阜新现代畜牧业实现跨越发展的策略

文│张荣文（辽宁省阜新市畜牧兽医局局长）

有了市场要用标准来规范，有了标准化才能生产出无公害、绿色、有机食品，才能形成品牌优势，有了品牌才能进超市，占领更大的市场份额。

近年来辽宁省阜新市畜牧业取得了长足发展，主要畜产品产量和畜禽养殖数量都有较大幅度的增长，一批国内知名畜产品加工企业纷纷落户阜新市，畜牧业综合配套体系建设进一步健全，以“加工企业+基地（合作组织）+养殖户”模式的畜牧产业已发展成为阜新市牵动地区经济发展的龙头产业，为今后实现畜牧业大发展奠定了良好基础。在现有基础上，如何促进阜新现代畜牧业实现跨越发展，是摆在我们面前的一大课题。必须进一步转变观念，理清今后发展思路，实现现代畜牧业三年倍增目标，促进阜新现代畜牧业实现跨越发展。

一、用现代理念引领现代畜牧业发展

现代畜牧业基本内容是专业化、规模化、标准化、产业化、市场化理念。传统的一家一户小而全的养殖模式必将被淘汰，专业化、规模化才能形成集聚效应，才能形成市场优势。有了市场要用标准来规范，有了标准化才能生产出无公害、绿色、有机食品，才能形成品牌优势，有了品牌才能进超市，占领更大的市场份额。同时，现代畜牧业又是技术密集、科技含量高、可控性强的畜牧业，是按国内外大市场要求配置生产要素的畜牧业，是商品经济的畜牧业，包括产前、产中、产后的一体化过程。

二、以畜牧业产业化拉动现代畜牧业发展

农业的根本出路在于产业化，要坚持把产业化经营作为拉动现代畜牧业发展的突破口。重点要抓好三项工作：

1.加大招商引资力度。立足资源、区位等优势，加大项目研发包装储备力度，积极谋划一批重点项目。加强与大企业、大集团的沟通对接，围绕生猪、奶业、肉驴、肉羊、白鹅等重点产业和领域，着力引进一批国内外有实力、有市场、信誉度较高的知名企业来阜新市投资办厂，不断提高现有的产业化水平。在现有20个固定资产投资5000万元以上畜产品加工企业的基础上，力争再引进10个，形成覆盖全市每个产业链的加工产业集群。

2.实施重点项目跟踪推进。对重点项目要集中主要精力，指定专人，加强与投资企业的联系，及时掌握项目建设进展情况，配合县区切实解决好项目建设中的难点问题。加快推进伊利集团日加工800吨的液态奶加工项目、辉山乳业产业集群项目、雨润集团畜禽产品产业园项目和新意达新型羊绒深加工项目等一批重点项目建设，促进项目达产达效，并尽快形成带动辐射能力。

3.扶持现有龙头企业扩大规模。引导和支持阜新双汇、辽宁福元、阜新六和等一批现有重点加工企业进行技术改造和设备引进，促进企业重质量、创名牌，提高产品质量和档次。

三、以畜禽养殖规模化转变畜牧业发展方式

阜新市要依托畜牧业产业化龙头企业，以标准化养殖小区建设为突破口，重点推进奶牛、肉牛、肉鸡、肉鸭等八大畜牧业基地建设，切实转变畜牧业发展方式。

1.奶牛基地：重点是“打造一个战略板块、实现三个突破”，到2013年全市奶牛饲养量达到15万头，牛奶产量45万吨。一个战略板块，即全市奶牛饲养量位居全省第一，使阜新市成为辽宁省最大的奶业生产基地。三个突破：一是品种改良实现新突破；饲养管理水平实现新突破；规模经营实现新突破。

2.肉牛基地：重点是“实施一个工程、完善一个体系、做到两个突出”，到2013年全市肉牛饲养量达到48万头、出栏量27万头。实施一个工程，即肉牛产业化工程。完善一个体系，即规范完善现有131个肉牛改良站点，同时要完善县级冻精中转站。两个突出：突出抓好规模饲养；突出抓好异地育肥。

3.肉鸡基地：重点是“实施三个提升”，到2013年全市肉鸡饲养量达到3500万只、出栏量2700万只。提升肉鸡规模化饲养水平；提升肉鸡良种繁育水平；提升肉鸡产品深加工水平。

4.肉鸭基地：重点是“引进一个品种、实现两个提高”，到2013年全市肉鸭饲养量达到3200万只、出栏量2950万只。引进一个品种，即加快阜新和盛肉种鸭场（含孵化厂）建设。两个提高：一是提高肉鸭饲养规模；二是提高肉鸭养殖效益。

5.生猪基地：重点是“完善一个体系、突出三个环节”， 到2013年全市生猪饲养量达到610万头、出栏量370万头。完善一个体系，即建设和完善全国一流的种猪繁育体系。突出三个环节：全面实施良种工程；推进饲养规模化；产品实现安全化。

6.肉羊、肉驴、白鹅三大基地：重点是“实现一个转变、实施三个推进”。实现一个转变，就是实现由传统以放牧为主的饲养模式向舍饲、半舍饲的现代饲养方式转变。实施三个推进：推进良种化；推进规模饲养；推进饲料开发等配套技术的应用。

四、做好重大动物疫病防控和畜产品安全监管

重大动物疫病和畜产品安全始终是畜牧业健康持续发展的最大风险和最大威胁。推进现代畜牧业提质转型，疫病防控和畜产品安全至关重要，要重点抓好三项工作：

1.重大动物疫病防控。把防控工作作为一项长期任务常抓不懈。既要重视突发疫情的控制，更要重视平稳时期的预防；既要做好季节性集中防疫，更要注重建立长效防控机制。要严格责任制和责任追究制，层层分解工作责任，健全动物防疫工作经费保障机制，完善资金、技术、物资储备制度，做到免疫、监测、检疫、消毒、应急处置等关键环节工作有抓手、有标准、有部署、有检查、有奖惩、有保障。

2.畜产品质量安全监管。要严格畜产品质量安全责任追究制度，加强对畜禽饲养环境、种畜禽质量、饲料和兽药等投入品使用以及畜禽交易与运输的监督管理，逐步实现从产地到餐桌的全程监控。从加强市县畜产品质量安全检测中心建设入手，健全完善畜产品质量安全监测体系，加大畜产品质量安全监督检查力度，努力确保不发生重大畜产品质量安全事件。

3.深化无规定动物疫病区建设。继续深化无规定疫病区建设，要依托国家动物防疫体系建设项目和动物实验室升级达标工作，不断加强防疫屏障、防疫监督、疫情监测和疫病控制四大体系建设，特别是村级防疫体系建设。保障阜新市畜牧业生产安全，保护公众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序。