精算“加减乘除”——西峡县电业局增供扩销纪实

文 Article／图 Pictures_张晓东

图：为客户架设专供线路

今年1至4月，西峡县电业局实现购电3.8亿千瓦时，售电3.6亿千瓦时，电量增幅创历年最好水平。近年来，该局摸索总结出适合西峡实际的市场营销“加减乘除”工作法，连续5年售电量以30%的速度增长。

加法：千方百计，增供扩销

西峡县是一个以工业为主导的山区县，工业用电量占全社会电量的85%以上，服务好大客户，也就抓住了电量增长的牛鼻子。

西保集团是生产冶金材料保护产品的大型企业，年用电量超1000万千瓦时，但仅依靠一条10千伏线路供电，负荷的快速增长急需建设一座小型变电站。针对争取上级投资审批程序多、建设周期长的状况，西峡县电业局领导班子多方调研后与企业协商达成共识，采取客户出地并负责基础工程，供电企业出设备并架设线路的方法，共同建设变电站。经过双方共同努力，创下了100天建设一座35千伏变电站的速度，彻底解决了供电企业有电供不出、企业有电用不上的状况。

2009年，西峡县产业集聚区西铸公司面临同样的问题。该公司生产汽车配件，引进了荷兰生产线，生产规模翻一番，但因公司处于变电站供电末梢，电压质量差，影响产品质量。西峡县电业局借鉴与西保集团合作经验，采取西铸公司提供土地、供电企业投入设备的方法，双方累计投入资金800万元，用3个月的时间建成了一座110千伏变电站，彻底解决了西铸公司的用电之忧。2010年，该局又采取同样模式，为鑫龙公司建设了一座35千伏简易变电站。

为及时解决辖区企业用电问题，帮助企业发展步入快车道，西峡县电业局实行班子成员分包企业的办法，提供“一对一”对口服务。通过走访，该局得知厂矿企业没有足够的能力消除用电设备隐患这一情况后，每年组织技术人员对这类企业的用电设备进行两次上门“体检”，消除隐患。

在服务好大客户的同时，该局还开展“人人都是推销员”活动，动员职工把居住地周围300米范围内的居民作为固定服务对象推进促销活动，宣传电力知识，倡导多用绿色电能。目前，全县家电普及率达到70%以上，农村电量以每年25%的速度递增。

减法：堵塞漏洞，减少损耗

西峡地处山区，供电线路长，客户居住分散，有效地堵塞管理漏洞是提高效益的重要途径。该局实行“线损管理奖惩办法”和“千瓦时均值考核办法”，按照线路、台区将线损管理责任落实到人，将员工收入与指标考核挂钩，增强员工风险意识、责任意识， 每季度考核一次，节奖超罚。

该局每月召开一次营销分析会，从“面”上和“点”上分析电量增长的因素、制约电量增长的问题及线损高的原因，采取措施“对症下药”。今年1至4月，投资300余万元购买了负荷监控装置，利用技术手段时刻掌握企业用电情况。该装置可以对用电客户的电压、电流、供电负荷等用电参数进行实时采集分析，拥有用电现场异常信息报警、远程自动抄表、电能质量监测、线损统计等功能，使该局更好地实现了错峰管理与负荷控制。同时，客户的用电信息能通过系统实时传输，一旦出现问题能及早发现，供电工作人员就能及时帮助客户分析、解决问题。

西峡县城乡每年都有各类临时用电户600余户，特别是居民建房，需要安装3块动力表计，但房屋建成后，这些表计就闲置在家中，造成很大浪费。为此，该局推出租赁电能表业务，投资10万元，购买电能表、表箱和漏电保护器等零部件，客户只需要填写申请，每块表每月随电费交纳6元的租金便可安装使用。建房时间一般为半年，3块表租金108元，而购买的话市场价约300元，客户可节省192元。目前，该业务在全县各乡镇广泛推行，已延伸到抗旱浇地、道路施工等范围，全年可减轻客户负担8万余元。这一服务既方便了客户，又堵塞了临时用电管理漏洞，杜绝了窃电行为。

在有效措施的保证下，2010年，该局综合线损率为5.3%，全年实现增收节支120万元。

乘法：服务上乘，颗粒归仓

电费最终体现着企业的经营成果。西峡县电业局把“电费回收率100%”作为硬指标列入年度考核，建立局领导、市场营销部、供电所、抄核收人员四级电费回收责任制，分别签订电费回收合同，层层考核。

为创造良好的收费环境，该局主动为主管县领导订阅《国家电网报》、《河南电力报》等专业报纸，并经常向县委、县领导汇报工作，提出建议和意见，使他们了解、理解、支持供电工作。多年来，县领导从不在缴费问题上为企业说情、开“绿灯”，不搞行政干预，不给企业施加压力。虽有少数企业以各种理由缴不上电费，找县领导说情，领导都以“电是商品”的道理予以拒绝，为按时回收电费撑腰壮胆，鼓劲打气。

该局依据诚信程度把用电客户划分为“好、中、差”三类，采取不同方式收缴电费。对于按时交费、信誉好的企业，遇到暂时困难时，积极帮助解决，如县水泥厂，平时电费月月结零，有一个月因资金困难不能按时缴纳，厂长主动请求延期并付利息，该局不仅同意，还帮助他们贷款解决困难。春节前，水泥厂收回货款后，不仅还清了贷款，还一次缴清了1月份的电费。对信誉一般的企业，临时签订缴费协议，时间上适当予以宽限。对于信誉很差或有钱不缴电费的用户，坚持电费预缴制度，先缴费后用电，同时，加收滞纳金。对这类用户，该局还给他们算经济账，使他们认识到，不按时缴费不仅不能少交，还要交比银行贷款利息高得多的滞纳金。分类收费法解决了过去收费方法简单、只要欠费就停电的“一刀切”方法，逐步建立起融洽的供用电关系。

该局经常开展各类技术培训、劳动竞赛活动，全面提高职工素质和服务客户的本领，使职工正确处理好收费与服务的关系。营业人员既是收费员又是服务员，在收费、催费的同时，带着维修工具，随时解决企业的用电疑难，努力做到优质高效服务，理直气壮收费，坚持做到尊重用户，以礼待人；讲情论理，以理服人；不辞劳苦，以情感人；分忧解难，以诚助人，受到了广大客户越来越多的赞誉。

截至2010年，该局连续26年实现电费颗粒归仓。

除法：推行改革，摒除弊端

为在全局形成大营销、大计量的管理体系，该局遵循“摸索探讨、试点先行、逐步推广”的原则，率先开展抄、管、收三分离。结合县域实际，探索出具有西峡特色的浅山、深山和城区三种供电所营销管理模式。在供电所统一实行“一长三员二班”制，每个供电所设置营业班和服务班两个班组，设置所长一名，安全员、技术员和营业员各一名。在浅山区，实行配电服务中心模式，在丹水镇设立配电服务中心，将周围3个乡镇10千伏及以下线路、设备和农村用电营销实行营、配和抄、收分离。在深山区，实行一所两班三分离模式，设置营业服务班和抄表班，实行抄、管、收三分离。在城区，实行一所四班模式，设置高压服务班、低压服务班、抄表收费班和营销管理班。该管理模式创新了工作体制，理顺了工作渠道，有力地推动了农电营销服务工作的开展。2010年，该局17个供电所创建成为省级标准化供电所，丹水供电所被国家电网公司命名为标准化示范供电所。

保一方供电，促一方发展。2005年至2010年，西峡县全社会用电量由2亿千瓦时增长到13.6亿千瓦时，电量增幅居南阳第一，西峡县也被省委、省政府评为工业发展先进县和产业集聚区先进县。