我国煤炭企业加强经营管理的若干思考

姚林

进入21世纪，我国企业发展的国内国外环境都产生了巨大的变化，煤炭行业竞争日趋激烈。加强我国煤炭企业经营管理方面的研究，对于促进煤炭企业经济从粗放型向集约型转变，建设极具创新力和竞争力的能源企业集团，有着十分重要的意义。我国由于受改革开放前计划经济的影响，当前国内的煤炭企业粗放型经营管理的状况并未从实质上有所改变，主要还是靠增加产量、增加资金投入和劳动力的投入进行大规模的扩张，一味盲目追求投资规模，不重视资本投资的回报率，抓不住机遇，失去很多求创新求发展的良好机会，科学技术转化成果十分缓慢，职工文化素质较差，技术素质不高，与现代市场竞争需求相差甚远。因此，我国煤炭企业在经营管理方面应该充分发挥自身的资源优势，以市场经济为导向，立足内部管理素质的提升，为我国煤炭企业的整体强势地位打下坚实的基础：

一、必须确立我国煤炭企业经营的行为目标，建立全面的经济核算体系。

煤炭企业作为生产经营产品的经济实体，所有经济活动都应该是围绕着决定煤炭企业生存与发展这个中心进行的。因此，我国煤炭企业必须按照目标管理理论建立相应的目标体系。在企业的纵向管理上，依据煤炭产品的生产、供应、销售过程和相应的物料消耗、劳动力消耗影响经济效益的程度，确立以实物量、价值量，以年度为计量周期的效益相关控制指标体系，按专业确定分解目标载体；在企业的横向管理上，通过综合经营计划方法把各个职能控制的效益相关指标和分解目标连接成总目标进行综合平衡和宏观调控，从而建立起效益目标的有机调控体系。

二、建立煤炭企业内部模拟市场，尽快转变经营机制。

我国煤炭企业应按照市场经济的观念、规律重新构建适应当前市场经济的新体制，尽快将市场机制引入到我国煤炭企业的生产经营管理中，把企业的行政关系和生产协作关系转变为企业经济利益和商品交换相服务的关系，用利益驱动和经济约束实现企业内部机制的转变和创新，建立企业内部的市场价格体系，完善企业内部的结算体系，形成内部市场的庞大网络。转变煤炭企业的经营机制主要应在以下机制中下功夫：第一，企业的决策机制。第二，企业的竞争机制。第三，企业的创新机制。第四，企业的激励机制。同时，煤炭企业还应充分发挥决策系统、信息系统、智囊系统三环套决策体制的作用，以保证企业决策的客观性，防止盲目性；引进煤炭企业的竞争机制，建立大企业家市场，给予企业各个岗位的竞争性，以此积极推动企业内部的经营管理工作；建立煤炭企业的创新机制，将煤炭企业煤炭生产转变成企业科技成果转化的主要载体，以科技创新推动煤炭企业的快速发展；建立煤炭企业的长效的激励机制，使煤炭企业的收入同其业绩和经营成果挂钩，加大其风险收入，激发员工经营好企业的使命感和责任感。

三、要盘活煤炭企业的资产与资金，提高煤炭企业资产与资金的使用效率。

我国煤炭企业固有资金量很大，如何盘活企业的资产与资金，把煤炭企业所有有形与无形资产都变为可以增值的活化资本，使当前我国煤炭企业急需解决的问题。煤炭企业应该通过流通、组合、优化配置的方式进行有效运营和利用，以最大限度地实现企业资产的增值。为此煤炭企业应该从两个方面着手:首先，把固定资产变为活化资产，有效运营。如实行企业股份制经营，将闲置不用的厂房和设备入股进行合资经营，以达到资产增值的目的；同时采取租赁或委托经营的方式，将企业一时难以利用的厂房、设备租赁给经营者或委托经营者，收取一定的租赁费用；其次，把企业资金变为活化资金，提高资金的利用效率。活化资金应该是煤炭企业经营的灵魂所在，提高效益的关键就在于及时回收企业的货款，加速企业资金的流动，压缩产品资金，合理库存。

四、我国煤炭企业应该加速科教兴煤，提高技术进步贡献率。

众所周知，科技是第一生产力，我国煤炭企业只有依靠科技进步才能使企业的经营管理建立在可持续发展的基础之上。加速我国煤炭企业科教兴煤要从三个方面入手：一是企业应该狠抓宣传教育，使企业员工牢固树立科学技术是第一生产力的观念，同时，企业应该定期进行员工培训，提高员工的工作素质；二是对企业中基础条件较好的矿井加大技术改造力度，优化生产系统设置，积极采用新装备、新材料，以建设高产高效矿井为目的；三是加速科技成果向企业生产力的转化，提高科技对企业经济增长的作用。

五、加强煤炭企业培训是提高职工素质、实现科教兴煤的根本方法。

我国煤炭企业应建立以内部技工学校和培训中心为主体，以企业各二级单位职工学校为有利依托，以职工到企业外委托培训为补充的培训体系，有计划地有目标地对煤炭企业职工进行相关技能的培训，同时，对于煤炭企业的管理人员，应该尽快让他们了解国家的政策法规和市场经济的管理技能，使员工向既懂技术又懂管理的复合型人才方向发展。鼓励煤炭企业员工通过函授教育、业务培训提高技能，掌握相应的业务知识，通过以上这些措施，提高我国煤炭企业职工队伍的科学、技术、文化、思想素质，使煤炭企业实现经营管理的良性运作，促使企业经济效益越来越好。

（作者单位：山西焦煤集团国际贸易有限责任公司）