新闻舆论监督报道的形式

胡 梅

吉林电视台，吉林长春 130033

新闻舆论监督报道的形式

胡 梅

吉林电视台，吉林长春 130033

新闻舆论对是预警、教育于前、追惩于后的司法、行政监督的必要补充，对端正觉风、匡正时弊、严肃法纪发挥了不可替代的作用。本文从权衡选题择时机、环环相扣摆事实、完善程序慎评论、反面文章正面收等几个方面了对如何操作好舆论监督报道阐述。

新闻舆论；监督；报道

新闻舆论监督是社会监督（公民和社会群众组织、人民团体对国家机关及其工作人员的监督）的基本形式之一。它是公众利用报刊、广播、电视等新闻传媒表达具有社会普通性的意见，从而实现对国家、政党、社会团体、公职人员的决策、行为以及社会上一切有悖于法律和道德规范的行为的制约。

近些年来，随着我国民主法制建设日臻完善，舆论监督报道日益成为新闻媒介的重要职责之一。在新闻实践中，这类报道发挥了其广泛性、及时性、公开性的优势，成为预警、教育于前、追惩于后的司法、行政监督的必要补充，对端正党风、匡正时弊、严肃法纪发挥了不可替代的作用，成为新闻节目中最得人心的内容之一。但舆论都督报道又是一枚双刃剑，一旦把握上出现偏差，不仅直接影响到整个传媒在公众中的形象，还会给社会添乱，达不到良好的报道效果。如何实施有效舆论监督正成为新闻媒体探讨的重要课题，本文拟就如何具体操作舆论监督报道谈几点认识。

1 权衡选题择时机

1998年10月8日，国务院总理朱容基视察中央电视台，和《焦点访谈》栏目组成员座谈，给了他们四句话：舆论监督，群众喉舌，政府镜鉴，改革尖兵。这四句话既表扬和支持了新闻工作者开展的舆论监督工作，也点明和提示了我国舆论监督报道的指向性：监督在于改进工作。（西方传媒在进行舆论监督报道时，更多在考虑本身所带来的轰动效应及由此产生的商业价值，至于报道选择如何，并不是这些媒体关心的问题）。这种指向性要求决不能把舆论监督报道简单地理解为批评报道，揭露报道，而是正面报道的另一种形式，是相一致的。

所以，我们在策划选题时，首先要把握好新闻舆论监督的立足点和出发点：从有利于大局，有利于工作出发，着眼于化解矛盾，促进发展，不是闹意气，图发泄，求轰动，不是以个人好恶攻讦不同意见者，更不是以个人或少数人私利用“曝光”来要挟、对付被监督者。

我们监督的应该是有关单位或个别人在工作中出现的偏差或问题，并且确实是政府或某些人在短时间内有能力解决的，而不是给政府出难题。

定好选题，选择报道时机也很重要，一是要符合大气候，与中央、省委决策呼应；二是与事态发展阶段相配合。重大案件一般要在终审之后，不要干扰正当办案。要把握播出的节奏，不要对某一个地区、某一个单位连续集中进行轰炸式监督，注意相机而断，适可而止，恰到好处。

2 环环相扣摆事实

记者在采访舆论监督报道中，一旦出现事实或事实使用上的错误，后果可能是灾难性的。因为这类报道震动大、影响广，被监督的单位和个人压力大，被监督者那怕抓住一点出入，就敢告你失实。即使报道占理，打起官司也耗时耗力，纠缠不清。为避免不必要的麻烦，舆论监督报道应把用事实说话做为一条基本原则。

用事实说话有3个方面的含义：一方面，稿件中所列举的事实本身要百分之百地准确无误，我们只能按照事实发生的逻辑支组织素材，而不能依据记者的主观意愿支利用事实；最后，拍摄的画面也必须准确无误，实事求是。

采访舆论监督报道是一种特殊的调查研究，必须以如履薄冰的心态，重视掌握证据和有关资料，并认真存档，发稿时就准备应诉，使自己立于不败之地。

3 完善程序慎评论

在舆论监督报道中，记者应恪守必要的采访程序，那就是必须采访矛盾和冲突双方的当事人，给双方以完全平等而充分的解释和申诉的机会。此外，还应尽可能地采访事件知情者、见证人。绝不能带有色眼镜“主题先行”或“观点前置”“谨记“兼听则明，偏听则暗”的道理。

如需要对事物进行评点分析，记者首选的方式是请有资格、有能力的权威部门和人士来完成。记者绝不当法官、做裁判，绝不轻易做评论、下结论。记者应强化自己冷静的事实记录者和转述者的角色，判断是非曲直的标准只能是国家的法令和政策。如有必要而需记者评论，则要努力做到客观、公正、辨证，不搞“攻其一点，不及其余”，不搞“一好百好，一坏百坏”的绝对化，更不介入对抗的一方，攻击另一方，造成授人以柄，陷入国内不断升温的新闻官司热之中。

4 反面文章正面收

舆论监督报道不是为批评而批评，其最终目的是帮助被批评者及时发现问题，改进工作。基于此，舆论监督不仅要关注报道的过程，而且应适时报道监督的结果，善始善终。从传播过程上讲，报道后事件的处理结果是原来报道的自然延续，是一个有头有尾的整体。从受众角度讲，事件报道后，他最关心的就是这件事如何解决的。从政府工作角度讲，报道反馈是对他们工作的支持。这样做就达到了“反面文章，下面收口”，高扬主旋律的目的。切忌一曝了之，半途中止。

有鉴于此，我们的新闻媒介在坚强舆论监督力度的同时，还要讲究舆论监督的方式、方法。面对社会中存在的问题以及人民不满意的事情，新闻媒介不宜不分青红皂白地以猛烈“批评”为快事，相反，媒介一定要注意区分不同性质的瓣闻事实，以不同的诬蔑中以报道处理。对于人民群众切齿痛恨的腐败现象和不正之风，媒介应旗帜鲜明地予以揭露和批判；对于党和政府工作中的失误，媒介也就像梁启超所说的那样负起监督、批评之责，但不是火药味越浓越好，其动机必须是善意的，为着问题的解决；对于改革开放中出现的人民群众不满意的新问题，如果客观条件不具备暂时无法解决的，或体制未理顺，政策不配导致的，新闻媒介固然要为群众利益着想和呼吁，另一方面也要注意向群众作说明和解释工作，取得群众的理解和配合。

[1]张英玉.讲究监督技巧 提高监督水平.北方传媒研究，2007(2).

[2]洪树琴.制定法规应更具有现实意义.新闻三昧，2009(11).

[3]李文彬.电视新闻记者隐性采访要把握好“度”.当代电视，2010(10).

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1674-6708（2011）57-0022-01