是党的建设的重点，也是当前人们关注的热点，胡锦涛总书记在讲话中对此作了专门的论述。从胡锦涛总书记讲话中可以看出，当前干部队伍建设的重点是把各方面德才兼备的优秀人才集聚到党和国家事业中来，难点是如何处理好党管干部、党员选择干部、党员个人奋斗三者之间的关系。党管干部是党的干部队伍建设的基本原则，也是我们党干部队伍建设的一条宝贵经验，放弃了这条原则，党的凝聚力、党的团结就可能受到影响乃至破坏，党内就会形成一个个各式各样的团体或派别，甚至造成党的分裂，就像日本自民党那样。党员选择干部是党员的基本权利，随着党内民主的扩大，党员主体意识的增强，赋予党员更多地选择干部的权利和机会是新时期党的干部制度改革的趋势和重点，忽视或草草应付党员这一基本权利，党内民主将会流于形式，党的活力和生机将会逐步丧失，党的各级组织将很可能沦为某些野心家的工具。党员个人奋斗是党员个人的基本权利，是新时期党员主体意识觉醒的表现，忽视党员这一个人权利，再把党员简单看着党的“驯服工具”，也会影响党员积极性的充分发挥，影响党的干部队伍建设，削弱党的战斗力。这就要求我们必须认真研究新时期干部成长规律，努力探索将党管干部、党员选择干部、党员个人奋斗有机结合，政治标准、业务标准、能力标准相互统一的方法和制度，形成一个既能保证正确的用人导向，又能充分发扬党内民主和发挥个人的聪明才智的用人机制。

六、深入研究新时期党与群众关系出现的新变化，人民内部矛盾的新特点，人民群众的新需求和新期望，发展创新党的群众路线的好传统和好经验，努力探索新时期党密切联系群众的新方法和新思路

在胡锦涛总书记讲话中指出的我党当前面临的四个危险，脱离群众是最大的危险。历史上，密切联系群众曾经是我党最大的政治优势，正是依靠人民群众的支持，我们党才能从星星之火发展成为烧毁一切旧世界的燎原之火，才能领导中国人民完成和推进了三件大事。但是，为什么这个我们曾经一度自傲的政治优势变成了“最大的危险”了呢?这就要求我们必须客观冷静的承认执政以后社会主要矛盾和矛盾的主要方面转移所带来的党和群众关系的新变化，深入研究党执政后之所以会脱离群众的根本原因;认真分析和总结新时期党的群众工作中的缺点和不足，不断发展创新党的群众路线的好传统和好经验;认真分析新时期人民内部矛盾的新变化和新特点，努力探索党密切联系群众的新方法和新思路，不断满足人民群众的新需求和新期待。

七、深入研究当前制约中国科学发展的体制机制障碍，找准深化改革开放的突破口，明确深化改革开放的重点和方向，不动摇、不懈怠、不折腾，坚定不移的把改革开放继续推行前进

胡锦涛总书记在讲话中再次用大量的篇幅强调了坚持改革开放的重要性好必要性。经过30多年的改革开放，我国的经济体制、政治体制、文化体制、社会管理体制改革已经进入到攻坚阶段，好改的、能改的已经改得差不多了，剩下的多数是艰巨、复杂、影响面大的“硬骨头”。但是，改革没有回头路，继续规避、绕弯子也不再可能。正如胡锦涛总书记指出，当前制约我国科学发展的体制机制障碍“躲不过、绕不开”，必须通过深化改革加以解决。因此，我们必须深入研究当前制约我国科学发展到底存在哪些体制机制障碍，探索克服这些体制机制障碍的路径和方法，寻找深化改革的重点和突破口。，我们还要认真分析总结前30年改革开放的经验和不足包括国外改革的成败得失，深入研究和分析当前推进改革面临的新情况和新特点，不仅研究体制机制的障碍，还要研究人和观念的障碍，寻找继续推进改革的动力和更为现实可行的方法，不动摇、不懈怠、不折腾，坚定不移的把改革开放继续推行前进。

八、深刻认识中国的国家性质和社会性质，深入研究当前中国政治发展面临的新情况、新问题和新挑战，坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路，为党和国家的兴旺发达、长治久安提供更加完善的制度保障

近几年来，随着经济体制改革的不断深入，政治体制改革再次成为人们关注的热点和影响科学发展的主要体制机制障碍。对于这些障碍，用胡锦涛总书记的话来讲，我们已尽躲不开、绕不过，只能通过深化改革来解决。但是怎样改，一直以来，在理论界和思想界，在党内和群众中都存在着不同的认识。对此，胡锦涛总书记在讲话中第一次明确指出，在中国，进行政治体制改革，加强社会主义民主政治建设，必须走中国特色社会主义政治发展道路。与经济体制改革不一样，搞市场经济有国际惯例一说，而政治发展和政治体制改革必须从属该国的国家性质好社会性质，必须符合该国的国情实际、历史传统、国民心理。我们是社会主义国家，是拥有5千年文化传承、13亿人口、56个民族的泱泱大国，我们不反对学习、借鉴其他国家政治发展的有益经验，我们也尊重其他国家人民对自己国家政治发展道路的选择，但我们不能简单照搬其他国家的做法和，更不能屈服西方国家对我国政治制度和政治发展道路的指责。我们只能在保证我国国家性质和坚持我国基本政治制度的前提下，推进我国的政治体制改革，加强社会主义民主政治建设，从我国实际出发，走出一条具有中国特色社会主义政治发展的新路子。

九、深入研究当前中国精神文明建设和思想道德建设出现的新情况和新问题，努力探索提高全社会精神文明水平和道德水平的新思路和新方法，在全社会形成积极向上的精神追求和健康文明的生活方式

十一届三中全会以来，随着以市场经济为方向的经济体制改革的不断深入和对外开放的不断扩大，在给我国经济带来愈来愈多的活力和动力的同时，其在思想、观念、道德方面的负面影响也在不断扩大。对此，中央在强调以经济建设为中心的同时，一直没有放松精神文明建设，先后通过了两个加强精神文明建设的决议，还通过了一个全国公民道德建设纲要。但是，整个社会信仰缺失、道德滑坡的现象不仅不见减少反而愈来愈严重。对此，胡锦涛总书记在讲话中把加强思想道德建设作为发展社会主义先进文化的重点再次予以了强调。根据胡锦涛总书记讲话精神，我们要深刻分析当前我国精神文明建设和思想道德建设出现的新情况，深入探讨当前人们信仰缺失、道德滑坡的深层次原因，努力探索提高全社会精神文明水平和道德水平的新思路和新方法，大力加强社会主义核心价值观建设，大力加强公民基本道德建设，在全社会形成积极向上的精神追求和健康文明的生活方式。

十、深入研究当前纷繁复杂的社会矛盾和社会问题，努力探索正确处理人民内部矛盾和各种社会矛盾的新机制和新方法，加强和创新社会管理，努力建设中国特色社会主义社会管理体系

加强社会建设和创新社会管理问题，是本世纪初随着我国进入工业化中期后逐渐严重起来的问题，这同时也是当今世界各发达国家在工业化、现代化过程中都经历过的过程。针对这个问题，自十六大以来，中央多次在党的代表大会、中央全会以及其他重要会议上强调和部署了这方面的工作，胡锦涛总书记这次“七一”讲话又再次强调了这项工作。根据胡锦涛总书记讲话精神，加强和创新社会管理，重点在创新。我们要深入研究当前纷繁复杂的社会矛盾和社会问题的本质和原因，努力探索正确处理人民内部矛盾和各种社会矛盾的新机制和新方法，特别是要研究依靠社会自身的力量解决处理、化解各种社会矛盾和社会问题的新机制和新方法，同时我们也要总结历史上我们党处理和解决社会矛盾的好经验、好办法，在创新社会管理新机制、新方法的同时，把我们党历史上处理和解决各种社会矛盾和社会问题的优势和经验也一样发扬光大。