加强高校后勤基层党组织建设的探索

王灿宇 李作森

（云南农业大学 后勤集团，云南 昆明 650201）

加强高校后勤基层党组织建设的探索

王灿宇 李作森

（云南农业大学 后勤集团，云南 昆明 650201）

本文结合云南省深化后勤改革、建立新型高校后勤服务保障体系的实际，以云南农业大学后勤集团基层党建工作为例，分析总结了该校后勤集团基层党建的具体做法，以期对高校后勤基层党组织建设提供借鉴。

高校后勤；云南农业大学；基层党组织建设；探索

云南农业大学后勤集团党总支按照省委提出的“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”的要求，始终把云南农业大学第六次党代会提出的“构建与学校建设发展相适应的新型后勤保障体系”目标体现在各项工作中，始终坚持和贯彻“三服务、两育人”（服务教学、科研、师生，管理育人、服务育人）的宗旨；在深化后勤改革的过程中，以科学发展观为指导，正确处理好“改革、发展与稳定”的关系，紧紧围绕“安全、创新和高效”的思路，进一步强化服务意识，提高服务质量与保障水平。

近年来，云南农业大学后勤集团党总支在校党委、行政的直接领导下，在党委组织部的关心和具体指导下，按照学校党委提出和实施的“五创新五加强”、实现学校党建工作新突破的工作要求，面对后勤服务对象复杂化、服务内容多样化、服务者自身薄弱化的服务工作特点及丰富的时代内涵、广泛的群众基础、独特的个体差异、现实的利益驱动这一新时期后勤思想政治工作的特点，始终围绕两条“生命线”，即安全生产是后勤工作的生命线，思想政治工作是推进后勤改革发展的生命线，充分发挥党总支的政治核心作用和党支部的战斗堡垒作用，以党的五个建设为抓手，以集团所属的各中心、部门的职能划分为着力点，有针对性的设立了五个党支部。认真研究后勤党务工作规律，以求真务实的作风和灵活多样的形式，突出抓好“五型”（带头学习型、岗位责任型、服务窗口型、勤政廉洁型、和谐发展型）党组织建设；筑坚强堡垒、树先锋形象、促科学发展、强服务保障、惠师生员工。

一、统筹安排，建设机关学习型党组织

云南农业大学后勤集团党总支理论学习中心组始终坚持学习中国特色社会主义理论体系，牢固树立社会主义核心价值体系；坚持运用先进理论武装党员、教育群众、指导实践，提高后勤职工的政治觉悟；解放思想、更新观念，促进科学发展。要求机关支部党员干部在繁忙的工作之余，树立终身学习理念，让学习成为常态；克服工学矛盾，广泛学习法律、科技、社会、历史等方面的知识。同时，后勤党政领导班子做到“四同”：决策同台、指挥同道、工作同步、责任同担。党员领导干部要做到“三前、三优、四带头”：工作干在职工前、遇事想在职工前、困难冲在职工前；争创工作优秀、思想优秀、作风优良；带头参加学习、提高修养，带头完成任务、优质高效，带头遵纪守法、廉洁自律，带头诚信服务、争创佳绩。着力推进从事务性向学习型组织转变，实现后勤管理科学高效，培养有知识、懂管理、会经营的干部队伍。

二、求真务实，建设岗位责任型党组织

后勤能源供给、交通运输、卫生防疫、计划生育等公益保障体系是保障学校正常运转的基础工作。通过党建工作与行政工作的有机结合，明确各类后勤保障的职责范围，着力从被动型向主动型转变，强化岗位责任，实现保障安全可靠；激发了在后勤一线工作的党员干部职工的三种精神，即团结协作的团队精神，勤奋敬业的奉献精神和开拓进取的创新精神。

三、结合实际，建设服务窗口型党组织

后勤保障工作不仅要让师生了解学校后勤在做什么、怎么做，更重要的是要充分了解师生需要什么样服务，最终实现让师生员工满意、让学校满意的工作目标。这就需要不断加强后勤党员干部队伍建设，激励党员干部率先垂范、当好楷模；进一步转变服务观念，牢固树立“以人为本”的服务意识。后勤餐饮服务、绿化环卫、医疗卫生服务、幼儿教育等公共服务体系是保障学校正常工作秩序的必要条件，要明确提供服务的范围；商贸服务、住宿接待、物业管理、小型工程建设等社会服务体系是保障师生员工正常生活、维护学校正常工作秩序的补充条件，要明确可提供的服务内容。这些部门的主要职能是为学校提供服务保障，同时兼有部分社会服务的功能。为此，通过服务窗口型党组织建设，构建“点、线、面”三位一体的服务体系。即在“点”（党员先锋岗）上出经验，“线”（以师生为本）上不走样，“面”（党员责任区）上见效果。从依靠型向服务型转变，树立法制、风险、质量和效益意识，最大限度地满足师生的合理需求，提升服务质量和水平。

四、多措并举，建设勤政廉洁型党组织

认真贯彻执行校党委廉政建设的各项规章制度，加强对涉及人、财、物的岗位管理。通过签订党风廉政建设责任书，经费统一管理、规范服务收费项目；完善大宗物资、工程项目的招标采购等制度的实施，力求从源头上和制度上遏制不正之风的滋生，把党风廉政建设工作落到实处。适时组织开展警示教育，引以为戒、时刻敲响廉政的警钟，防患于未然。在勤政廉洁方面过好“五关”，即加强自身形象教育，过好“权力关”；加强价值观念教育，过好“金钱关”；加强党性原则教育，过好“人情”关；加强艰苦奋斗教育，过好“享乐关”；加强正反典型教育，过好“是非关”。

在建设和谐发展型党组织的过程中，着力搭建好五个平台：一是思想政治工作平台。不断加强爱岗敬业教育，强化服务意识，提高职业技能。外聘员工是后勤队伍中的一支重要力量，对其开展有针对性的思想政治工作尤为必要，要帮助他们解决认识上的差距、工作上的难题、生活上的困难；采取有效措施激励后勤职工积极性的内在因素，切实消除影响后勤职工积极性的外部因素，真心实意地相信和依靠后勤职工，切实保障后勤职工的主人翁地位。二是弱势群体关爱平台。坚持对弱势群体开展“四个必访”（丧、病、纠纷、特殊困难必访）制度，及时看望生病住院的同志，帮助特殊困难职工渡过生活难关，提升离退休工作水平，增强各类职工群体的归属感。三是共建校内交流平台。尽最大努力让师生员工充分理解、支持后勤服务工作。后勤党总支先后与校内植保、农学、烟草、水利、建工、食品等6个学院党总支签订了建立“友好党总支，共建党支部”的协议，建立形式多样、可操作性强的长期联系制度；通过召开座谈会进行双向交流，不断征求意见，及时改进工作的方式方法，让师生员工满意后勤提供的服务。四是引导舆论宣传平台。利用各种传播渠道，构建后勤文化氛围，丰富职工文化生活。在学校开展学习科学发展观期间，共编写了20期《后勤集团学习科学发展观简报》；至2010年10月，编写了31期《云南农业大学后勤集团简报》；先后编印了《后勤集团党总支贯彻落实“十七届四中全会”精神学习材料》、《后勤集团党总支学习贯彻胡锦涛在学习实践科学发展观活动总结大会上的讲话精神》等学习材料。云南农业大学后勤集团在2008、2009年荣获“全国高校后勤系统信息与宣传工作先进单位”。积极参加、广泛开展各项文体活动，在云南省高校后勤管理研究会思想政治委员会主办的“庆五一劳动者之歌”歌咏比赛上获得了二等奖；定期举办后勤集团职工趣味运动会。五是服务地方发展平台。结合后勤自身特点和优势，通过干部挂职培养、新农村建设工作等渠道，积极投身于“三农”工作。先后向邱北县民族中学捐赠实验仪器，资助姚安县佐门乡苤拉村建立了标准的党员活动室，资助思茅区思茅港镇大车树村兴建了抗旱应急水源工程等。既促进了年轻干部的成长，又服务了地方经济建设。

责任编辑：刘建文

五、以人为本，建设和谐发展型党组织

D267.6

A

1671-2994（2011）02-0100-02

2011-01-06

王灿宇（1979- ），男，云南鹤庆人，云南农业大学后勤集团党总支副书记、讲师。研究方向：党的建设。

李作森（1970- ），男，云南鹤庆人，云南农业大学后勤集团党总支书记。研究方向：党的建设与后勤管理。