谈构建保持党员先进性的长效机制

代清亭

党的先进性是随着形势和任务的变化而不断丰富和发展的，保持共产党员先进性，必须探索构建一种长效机制。胡锦涛同志指出，要积极寻找新的历史条件下的做好党员经常性教育管理工作的方法和途径，努力探索使广大党员长期受教育，永葆先进性的长效机制。下面就如何构建保持党员先进性的长效机制谈谈个人看法。

必须建立健全理论学习机制

加强理论学习是党员保持先进性基础和前提，政治上、行动上的清醒和坚定，来源于理论上的清醒和坚定。要使每个党员“思想政治觉悟高于群众，业务操作技能高于群众，生产工作业绩高于群众”，就必须建立健全学习机制。一方面，应坚持和完善已有的学习机制，健全学习体系，改进培训方法，提高培训质量，建立和落实党员领导干部的学习考核和激励机制；另一方面，要不断创新体制、机制和方式，营造全员学习、善于学习、终于学习的良好环境，把各级党组织建设成为学习型组织。通过建立健全学习机制，使广大党员形成学习、思考、工作和提高的良性循环，在思想、政治、工作和作风等方面始终保持先进性。

必须建立全监督保障机制

监督机制是保持党员先进性的重要保证。只有对党员进行严格监督，才能防止和减少各种错误行为的发生。一是严格党内监督。坚持民主集中制原则，扩大党内民主，通过开展积极的批评和自我批评，增强广大党员的贯彻执行党的路线方针政策、履行党员义务行使党员权利的自觉性和主动性、二是拓展监督保障渠道，把党内监督、党外监督和自上而下结合起来，加大监督力度，提高监督能效。三是强化廉洁自律。把强化监督与廉洁自律结合起来，使党员始终做到自重、自省、自警、自励、防微杜渐，经得起改革开放和市场经济的考验，拒腐蚀，永不沾。

建立健全对照检查机制

共产党员的先进性是具体的，不是抽象的。在新的历史条件下，必须与时俱进的制定党员先进性的标准，形成对照机制。每个党员应经常对照党员标准，检查理想信念是否坚定，经受各种考验的能力强不强；对照形势任务，检查思想观念是否僵化保守，完成工作目标的信心足不足；对照岗位职责，检查工作的本领和技能是否扎实，胜任岗位的本事过不过硬；对照群众测评，检查工作作风是否转变，离群众的期望远不远。由于不同工作，不同岗位党员的工作特点各有不同，衡量先进性、发挥先锋模范作用的具体标准和要求也不尽相同。因此，党员先进性对照检查工作应根据不同工作、不同层次、不同职业党员的具体情况来开展。

必须建立健全考核评比机制

建立科学的先进性考核评估体系，对于促进党员保持先进性具有重要的作用。在建立健全考核评估体系中，应突出“四性”：一是注重考核评估内容的科学性。对每个党员特别是对领导干部的评估，不仅要关注一个时期经济增长速度，同时要关注经济增长的质量和领导发展的能力；不仅要考核经济发展，还要考核各项工作开展和构建和谐企业的能力；不仅要考核其工作的现状，还要评估其发展的后劲和可持续发展的能力。二是增强考核评估指标的针对性既要充分考虑“德、能、勤、绩、廉”五个方面，有针对不同岗位、不同层次党员的不同职责，提出不同的具体要求，三是提高考核评估的可操作性。制定科学、合理、明确、具体的指标体系，便于在实际操作中的运用。四是扩大考核评估的群众性。把职工群众满意不满意作为评价的党员干部的重要标准，对群众认可度高的干部给予提拔使用，对群众满意率低的干部批评教育直至免职，真正把群众的认可落实到实处。同时，要创立符合工作特点的民主评估机制，从制度上保证民主评估工作落实到实处。

（作者单位：德州银龙集团）