不“录”而“用”的公务员

孙焕英

正当“官二代”现象成为敏感话题的时候，有关部门“噌”的一声站出来说话了：当今“录用”的公务员，百分之八十出自普通人家，没有官背景。意思是说，中国的官场，竞争是公平公正的，甚至是向平民倾斜的，不存在“官二代”之类的问题。

这话有点儿赵本山卖拐的味道——忽悠。

我这样说，是因为有下面的底气作支持：

有关部门这话只是说了现实的一半，而回避了现实的另一半，因而它不完整，不全面。公务员，有“录用”和不“录”而“用”之别。“录”是录取，就是考上了，像范进中举那样地中了；“用”是任用。“录用”的公务员，就是以优异的分数通过了考试而当上了公务员，不“录”而“用”的公务员就是不用进入考场没有考试分数而当上了公务员。通过考试答卷“录用”的公务员，在现有公务员队伍当中，只是一部分。那么，不“录”而“用”的公务员呢？他们有没有官背景，是不是“官后代”？

“录用”的公务员，不仅其“录”在数量上不是公务员全部，而且，其“用”上也是公务员中次要之位。你见过或听说过哪个单位的一把手、正职之类重要岗位是通过解答试卷得了高分被录取而任用的？公务员招聘，开宗明义，公告写得很清楚：只招聘副职和一般工作人员，并非公务员分数面前人人平等。你见过或听说过所有公务员都是考试招聘即“录用”的么？在这些不 “录”而“用”的公务员中，是否也百分之八十出自普通人家没有官背景呢？或者问：不是普通人家有官背景者成了公务员占了不 “录”而“用”公务员的多大比例？再或者问：多大比例的“官后代”成了不“录”而“用”的公务员？有关部门怎么不说说这些，不算出比例？

实际上，在“录用”的公务员中分背景算比例，是没什么意义的。那些只能够通过招聘考试进入公务员队伍者，很难说有谁称得上是“官二代”、“官后代”。他们就是有个官爹、官奶奶，不过是些小不拉子芝麻官而已。有真正的官背景者，弄个公务员当当，难道还需要进考场答试卷或者玩一玩小小手段走一走招聘过场吗？你见过或听说过有几个进考场的应聘公务员者是大官的孙女、实权官的儿子？在“录用”的公务员中，肯定是些出自普通人家没有官背景者，否则，他们就用不着汗流浃背苦思冥想在考场里受罪了。拿“录用”公务员来说事儿来证明官场竞争如何，实在是一种忽悠。我还怀疑：那些对“官后代”成为不“录”而“用”的公务员现象视而不见，却对“录用”公务员中“官二代”问题喋喋不休且慷慨激昂的愤评们，究竟是真不明白还是佯装糊涂。

当今“录用”的公务员，百分之八十出自普通人家没有官背景，这个数字绝对可靠，但它不能够说明官场竞争不存在问题——那些不“录”而“用”的公务员背景呢？或许，它倒是可以显示出什么问题，比如 “官二代”、“官后代”、“官背景”、“官世袭”之类。

在中国的历史上，人才竞争、官员选拔，科举制，是比世袭制、分封制、门阀制以及军功爵制都要进步的制度。学而优则仕，总比门而优则仕要科学点儿。因此，开科取仕的出现，曾经受到了大伙的一致欢迎。然而，好景不长，后来出现变异，成了腐败统治的门面装潢，甚至麻痹笼羁寒门布衣的伎俩。这是历史上官场竞争的悲剧，更是历史的教训。

【原载2011年2月21日《三晋都市报·杂文随笔》】

题图 ／ 绿色通道 ／ 唐春成