关于公路建设与环境保护的探讨

史银兰

山西省公路局忻州分局，山西忻州 034000

关于公路建设与环境保护的探讨

史银兰

山西省公路局忻州分局，山西忻州 034000

随着人们环境意识的增强，公路建设的环保问题逐渐提到了日程上，不仅仅是公路的绿化，施工中的水土流失，满足视线引导、缓冲、强调目标、标志等作用，都归属到环境保护的范畴。公路运输在国民经济发展中所起到作用是非常重要的，随着高速公路建设事业的不断发展，项目施工中的污染、施工过程对周边环境影响等问题，也日益严重起来了。本文从道路建设环保的意义及设计阶段施工阶段应采取的环保措施进行了论述。

道路建设；环境保护；生态植被

公路建设是国民经济的支柱产业，是国家对基础设施投入的一个重要方面，其投入力度不断增加致使高速公路里程不断增加。随着人们环境意识的增强，公路建设的环保问题逐渐提到了日程上，不仅仅是公路的绿化，施工中的水土流失，满足视线引导、缓冲、强调目标、标志等作用，都归属到环境保护的范畴。公路运输在国民经济发展中所起到作用是非常重要的，随着高速公路建设事业的不断发展，项目施工中的污染、施工过程对周边环境影响等问题，也日益严重起来了。路堤、路堑边坡及其它开挖面，导致水土流失。施工过程中产生的粉尘、微粒和空气污染物等，影响人类健康。在公路建设施工中，环境保护问题突出表现在生态破坏、水土流失等方面。

1 公路建设与环境保护的意义

公路建设环保是在公路的设计、建设中应该重点考虑的问题，与自然环境相融合是公路建设施工的最高境界。公路建设环保就是在公路建设项目整个周期里，通过科学选择综合运用各种施工技术措施，保护自然环境不受道路建设的破坏与污染，保证车辆在道路上行驶安全舒适、景观完整和谐的线性或区域交通生态系统的完整和不受污染。城乡一体化建设推行以来，引发了公路大规模发展，道路征地及施工中导致生态负效应越来越严重，发生了诸如气候热岛、环境污染、景观割裂、生物物种减少、廊道效应等环境破坏的情况。究其原因是道路施工中，由于其线性特点，沿线地形复杂，大量的挖填，使原始的地质及生态环境遭到破坏；对东路沿途地形的过多切割和阻碍，使原有的水文条件也遭到破坏；同时新建道路对于植被和地表土的破坏，使恢复成为极大的难题。如果任其发展下去，自然环境的未来发展及其可怕。我们早已知道公路建设在一定程度上加剧了资源、环境和人口之间的矛盾，所以一些专家和学者不断地探讨，公路建设中生态环境保护的问题。地球是我们唯一赖以生存的星球，实现人类社会的不断进步，是需要环境支持的，人类与自然环境之间应该协调发展。不计后果的破坏和对自然的索取，都将导致巨大的恶果，最终有人类自己承担。所以，保护环境，特别是加强道路建设中的生态保护问题，是对后代子孙的高度负责，实现社会的可持续发展，促进公路建设与社会经济发展的重要保障[1]。

2 道路设计阶段的生态保护

道路建设与运输给周围地区造成多方面的生态学影响已经被越来越多的公路建设者所重视，人们开始关注道路建设中的生态环境问题。采取的措施就是从道路规划、建设和管理过程中，采取一系列的措施和办法，尊重生态学原理，以环境保护评估为依据，努力建设“生态道路”。力求使道路建设达到经济效益、生态效益和社会效益全面提高的目标。这要求项目立项过程中的规划要充分考虑道路沿线地质地貌条件、水文条件、气候以及社会经济条件等因素，是否利于环保和生态平衡。道路设计选址时，要做好充分的探勘，掌握沿途翔实的地质水文资料，道路选址时要尽量避开滑坡、泥石流、悬崖、多年冻土、岩溶等地段，如果实在不能规避，那么就要采取相应的施工保护措施，保证不破坏沿途的地质环境。设计规划部门要对道路宽度、曲度、密度及空间结构进行科学合理的设计和规划，保证质量及经济效益的同时，力求不造成大的生态破坏。公路环境问题的根源是建设目的的单一性，只是为了追求经济效益，环保评估工作做得不够。避免道路穿越城市、景区、良田，使公路走向与医院和学校保持一定的距离。对道路沿线的水、山、田、林进行统筹规划和设计，使道路建设与周围环境保持和谐共生。必须的行道树、防护林、绿地建设是“绿色走廊”形成的基础条件。道路沿线中适当配置一些敏感指示植物，为环境保护起到监测的作用，还可为环境监测服务。注意沿途树木栽植的高度和密度；保证道路两侧排水的顺畅，完善道路功能。自然植被的恢复十分困难，一旦遭到破坏，后果严重[2]。

3 道路环保工程施工

道路施工阶段的环保重要性是仅次于设计阶段，这是污染环境的一个集中发生阶段，做好环保过程施工意义重大。

1）严格控制红线内砍伐森林植被，保护沿途的植被不被破坏，对于沿途的珍稀植物宜采取移植措施，以便保护物种不灭绝；

2）保证道路建设的环保工程与主体工程同时招标。在施工合同、监理合同中，必须纳入环保工作条款，根据建设项目环境影响报告书（表）中的内容、标准等要求，施工单位还要制定具体的环保方案；

3）在招标的施工组织设计中，施工单位要明确环保工程施工要求，制定符合环保质量和标准的工艺设计。对项目沿线深挖高填地段以及边坡防护等做好环保工程；

4）强化施工人员的环保意识，开工前应进行环保意识教育，在一些涉及环保项目工程施工前要进行技术交底，建立项目建设环保管理工作制度，指派专人负责该项工作。对主体工程防护区、取土场防护区、弃碴场防护区等进行防水土流失的保护措施，对周围水环境、防扬尘污染等进行动态监控，充分做好环保工作；

5）混凝土拌合期间，做好拌和站的空气、噪音污染的防护工作。做好环保工程施工质量自检与监理质量控制，并及时做好记录，保持与主体工程等同的质量要求，由建设单位进行工程款项的支付[3]。

4 道路建设过程中的环保技术

在建设项目的可行性研究过程中，应结合主体工程的建设情况，对环保工程进行综合考虑，制定可行性措施。包括交通安全、工程防护、景观、视线诱导、线性预告、防眩、缓冲、遮蔽和标志等的措施方案，既要尽可能防止水土流失等危害的发生，还要做好不得不破坏的环境范围的保护工作，必须保证主体工程与绿化美化恢复生态环境等项工作密切结合起来。尤其是道路建设过程中的生态设计，更是要尽量科学的综合考虑各方面的因素，合理协调景观、生态、交通安全及施工管理方面的不利因素，将防止水土流失，保护沿线植被不被破坏，物种不被减少以及交通安全等放在优先考虑的位置，以景观优美、生态系统长期稳定和养护管理方便为生态设计的原则，这是实施道路建设环保的一种新途径，充分保护和利用自然的景观，沿途的绿化要保证植被的种群多样、结构复杂和竞争自由，并且注意因地制宜。高速公路的线性特征，使得路线较长，地形、地貌变化较大，保证项目建设的环保指标。设计前应明确各环境单元的设计目的和要求，合理安排并体现项目建设的目的性、整体性、稳定性、艺术性，结合当地的地域文化，创造个性化的公路景观。把公路征地范围的生物和非生物统筹设计安排，保护沿途环境宜于人居和行车的安全与舒适，集美化、减噪、净化空气、生态恢复为一体，实现公路建设的环保目标。施工过程中，尽量采用生物材料，减少公路对周围环境的影响，缓解植被恢复工程技术的实施难问题。

[1]杨柏英.浅谈公路建设与环境的协调发展[J].今日科苑，2008(6).

[2]中国交通部.公路环境保护设计规范（JTJ/T006－98）.

[3]郆风涛.建设项目环境保护管理条例释义.中国法制出版社，1999.

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1674-6708（2011）57-0044-02