赵常勤
(宽城满族自治县人民检察院 河北宽城 067600)
以“三化”为目标 提高机关管理水平
赵常勤
(宽城满族自治县人民检察院 河北宽城 067600)
机关管理是一个服务、协调、综合性很强的工作,涉及面广,既包括日常机关管理、后勤保障、办文办会,也包括资产管理、业务协作与监督、信息化等各项工作。几年来,我院内务管理按照规范有序、安全长效的要求,把内务管理和业务工作紧密结合在一起,不断从制度上和机制上推进机关内务管理,从而为促进各项检察业务的发展提供了强有力的保障。
管理制度化的前提是制定制度,核心是执行制度。抓机关日常管理制度化,主要体现在抓制度的制定、完善、落实。机关日常管理包括机关安全、环境布置、卫生条件、值班管理等多方面内容,为保障机关日常工作有序开展,我们根据我院的实际情况,建立了符合现实情况的规章制度,且根据形势的发展变化而不断完善,并不断强化制度意识、严明制度纪律,把制度落实到科室,落实到人。机关卫生管理制度、车辆管理制度、安全保卫制度在当前显得尤为重要,必须随时检查抓好落实,既保证机关有优良的工作环境,又确保不出事故,维护好机关的正常工作秩序。
后勤综合保障是保证检察业务正常运转的基础,包含经费保障、统计、机要、档案等各项工作。特别在经费保障方面,要坚持开源与节流并重,不断增强工作的前瞻性和主动性,做到工作早准备、程序巧安排、费用细打算、服务高质量。一是抓基础早规划,在落实机关经费预算保障的基础上,精心规划,把有限的经费用在“刀刃”上,做到合理安排不透支,保证全年工作顺利开展。二是巧安排,确保收缴款全部上缴不坐支,同时,根据办案需要和机关正常支出情况,积极争取办案收缴的案款全额返还,既补充了办案经费,又保证各项检察业务顺利开展;三是精打细算,确保检察经费的安全、合理使用,按照建立节约型社会、节约型机关的要求,我院制定了《经费使用管理办法》,严格财务制度,规范财务管理。在经费使用上不断细化,做到合理、有效使用,从单据审核、签批上入手,严格控制不合理支出单据的核销,做到每张单据有经手人、有具体用途、有一把手签字,杜绝浪费现象,真正把钱用到检察业务最需要的地方;在车辆管理上,我们严格执行院《车辆管理规定》,落实“四定一挂钩”制。即配置定编、停放定位、驾驶定人、维修定点、耗油与里程挂钩,防止公车私用,确实降低交通费用,确保办案和办公需要。
统计、机要、档案等内务工作力求精心。我院各个部门的工作人员严格按照《检察机关案件管理系统》的操作规程,准确报送、统计规范、分析到位。机要工作做到准确无误,无泄密事件,文件管理科学规范。公文签收、登记、拟办、呈批、传阅整理,均规范有序进行,重要机密文件按上级要求及时予以上交回收或归档。严格借阅登记制度,查阅档案更及时,档案应用更科学。
检察院的固定资产是指依法占有、使用的,能以货币计量的各种经济资源的总和,具体包括国家拨付给的各种资产和检察院依法取得的各种资产。为保障固定资产得到合理,高效的配备和使用,不断发挥其最佳效益,防止资产流失。我们建立了《固定资产管理办法》,从固定资产登记,动态管理,实时跟踪,深化预算,合理采购等环节,实施全面严格、科学严密、智能化的管理。一是做好资产登记工作。摸清“家底”是加强固定资产管理的重要基础。我们对现有的设备和日常备品进行详尽的清查,分门别类汇总造册并输入微机。同时,对设备的性能和各部门使用情况进行备案,做到心中有数。二是对固定资产实行动态管理,把好“三关”。即:验收入库关,登记建卡关,出库备案关。采购来的设备验收合格后,要经过一定时间的适用期,使用性能完好方可支付价款,并登帐建卡。采购的设备配置给有关部门要注明领取人姓名、部门。人员调整时,做好固定资产移交手续,防止固定资产流失。三是利用信息网络,实施跟踪监督。利用局域网系统,进行固定资产数据库的管理。将固定资产的性能、使用方式录入微机,在网上可查询服务和实施跟踪监督,堵寒漏洞,防止固定资产流失。四是加强资金使用管理,深化预算工作。为了使资金发挥最大作用,应在保障检察业务和日常办公需要的基础上,对采购和维修固定资产提出预算计划。按照科学、合理使用的原则,做到周密、节约、有效。