让换届后党代表持续作为

文／陈 巍

县乡党委换届后，抚顺县委“三招连出”激活党代表资源，让以往党代表“五年开次会，会期三五天，举举手，画画圈，散会就靠边”成为过去式，积极拓展党代表履职空间，让党代表持续作为。

健全机构抓管理。成立县党代表联络办公室作为县委的常设机构，专门安排4名工作人员对党代表进行日常联系和管理工作，汇总梳理建议和提案并转交、督促有关部门办理。先后制定出台《抚顺县代表大会闭会期间代表活动制度（试行）》《抚顺县党代表意见、建议征集处理制度（试行）》《抚顺县党代表培训活动实施方案》等制度，让党代表管理有章可循。以党代会划分的10个代表团为单位，每月召开1～2次会议，对党代表调研、培训、约谈、提建议等工作进行部署。按照“一人一档”的原则，在乡镇建立党代表动态管理信息库，县委统一汇总整理，对全县899名县乡党代表的履职情况进行动态跟踪，切实做到底数清、情况明，推动党代表管理工作规范化。

构建网络架桥梁。建立县委委员联系县党代表、县党代表联系乡镇党代表、乡镇党代表联系党员群众的自下而上聚集民意的“四级联系网络”，每名县委委员与3名以上县党代表、每名县党代表与4名以上乡镇党代表、每名乡镇党代表与本选举单位4名以上党员、每名普通党员与3名以上基层群众建立对接联系。开展“党代表与村企结对共建”活动，通过召开座谈会、走访慰问等方式联系党员、群众，不定期向党员、群众传达党的声音，向代表团或县委反映党员群众的意见和建议。目前，全县24位县委委员联系县党代表近100人，230名县党代表联系乡镇党代表及普通党员2200多人，899名乡镇党代表联系党员、群众近1.5万人，结成帮扶对子339对，帮助村企协调解决水、电、路等生活热点难点问题575件。

畅通渠道当参谋。一是列席县委重要会议。在县委全委会、常委会等重要会议和研讨县域发展规划、重大项目及重要事项决定时，邀请部分党代表列席会议，同时，每季度召开1次县党代表座谈会，由党代表现场对县委、县委班子成员及各部门工作进行评议。二是多渠道征求党代表意见。通过发放《抚顺县党代表意见及建议征集表》，开通党代表热线和电子邮箱等方式，广泛征求党代表的意见和建议690多条，根据具体事由分别归类整理，转请相关部门办理。三是安排党代表定期接待群众。每月21日安排7名党代表定时、定点接待群众，目前党代表已接待群众来访130多人次，收集各类问题90多个，群众满意率达98%以上。四是开展实地调研。将党代表分成基层党组织建设、县域经济发展规划、信访维稳等10个代表小组，每组由20名左右工作领域和业务相近的党代表组成，深入田间地头和项目现场实地调研，年底以代表团为单位形成调研报告，为县委决策提供重要依据。