陈旭
深圳市人大常委会公布了407位人大代表的电子邮箱,其中包括市委书记王荣代表和市长许勤代表的电子邮箱,今后市民们就可以直接通过代表的电子邮箱向代表反映意见和建议。对于此举到底有多少实用价值,本人实在不敢苟同。
电子邮箱的公开,和一些地方公开领导的手机号码,甚至和前些年时兴一时的省市长电话热线一样,其实好些都是做给公众看的,并没有解决多少实际问题。就说电子邮箱这一比较时髦的通讯工具,其实在各地的政务网站上都公开有当地党政一把手的电子邮箱。但是,只要稍微留神,就会发现有些邮箱根本就发不进去邮件,有些即使发进去了,收到没有,看了没有,看了之后有什么意见,从来是没有反馈的意见,公众都知道这是个明显的摆设。
话又说到深圳公开的代表邮箱上,假如公众有什么需要反映的意见和建议,给王荣书记和许勤市长发个电邮,这个邮件他们本人会不会看到呢?很可能大多都是由手下的秘书、办公人员去看。这是一种可能。还有一种可能,就是没有人看。如果没人看,发了也白发。即使有人看,假如是手下的那些人看了之后截留了,不向上转达汇报,这些民意照样还没发挥作用嘛!最理想的一种可能是,书记市长能亲自看传来的邮件,但是,更多的市民都去反映情况,导致邮箱爆满,他们能看得过来吗!书记市长有许多大事难事去抓,不可能整天坐下看电子邮件,这确实是很不现实的。
至于其他基层选举出的人大代表,如何与选举自己的选民们去沟通,就不能光依靠电子邮件这一方式了。这样也显得有点太官僚了。当初数百人或者数千人选你当代表时,你就代表着他们的利益,你是这百人千人里面的优秀代言人,你就应该代表他们说话,代表他们反映民意,把他们的呼声及时反映上去。这种上传民意的方式就应该是多式多样的,电话联系、电子邮件、互相走访。我想最好的方式是代表们应该经常性地定期地到自己的选区去征求选民们的意见,和选民们多交朋友多谈心,这样才对得起人民选你当代表的初衷。
当然,这种方式对于书记市长部长局长等阶层的官员代表来说,也不失为一种好的方式。再大的官员代表,都是从基层的选区选举出来的人民代表,可以说选民们对于这一阶层的代表好些听都没有听过,更谈不上见过。他们更有必要深入自己的选区了解民意、倾听民声,仅仅用公布个电子邮箱就能掌握民意民声吗?
联系群众,畅通言路,了解下情,重要的是要看效果,不是讲形式。只要心里有群众,就可以多渠道掌握情况,及时解决问题。如果心里没有群众,电子邮箱即使天天公布,最终也是聋子的耳朵样子货。各地官方网站上的一把手邮箱,就是前车之鉴。
(作者单位:陕西省彬县人大常委会)