肖逸龙
铁路工程建设项目管理贯穿于方案研究、文件审查、立项、勘察、设计、施工及交付运营的全过程,具有系统性、随机性、风险性和动态性等特点。目前,铁路建设项目管理已逐步实现了计算机化、网络化及数字化,但管理工作中仍存在诸多问题,比如:建设项目进度、质量及投资等缺乏系统的管理平台;传统管理方式难以适应当前项目建设标准高、速度快、工作量大的要求;项目建设与管理、设计、施工、监理、供货及运营等单位联系紧密,管理部门难以准确、实时跟踪和掌握进度,加大了决策难度;管理部门没有处理文件、图纸、电子文档及音像资料的统一平台,不能实现数据共享。因此,需要开发和应用铁路建设项目管理系统,以提高信息处理、工作流程管理、资源共享等方面的效率。现以兰渝线为例,介绍铁路建设项目管理系统。
兰渝线由甘肃省兰州市经四川省、陕西省,最后到达重庆市。由于兰渝线是新建铁路,所以铁路建设项目管理系统在工程建设期没有既有线的通信设施和服务体系。系统由建设指挥部、项目指挥分部 (暂设 6个)、施工单位项目部 (按标段、专业设多个)、监理单位项目部 (按标段、专业设多个)组成,其他单位、地方政府、铁路局可通过互联网连到系统平台。兰渝线控制性工程及重要工点的视频监控图像,通过无线通信网络传送到建设指挥部、项目指挥分部、施工单位项目部、监理单位项目部,系统网络结构如图 1所示。
本系统涉及的部门、人员及工程项目分布范围较广,数据信息的传递和管理较为频繁,业务和数据处理的实时性、专有性、一致性要求较高,所以,系统数据以部分本地存储和中心统一集中相结合的方式管理,功能采用统一集成方式下各操作用户以权限控制进行配给。
B/S结构充分利用 Internet/Intranet技术,用户界面友好,系统易维护,在局域、广域范围 (跨地区、跨国界)都能方便的使用,通信成本低廉,最重要的是系统将绝大部分的应用功能移入中间层,客户机无需进行系统安装 (Windows操作系统会自带IE浏览器),因此铁路建设项目管理系统采用 B/S(浏览器/服务器)多层体系结构。客户端采用 IE浏览器,后台采用微软公司的 NT操作系统和大型数据库平台,构成数据存储服务器。中间层以 Web Server、MTS、MMQ等一系列中间件构造应用服务器。整个系统运行于 Internet/Intranet网络环境。设置情况如下。
1.兰渝线工程建设指挥部:设置高端路由器、应用服务器、Web服务器、数据库服务器、卫星地面端站、各计算机终端及防火墙设备,以千兆以太网方式组成内部局域网,这是铁路建设项目管理系统的核心。
图 1 兰渝线铁路建设项目管理系统网络结构图
2.项目指挥分部:设置卫星地面端站、路由器、计算机设备,通过卫星 2 Mb/s传输通道纳入兰渝线建设项目管理系统,构成远端现场管理部门。
3.监理及施工单位:通过路由器将办公计算机、重要工点视频监视器纳入铁路建设项目管理系统。
4.其他单位或部门:上级管理部门、设计单位、外出人员可以通过 Internet访问兰渝线门户网站,了解项目建设过程。
5.重要工点:设置视频编解码器 (或 CDMA网服务器)及视频摄像头,实时了解工程进度,掌握施工现场情况。
1.开发环境及工具:SQL Server或 Oracle数据库,Windows2000或 Windows XP Pro操作系统,MapInfo地图服务器,VS.net开发环境,二维三维图形、图像处理环境。
2.硬件环境:服务器为专用服务器。为了充分发挥系统功能,工作站应为当前主流配置台式或笔记本计算机,配备常用支持软件系统和外设。
3.软件环境:Windows XP或 Windows 2000操作系统,MicrosoftOffice 2003以上版本。基础图形、图像系统用于处理、传送各种设计图、照片等文件。
在集成应用平台基础上,应用范畴主要体现功能内容,实现功能、数据的个性化安全控制,管理和业务相关操作最终在专有控制机制下的界面表示层展现。系统的应用功能可平滑集成、扩展,通过控制、分配和组合机制实现用户具体功能的配给。系统的基本结构及概括性功能如图 2所示。
1.组织机构关系决定数据的共享性。管理者、各业务部门只享有与自己相关的数据,对非权限或部门所属数据不提供共享。数据权限向上集中,上级对所有下级数据具有操作权。
图 2 应用系统基本结构示意图
2.机构业务内容决定功能的专业性。各管理者、业务部门享有与所属机构业务相对应的功能界面,完成职责内业务操作,对非权限内业务的干预不会得到支持。
3.操作者角色决定具体功能操作权限。所有的操作者,在满足以上两项控制的前提下,其操作的权限从浏览和处理 (也就是 “读”和 “写”)二方面以个人职位、职责进行具体分配,保证业务处理的专有性和责任性。功能控制下的应用界面会因用户而异。比如,系统管理员用户界面有 50个功能模块,一个业务人员的用户界面可能只有几个功能模块,相应的功能模块操作数据属该用户范围,操作功能受限。
系统功能与各机构业务及组织管理相结合,在用户现行管理方式和流程的基础上,将管理体制、部门职能、行为范畴通过系统控制实现管理。按组织机构划分,各机构在基本系统功能支持下获取相应的管理和业务操作功能,完成数据操作。
1.交流平台。综合应用的信息通信平台,提供信息收集、存储及处理功能。例如,邮件系统、BBS论坛及实时交流系统,可通过视频、语音、文字、白板等方式,实现实时互动式会谈和沟通。
2.门户网站。其目标是开发和部署面向用户的基于 Web的应用,为用户提供方便、灵活、快捷的服务,满足信息交流需求。注册用户可通过Internet访问网站,以有效身份登录系统;系统还可发布公众信息,展示企业形象。
3.视频监控。对于控制性工程及重点工程施工作业点,可利用卫星通道将现场图像传输到指挥部,以便及时掌握施工进度及现场作业情况。系统还可通过 CDMA网络视频采集及传输装置,将现场图像传输到指挥部。指挥部服务器能够对控制性工程及重点工程的实时视频监控影像资料存储,有权限的用户可以对历史记录进行查询和浏览。
4.合同管理。管理和查询所有的合同数据,如工程合同、合同变更、进度款申请、付款记录、招标记录、采购合同、采购变更及工程招标记录等内容。
5.投资管理。对工程合同的执行及付款进行全程跟踪、控制和管理。
6.费用管理。保证工程在已批准的预算内完成的管理过程。
7.任务管理。完成项目监控、查询与统计功能,可对项目工作量、进度、设计成果、设计变更、项目归档等方面资料进行查询与统计。
8.质量管理。实现动态 ISO表单管理、质量验收表格、质量监督举报、质量结果检查。
9.验工计价管理。验工计价报表的建立、审核及查询。
10.安全管理。安全施工协议书、施工安全报表及安全施工查询。
11.图文管理。利用计算机网络技术,建立虚拟电子档案库,将各类数据、图纸及文档以电子数据形式存储,并可按照分类提供检索查询。
12.设备 (材料)管理。项目实施过程中对各种设备、材料的过程管理。
此外,系统还包括监理管理、施工管理、设计管理、咨询管理、办公管理、流程管理、电子印签、系统管理 (权限管理、流程自定义工具、系统维护)等功能。
铁路建设项目管理系统采用先进的通信及网络技术,为项目建设管理提供统一的平台,实现了资源共享,增进了建设单位、上级管理部门、施工单位、监理单位、设计单位及设备制造单位的密切协作关系。铁路建设项目管理系统作为铁路建设的配套设施,便于管理、施工部门准确掌握工程进度,了解控制性工程、重点工程的施工工艺和施工质量,极大改善了办公环境,提高了工作效率,必将取得长足的发展。
(责任编辑:诸 红)