论圩市物流中心节点规划的目标与原则①

柳州师范高等专科学校 唐正荣

1 圩市物流中心节点规划目标

1.1 圩市物流中心节点科学发展目标

第一，以发展圩市物流促城镇化进程，同时以城镇化过程促圩市发展。充分发挥两者互补性优势，使其相得益彰。尤其要充分发挥小城镇极化效应，提升中心圩的流通功能。

第二，加强监管、完善法律制度促进圩市发展市场有序化。由于圩市的管理在一定程度上存在不足，更没有出台任何保证圩市良性运作的措施。因此，(1)尽快出台相关法律制度及配套措施，做到“有法可依、有章可循”。(2)严格依法办事，认真贯彻落实法律法规，做到“有法必依”。(3)加大执法力度。对违法违章经营，扰乱市场秩序的行为要严加处置 ，决不姑息，另外，提高执法者的素质，“礼貌文明”执法，做到“执法必严、违法必究”。(4)加强宣传与教育，增强大家守法意识。

第三，依靠科技，加快圩市发展，通过对圩市传统改造，实现“一个转变”由传统圩市发展向现代圩市发展转变。采用现代营销手段方法，鼓励、刺激企业或产业不断改进技术，改善管理。同时，政府加大投入、完善公共服务平台，以信息化提升现代物流系统的整体效率。

第四，重视人才、积极引进人才，建设良好的人才队伍促进圩市人力资源发展。在圩市发展中要加大物流人才特别是农村物流人才的培养力度。一方面，要引进专业技术人才，同时充分发挥现有物流人才的智力优势，在实践中培养他们，使他们具有深厚的物流理论功底、高超的专业技术扎实的专业技能；另一方面，还应加快对优秀农村人才的组织和培训工作，增强其市场适应能力。

1.2 圩市物流中心节点全面协调发展目标

第一，完善的物流服务目标。(1)圩市节点的确立与构建必须以市场为导向，为农业产业化经营、农民的生产和消费提供完善的包括物流在内的一体化的流通服务。构建以满足农业生产需要、为直接从事农业生产的经营主体提供各种服务的社会化网络体系。提供先进的资讯科技，如核心活动流程电子化及电子交换系统等。(2)以物流为核心的农业社会化服务是由多方服务构成的综合体，包括了农产品、农业生产资料及农民生活资料的提供与销售，涉及农业生产的产前、产中、产后服务，其服务内容是多方面的，既有信息服务、农业科技服务，也有农业生产资料供应和农产品的销售。规划要体现功能多元化特点。(3)圩市中心节点是综合特点非常强的农村的“物流园区”。圩市中心节点是各种物流功能服务的交汇点，其综合功能还体现在商流与物流的统一上，是集商流、物流以及信息流、资金流等为一体的节点。因此，在圩市节点规划时，应注重其中的商业设施、产品展会设施、批发市场等开发建设，应充分利用和安装中心圩的市场“造市”作用，以此来拉动物流需求，带动农村流通的发展。

第二，快捷及时的物流配送目标。(1)快速、及时既是一个传统目标，更是一个现代目标，按照客户的要求将货物保质保量准时地配送到指定地点，是对圩市物流中心节点功能服务水平的基本判断和检验，快捷的配送关系到能否及时满足客户的服务需求的能力。(2)农产品物流配送是农产品物流中一种特殊的形式。在物流结点进行货物配送不同于一般性的运送或运输，是建立在备货和配货基础上，满足客户灵活需要的活动，其过程包括集货作业、配货作业、车载货物的配装三部分，是一种以社会分工为基础的综合性的现代化的送货活动。农产品物流配送贯穿整个供应链过程，并成为联系供应商、生产商、中间商及消费者的纽带，是农产品物流中一个重要的直接与消费者相连的环节。(3)现代圩市的物流中心节点应具备快速反应系统以及有效客户响应系统，提高为市场、物流客户服务的能力。快速反应系统是指在供应链中为了实现共同的目标，经销商(批发商或零售商)和生产商(农产品生产加工者)建立战略伙伴关系，利用EDI等信息技术，进行销售时点的信息交换以及订货补充等其他经营信息的交换，用多频度小批量配送方式连续补充商品，其快速反应的能力把物流作业的重点从预测、对储备的预期及装运到装运方式转移到物流服务对客户需求的快速反应上来。

圩市物流中心节点不仅需要具备能够提供多式联运、买家指定集运、门对门送递、户到户送货、运输中途整合、交换运输服务，而且还需要具备能够联结卖家物流中心、配送中心及地区配送中心、逆向物流及退货处理等手段提供快捷的配送服务的功能作用。

第三，较低的流通成本目标。(1)物流过程作为“第三个利润源泉”，利润的挖掘主要依靠节约，即通过集约化方式降低物流成本。(2)现代农村物流是一个整体，是以满足利用它的成员或客户的利益来维系的。并且，通过所选择的物流模式达到最佳的运作效果，最终实现各自组织的目标和利益。(3)作为管理或决策的事实前提，效率被广泛运用于各类组织管理之中。规划时要以降低流通成本为着眼点，能够尽可能地整合和利用农产品物流参与者的物流资源、加快市场反应速度、减少物流成本、提高物流效率和效果时，才是有效率的、可以选择的。

第四，物流规模优化目标。圩市物流设施的集中与分散、运输装卸设施的现代化水平、信息系统和数据库容量的大小以及物流中心和配送点的规模与布局等，都必须体现追求最优规模的目标。此外，从宏观的角度来看，圩市物流中心节点往往集中在农村的中心部或城乡结合部，交通条件较好，农产品生产加工及流通相对发达，具备物流发展的充足的用地资源。为吸引配送转运中心等物流企业在中心节点的聚集，在空间布局时还需要考虑物流市场需求、地价、交通设施、劳动力成本、环境等经济、社会、自然条件因素。

第五，合理的库存及其调节目标。一般来讲，合理的可存目标是减少资产负担和提高相关的周转速度，存货可用性的高周转率意味着分布在存货上的资金得到了有效的利用，把存货减少到与客户服务目标相一致的库存水平。农产品和农用品的库存控制相对于一般工业品来说，要更加复杂，除了供应的季节性和时效性外，库存过程中的自然损失也不同于一般工业品。特别是农产品库存方面的生物学特点，对库存技术的要求更高，因此，科学合理的库存控制也成为圩市物流在储藏技术和管理上进一步加快建设的目标之一。

1.3 圩市物流中心节点可持续发展目标

圩市物流不能只考虑经济效益，而必须遵守环保法规，注重社会效益，必须既满足当代发展要求又不损害子孙后代的利益。通过减少废物堆积、卡车噪音、废气公害，这就是最近几年新兴的“绿色物流”。比如卡车在繁华市区装卸货物要求关闭发动机，以减少废气排放量；或者采取发达国家类似规定，电视机、电冰箱等大件废旧家用电器，由生产企业负责回收和再生利用。只有如此，才能保护好环境、创造更好的经济、社会效应。保护环境其实质就是减低发展成本、使得效益最大化从而发展圩市经济。

2 圩市物流中心节点规划原则

2.1 与国家、区域社会经济历史与发展相适应原则

圩市物流中心节点规划应该与国家、区域社会经济发展相适应。它是农村物流规划和建设的总原则，规划应符合国家对行业、地区经济和社会发展的长期计划和要求。通常国家对某一区域的国民经济和社会发展长期计划明确规定了该地区在全国或全省所处的地位和作用以及今后发挥的规模、速度和方向等，这是区域物流系统规划和建设的基本依据。我们必须严格遵守，不应该与之抵触。

2.2 与城镇规划相协调原则

圩市物流规划不仅要立足于城乡统筹发展的战略高度，以国家、地区的经济和社会发展计划为指导，还必须结合规划地区以及系统的实际情况，把物流建设纳入城镇规划中，统筹安排。物流基础设施的规划应以城镇的总体规划和布局为依据，遵循与区域产业布局相适应的原则，既要顺应城镇产业结构调整和空间布局的变化需要，又要与城镇功能定位和远景发展目标相协调。

2.3 市场运作与政府引导、扶持相结合原则

第一，从市场方面而言，市场需求的层次和结构直接决定了圩市节点的功能和规模。圩市物流规划需要考虑农村商品的流量、流向及其类型。一般物流理论和规律表明，市场越集中、越综合，其辐射能力和综合防治效益就越大，产地市场应建在交通便利的集“商力”强的农产品集中产区，销售地市场则应建在消费集中的人口密集、连接大中城市的县乡市场。这样就能够解决“地产地销”的市场容量狭小和“外产外销”受制于单个地区市场容量局限的问题。

第二，从政府方面而言，发挥政府引导和服务作用，加强监管，创造良好外部环境。切实进行政府体制改革、转变政府职能，尤其要完善政府对物流服务职能。同时对物流业加强规划与研究，建立行业准入机制，确立行业发展评价标准。完善物流电子政务信息平台，提供政策与信息引导。着力发展农业社会化服务体系。通过圩市物流行业、产业组织合并、重组，整合现有资源，更好地进行圩市物流服务。

2.4 加快圩市现代物流发展与对传统企业或产业的改造相结合原则

必须积极推动物流企业利用先进的组织方式、管理手段、现代物流技术和装备，促进物流产业由过去传统的仓储加运输的简单模式向现代物流业发展，加快现代物流体系的建立。通过结构调整和产业升级，转变物流业发展方式。不断拓展物流业的服务功能，促进商品运输、交易和信息传递的集成，努力实现商流、物流、信息流的“三流合一”。积极发挥第三方物流集约化、专业化的优势。采用新技术、新手段武装传统企业或产业。开展批发企业、商业、物资、供销社企业及储运企业社会化、专业化的物流服务，鼓励和支持生产、流通企业采取供应链管理，逐步改造业务流程，改变运作模式、突出核心主业。同时，并积极培育新的经济增长点，带动相关产业发展。二是积极发展其传承历史文化与圩市物流经济发展相结合。应充分发挥圩市的潜在能量，挖掘其文化资源，弘扬传统文化产业，并使之与物流产业相结合，使其具有更宽阔的消费者市场，从而刺激物流需求进而发展圩市物流经济。

2.5 前瞻性特点与可持续发展相结合原则

圩市物流中心节点的规划与建设应适应时代潮流和市场经济发展的特征，要强调全局与长远的利益及全方位对环境的关注，既为区域经济提供良好的运行环境又应为产业(区域经济)跨越式发展提供良好的环境与支持。因此，从对社会和环境的作用来看，不仅要创造更多的社会价值、为人们生产生活提供更多的便利，而且还应以绿色物流的发展眼光进行规划，选择与绿色生产、绿色营销、绿色消费等绿色经济活动紧密衔接的集约型发展模式，发展回收物流和废弃物物流。

2.6 物流发展与人才培养并重的原则

众所周知，当今我国传统圩市物流发展还存在诸多不足，主要是因为物流人才培养制度还不够完善。规划好物流人才的培养体系，其中包括学历教育与非学历教育。另一方面靠公民与社会推动作用。比如在高校设置物流管理专业，传授物流专业知识。高校和科研机构在物流领域进行研究和创新活动，同时发展行业协会、开展从业和执业培训活动，建立物流行业的职工终生教育系统，既满足中国现代物流业的专业人才需求，又保证行业升级发展的人员素质提高。

综上所述，在圩市中心节点规划中，必须以宏观的视野，从微观着眼，立足于我国国情，面向世界、面向未来，以现代科学与技术为支撑，合理规划与布局，以期促进我国圩市物流经济发展。

[1]辞海[M].上海出版社,1980.

[2]钟文典.广西近代圩镇研究[M].广西师范大学出版社,1998.