浅谈吉林省农村信用社企业文化建设

邱立军

（1.吉林省金融文化研究中心，吉林 长春 130028；2.长春金融高等专科学校 金融系，吉林 长春 130028）

吉林省的农村信用社自建立到现在，虽经历了近六十年的发展历程，但是在前五十多年曲折的、缓慢的发展过程中并没有沉淀出独具特色的企业文化。2004年吉林省农村开始改革，并成立了吉林省联社。吉林省联社成立之后进行了一系列的改革。在改革的进程中逐步认识到企业文化建设对吉林省农村信用社发展的促进作用，并开始积极进行企业文化建设。经过几年的努力，吉林省农村信用社初步建立了自己的文化体系。

一、吉林省农村信用社文化建设概况

（一）吉林省农村信用社文化的导入

吉林省联社成立后，领导班子对信用社落后的原因进行了深入、细致的分析。分析结果普遍认为，信合落后有体制的原因，有政策的原因，也有历史的原因，但最根本的原因是文化理念落后。鉴于此，吉林省农村信用社在进行了一系列改革的同时，把目光转向企业文化建设。2006年初，省联社正式决定导入新的企业文化，并于3月成立了企业文化推行委员会。企业文化推行委员会和聘请的专业顾问公司共同负责企业文化的策划与导入工作。[1]在企业文化策划中，企业文化推行委员会不仅经常访问高层，积极开展问卷测试、企业文化战略营等项活动，向基层征求意见，而且反复与设计人员沟通，最后形成了吉林省农村信用社企业文化体系。新农信文化体系主要包括企业精神和企业文化两方面内容。企业精神为挚诚至善、自律自强；企业文化内容包括定位文化、愿景文化、核心文化、经营文化、管理文化、风险文化等。具体内容见吉林省农村信用社企业文化一览表。

（二）吉林省农村信用社企业文化的推广

吉林省农村信用社企业文化体系形成后，省联社采取两大步骤，强力推广。首先是形象文化的外部推广。 2007年5月1日至19日，对全省所有的营业网点进行改造，统一牌匾、统一办公家具、统一企业文化宣传台、统一内部装饰、统一室内宣传牌等。不仅如此，为了打造内涵丰富、具有行业特点的现代金融企业形象，信合还统一了员工服装、统一了办公用品。装修后的营业网点室内设施完善、装饰整齐、标识鲜明、视觉明亮；着装一致的员工精神振奋、气质非凡，受到吉林人民的高度赞扬。其次是企业文化的全面推广。省联社将2007年确定为“企业文化建设推广年”。为了进行企业文化培训，吉林省联社下发了《企业文化手册》和《服务文化手册》，要求省、市、县各级联社层层组织学习的同时，还要求员工自学。为增强学习效果，省联社还通过各种活动载体进行企业文化推广。一是开展解读巡演企业文化活动；二是组织了新形象、新业务宣传月活动；三是召开企业文化活动新闻发布会；四是制作企业文化专题片和企业形象广告片；五是举办员工演讲比赛；六是举办农信社综合业务系统操作技能竞赛；七是成立员工书画摄影协会。

（三）吉林省农村信用社企业文化执行情况的检查

为了把吉林省农村信用社的企业文化深入推广下去，在企业文化学习推广阶段，省联社在抓好培训的同时，组成工作组，深入各地进行检查。检查主要通过考试的方式进行。为了增强学习效果，工作组对考试成绩差的员工和组织学习企业文化开展不利的单位通报批评，并责令限期整改。在服务文化推广过程中，十分重视规范员工的服务行为，一方面积极组织员工培训，努力提高员工综合素质；另一方面，致力于对窗口服务的指导和督察。为提高员工服务的自觉性，省联社还出台了《文明之星评比办法》和《文明规范服务违规处罚办法》。从2007年起，每年都进行“窗口文明服务之星”评比活动，并对被评为服务之星的员工给予精神和物质的奖励。同时也经常通过暗访、调阅监控录像、设立举报电话等方式进行服务文化检查。检查中如发现违规行为要进行经济处罚，并下发通报，限期整改；对严重违规人员要给予必要的纪律处分，有的还要调整岗位，进而促进窗口服务更加文明、高效、优质。

吉林省农村信用社企业文化一览表

经过几年不懈的努力，吉林农信以新的企业文化提升了品质，重塑了形象，创造了奇迹，赢得了赞誉。从2005年至2009年，吉林农信资产总额增长了2.1倍，负债总额增长了1.9倍，贷款规模增长了2.6倍，存款余额增长了2.5倍，利润增长了 11.5 倍。[2]

二、吉林省农村信用社企业文化建设的优点与不足

（一）吉林省农村信用社企业文化建设的优点

一是行动较早。吉林省农信是最早进行改革试点的八个省份之一，在八个省份的农信改革中，吉林省农信开创了农信企业文化建设的先河。吉林农信在改革之初就考虑到企业文化建设问题，并于2006年开始采取行动，比浙江省农信企业文化建设早一年多，并成为其他省份农信企业文化建设的榜样。二是体系较全。农信属于金融业，一般认为金融业的企业文化体系包括价值观、经营理念、社会形象等方面。吉林农信文化体系不仅包括这三个方面，还增加了管理文化、风险文化、定位文化和愿景文化等。相对完整的企业文化体系不仅重新树立了吉林农信良好的企业形象，也增强了企业的凝聚力，为企业的长远发展奠定了坚实的基础。三是定位准确。农信长期以来主要为农村服务，由于服务农村金融风险大、效益差，因此，随着国有商业银行从农村撤退，部分农村信用社也把发展的机会转向了城市，一段时间农村资金外流情况严重。 吉林农信不仅没有撤离农村，反而定位于服务“三农”、服务社区、服务城乡。准确的定位，真诚的服务，换来了广大农民的拥护，实现了农信与农民的“双赢”。四是推行较快。以视觉文化推广为例，吉林农信以“五·一”长假为契机，仅用十几天的时间就完成了全部营业网点的改造，可见吉林农信推行企业文化建设决心之大、行动之快。企业文化建设的快速推行给了社会公众一个新视觉、新印象，形成了一定的广告效应，使得更多的人了解农信，从而吸引了更多的客户到农信办理业务。

（二）吉林省农村信用社企业文化建设的不足

吉林省农信企业文化建设虽有以上几个方面的优点，但也存在着一些不足。一是企业文化内涵不清，表现为企业精神和企业文化两部分。农信属于金融企业，金融企业文化的含义一般是指金融机构在长期经营和管理过程中，逐步形成的具有本机构特点的价值观念、企业精神、思维方式、形象表现、职业道德和行为规范的总和，是独具金融行业特色的物质文化和精神文化的综合体现。由此可见，企业精神是企业文化的重要组成部分，应该包含在企业文化之中，而不应该独立于企业文化之外。二是农信企业文化体系中部分内容不够简洁明快。吉林农信企业文化中的企业核心文化的核心价值观是坚持信用第一，重视品德操守，渴望变革突破，力求绩效最优，崇尚追求卓越。这样的核心价值观虽然表面上看比较全面，但是不利于记忆、感受和执行。作为价值观应该高度凝练。另外还有五专的经营理念、五心的服务文化、七色光的阳关行动纲领，这些企业文化从表面上看不出深层含义，从内容上有时不好把握，极容易搞混，员工履行起来也非常困难。三是没有全面体现“以人为本”的企业文化观。农信的文化体系中的服务文化、行为文化都是要求农信员工对待客户的文化理念，体现的只是对客户的“以人为本”，没有体现对员工的“以人为本”的经营理念；管理文化中的向上管理理念为忠诚、建议，极易导致不平等的心理倾向，不利于企业文化建设的推行。四是农信企业文化的推广还不够深入人心。农信企业文化建设的推广虽然力度较大，也取得了较好的效果，并且从2007年开始一直在继续。但是，由于企业经营和企业文化建设要同时进行，加之时间较短，基础较差，进行长时间培训的人较少，且考核的方式主要是罚款，使得员工接受时心理不舒服，导致企业文化推广多表现在形式上，还没有真正内化于心。大部分员工对企业文化的学习领会只是被动地进行，达到不被罚款即可，而不是主动地、积极地去学习和贯彻。

三、吉林省农村信用社进一步完善企业文化建设的几点建议

（一）反复推敲，精准提炼吉林省农村信用社企业文化的精髓

企业要制定出一项正确的政策在很短时间内即可完成，且很快就可以被贯彻执行，并取得较好的效果。企业文化建设则不同，一项正确的文化战略的实施需要长期的发展和完善，企业精神和经营理念也需要不断地提升和凝练。农信虽然在2006年推出了较为全面的企业文化体系，但是还比较繁杂，不够精准，还需要不断地提炼。建议有三：一是将企业精神列入企业文化体系之中，使企业精神和企业其他理念合为一体，从而使企业文化形成完整体系。二是根据经营实际进一步提炼企业的核心文化、经营文化、行为文化和服务文化的内涵，使其简洁、明快，易理解、好记忆，从而使员工更容易掌握。三是改变管理文化中向上管理的忠诚提法，用更为精确的语言表述，以避免基层员工对上级产生封建效忠的思想，或形成思想负担和执行中的偏差。

（二）以人为本，推进吉林省农村信用社企业文化建设步伐

企业文化建设要真正做到“以人为本”，应注意两个问题：一是要积极动员全体员工参与企业文化建设。不仅要全员参与企业文化建设的推进，而且要参与企业文化体系的完善，要鼓励农信员工积极参与策划企业文化建设规划，同时把“以人为本”的文化观渗透到企业文化建设的各个环节，充分调动员工参与企业文化建设的积极性和创造性。二是积极采取一定的鼓励措施代替罚款类惩罚办法。当企业文化建设推进到一定程度，职工对企业文化建设的整体认识大幅度提高后，对管理的要求就有所提高，对企业发展与自己的关系会有比较清醒的认识，绝大部分会积极参与企业文化建设，因此采取奖励措施替代罚款，更能体现“以人为本”的企业文化理念，可促进员工积极努力进取，促进农信快速发展。

（三）创新平台，促进吉林省农村信用社企业文化蓬勃发展

一是要不断创新组织载体，搭建企业文化建设的技术性、艺术性平台，以健康向上、丰富多彩、让员工喜闻乐见的多种形式和方法，促进企业文化生根落地。二是要不断创新主题载体，对企业精神、企业价值观、企业环境、企业形象等企业文化进行提炼和宣传。三是要不断创新制度载体，建立企业文化建设考核制度，将企业领导班子和领导干部建设、传播和践行企业文化的情况纳入考核范围，与绩效挂钩。四是要不断创新宣传载体，综合运用企业形象、企业品牌、社会信誉、员工形象和企业环境建设等手段，大力宣传企业文化。五是创新可反馈的网络信箱，为员工提供一个简洁、方便、畅通、无障碍的沟通和交流平台，鼓励员工对企业文化建设提出建议和意见，并对良好的、被采纳的建议予以奖励，使员工真正体会主人翁的责任感，进一步促进企业文化建设落到实处。

[1]群雄逐鹿黑土地，吉林农信展宏图.http://www.fina ncialnews.com.cn/yh/txt/2007-05-21

[2]李德文：春风化雨润物无声吉林信用社企业文化建设侧记[J].中国农村信用合作，2009.（5）.