责任，油企勇担当

■文/本刊记者 张起花

着眼大局，清晰定位，顶住压力，直面挑战。我国两大石油巨头在过去一年转变发展理念，创新发展方式，书写了沉甸甸的“责任”二字。

垄断、高利润、天价酒……提起中国石油、中国石化，不少人总会将这些字眼与之联系在一起。以偏概全，不及其余地攻击一点，自然可以痛快淋漓地发泄心中不满，然而这势必会影响我们公正全面地认识这两个超级大企业。

春末夏初时节，中国石油和中国石化先后发布了各自2010年度的社会责任报告。详读报告内容，总有那么一瞬间令人激动，总有那么一些故事感人至深:

2010年2月，由中国石油负责建设的西气东输管道工程正式通过国家验收。该工程将浩瀚沙漠与东海之滨紧紧相连，不仅强力支撑了我国优化能源结构的重大战略，而且也为将西部资源优势转化为经济优势，促进东部地区经济结构调整，推动区域经济平衡发展奠定了基础。

2010年“三夏”之时，正是农机用油高峰期。中国石化积极配合地方政府，义不容辞地承担起多省市农机供油任务，一方面积极开展“保供、保运、保质、保量”和“优惠价格、优质服务”活动，让利销售油品，另一方面还派出了两万余名志愿者参与“三夏”保供……

有着颇多争议的石油央企究竟担负了怎样的社会责任？带着这个问题，记者请业内专家对报告内容进行了深入解读，同时也深入探寻了石油央企“责任”二字的真实分量。

◎不管山高路远，哪里有困难，哪里就有石油人。 供图/中国石油集团

可持续的能源供应

毋庸置疑，对石油企业而言，尽最大努力为国家贡献石油当是首要责任。中国公共关系协会企业社会责任研究中心主任吴浣苓看完两大公司的报告后评议说：“面对我国石油对外依存度不断加大，而且资源质量也日益变差的现实情况，两大油企都采用了多项举措确保国家能源供应的安全，这是难能可贵的！”

2010年，“十一五”收官之年。和大多数企业一样，中国石油和中国石化这两大能源央企都经历了年初较为罕见的暴风雪等灾害天气的肆虐，入夏后严重的洪涝灾害的考验，入秋后又饱受压电、限电之苦。但在不利形势下，他们顾全大局，奋力组织抗灾复产会战，并通过科学组织、强化运行，保持了我国石油产量的稳中有升。

在我国油气资源供应的“可持续”三个字上，两大公司也下足了工夫。中国石油坚持推进油气储量增长高峰期工程，国内外油气勘探取得一系列重大突破，使油气储量接替率继续保持大于1，资源基础进一步巩固。同时，大力推进预探和风险勘探，形成了6个超亿吨级规模石油储量区和7个千亿立方米以上规模的天然气储量区，成为保障国家能源安全的中坚力量。

面对油气储量品质变差、总体上处于“多井低产”的不利局面，中国石油还持续实施以提速、提效为主要内容和以稳定并提高单井日产量为目标的“牛鼻子”工程，和人民对能源有需求时不能掉链子，也不能算经济账，不断创新是唯一出路。”

除了传统油气资源的勘探和开发外，中国石油和中国石化将开发利用新能源作为应对能源和环境挑战，促进经济社会可持续发展的重要举措。2010年，中国石油继续加大煤层气规模开发力度，形成“樊庄－郑庄”国内首个千亿立方米规模储量区，并入西气东输主干线实现规模外输气量达2.7亿立方米，建成中国第一个数字化、规模化的整装煤层气田，鄂东韩城5亿立方米产能建设工程年底基本建成。

中国石化积极推进替代能源的发展，目前生物柴油、合成气制油等中试技术已取得突破性进展，纤维素乙醇技术和微藻直接推动油气产量持续增长。2010年，中国石油实现国内原油产量保持在1亿吨以上，国内天然气产量达到725亿立方米。

中国石化不甘落后，依靠技术进步和精细管理，使得石油产量平稳增长，天然气产量快速提高。2010 年，生产原油4256万吨，东部老油田原油产量连续多年保持在3450 万吨以上的水平，西部油田五年增产70%，达到801 万吨。2010年，中国石化共生产天然气125 亿立方米，5 年间产量翻了一番，已初步形成四川、鄂尔多斯、松辽南、塔里木、渤海湾五大天然气生产基地。

中国石油办公厅参与社会责任报告编写工作的相关负责人表示：“能源是一个攸关国民经济发展命脉的重要行业。石油企业的责任广泛而沉重，既要满足不断提高的市场和环境要求，又要面对传统资源日益短缺的压力。无论困难多大，在国家生物柴油技术的研发稳步推进。

此外，为保障可持续的能源供应，两大石油公司也加大了油气管道的建设力度。截至2010年底，我国油气管道总长约7.8万千米。其中，天然气管道4万千米，原油管道2万千米，成品油管道1.8万千米。2010年9月中缅油气管道工程开工建设，同月全长约1000千米的中俄原油管道工程全面竣工，标志着我国陆上西北、东北、西南和海上四大能源进口通道的战略格局已经基本形成。

“两大公司想方设法，加大可持续能源供应能力的过程不仅优化了我国能源消费结构，而且极大促进了行业发展方式的重大转变。”中国社科院经济学部企业社会责任研究中心主任钟宏武如是说。

在能源领域，勘探与开发新技术的研究，新资源的获取、市场的开拓、资源与市场的高效链接都需非常大的投入，而且投资回报期都比较长。专家们认为，只有国有石油企业才能担当起这份责任，积极而平稳的推进各项工作。

石油企业的责任广泛而沉重，既要满足不断提高的市场和环境要求，又要面对传统资源日益短缺的压力。无论困难多大，在国家和人民对能源有需求时不能掉链子，也不能算经济账，不断创新是唯一出路。

重品质的运营之道

通读两大石油公司2010年的社会责任报告，有一个明显的感觉就是都注重“品质”二字。这两个字不仅包括提供优质的产品和服务，而且包括安全环保方面的具体内容。

《中国石化2010年社会责任报告》主要参与人、中国石化经济技术研究院经济政策研究所刘剑平处长表示：“2010年，在公司质量工作会议上，我们提出‘每一滴油都是承诺’的社会责任口号。这里的每一滴油既包括我们经销的油品，又包括我们提供的其他所有产品和服务。我们承诺的不仅仅是质量，而且包括数量、安全、环保等各个方面。”据她介绍，“每一滴油都是承诺”以责任理念为核心，以责任管理六维框架为基础，以“一滴油的产生”、“一滴油的支撑”以及“一滴油的升华”为责任内容。

◎本土化是企业在海外扎根的不二法门。供图/中国石油集团

从报告中我们可以看到，中国石化是视产品质量为生命的。它将质量事故与安全环保事故、不稳定事件、腐败案件一起作为危及企业根基的“四害”，严格管理。具体工作中，一方面，从汽柴油质量的稳步升级，到润滑油在航空航天、远洋运输、高速铁路等高端领域的重大突破，化工新产品开发和专用料、差别化产品的加快推广，努力做到以一流的品质铸造一流的品牌。另一方面，它将每年4 月7 日定为质量日，提出了“质量永远领先一步”的质量方针和“质优量足，客户满意”的质量目标。

中国石油在2010年发布了“诚实守信，精益求精”的质量方针和“零事故、零缺陷，国内领先、国际一流”的质量目标。具体工作中，除了全面启动和强化质量管理体系建设，加大汽柴油产品质量升级力度外，还增加了油品质量监督抽查的频次，扩大了抽查的覆盖范围，严格落实成品油生产经营单位的质量责任。

“在改进服务方面，两大石油公司都致力于打造快捷完善的服务体系，并设身处地为客户着想，竭力贴近市场需求，创新服务方式。”北京工商大学经济学院副教授、中国企业社会责任同盟特邀专家郭毅解读说。

截至目前，中国石油和中国石化均已建立了包括研发、生产、配送、销售在内的完善服务体系，形成了纵横交错的巨大物流网络图。为了向广大客户提供更加全面、贴心的服务，他们还充分发挥加油站的网络优势和物流优势，大力开展“非油”业务。将加油站逐步发展成为集“加油、休息、餐饮、购物、车辆维护”等诸多服务于一体的综合性服务网络。且针对不同地区市场的需求特点，设计差异化的增值服务组合。

“安全发展、绿色发展和清洁发展，是社会发展的趋势，也是两大石油公司的不懈追求。从报告中可以看出，这是他们一贯坚持的重要责任。”钟宏武如是说。

石油石化企业的生产经营活动，本身涉及高温高压、易燃易爆、有毒有害等危险环境，属高危高风险行业。近年来，随着产业链的延伸、业务规模的扩大，以及地质、自然灾害的频发，石油石化企业生产运营面临的安全环保形势更加严峻。对此，两大石油公司大力推广实施HSE 管理体系，并不断强化基层基础工作，有效控制了重大灾害事故的发生率和伤亡率。无论在国内还是国外，都加大了作业区环境和生物多样性的保护力度，增加环保设施，加大作业区绿化，争创“环境友好型”项目，实现作业项目和环境的协调发展。

吴浣苓表示：“虽然是在比较复杂且相对恶劣的环境下作业，但两大公司能高度重视安全环保工作，且将其与生产放在同等重要的位置，在作业流程上，将控制关口前移，在事前消灭隐患，这是值得很多企业学习的。”

讲人本的员工发展

“欲求木之长者，必固其本；欲求流之远者，必浚其源。在中国石化，每一滴油都凝结着员工的努力和付出，都饱含着公司以人为本的情怀。我们致力于保障员工的劳动权益。”在中国石化的社会责任报告中，有一个板块专门介绍企业是如何悉心关爱员工的。

同样，在中国石油的社会责任报告中，也有一个特定的章节介绍企业是如何坚持平等和非歧视的用工政策，高度重视和维护员工各项合法权益，为员工搭建良好的成长平台，并注重员工工作条件和生活环境的改善。

对此，中国石油办公厅这位负责人表示：“员工是公司最宝贵的资源和财富，也是企业社会责任最主要的承担者和最重要的传递者。企业行为只有先让员工感动，让员工认同，才能进一步让社会感动，让社会认同。”

正因为有着这样的意识，我国两大石油公司在人性化的员工管理方面创新发展，举措不断。两大石油公司在社会责任报告中披露，2010年，中国石油先后在华北油田、吉林石化、西南油气田组织推进“矿区规范管理年”活动，不断完善管理制度、落实服务标准、优化工作流程、强化计量管理、加强业务考核，有效提高了矿区的专业化服务水平。围绕广大员工普遍关心的住房、医疗、居住环境、安全隐患治理等民生问题，大力实施民生工程建设，使企业改革发展的成果惠及广大员工。

中国石化为了保障员工的职业健康，切实做好职业危害因素监测、员工职业健康监护、劳动防护用品配备、职业健康教育与培训等工作。经过不懈努力，2010年，员工职业健康检查率、作业场所职业危害因素监测率均保持在90%以上，无3人及以上急性职业中毒事故发生。

石油行业是技术密集型行业，上中下游业务涉及千百种岗位。这些岗位不仅需要专业知识和技能，而且需要实际工作经验，员工培训是各项工作顺利开展和高效运行的重要保障。两大石油公司都把教育培训工作作为吸引人才、培养人才、开发人才和用好人才的基础性工程，投入巨资加快培养造就强大的人才队伍，不断提高员工队伍的整体素质。“十一五”期间中国石化共组织培训各类员工694 万人次，其中培训重点人才近1.3 万人次，关键岗位人才3.4 万人次。2010 年，中国石化总部投入重点人才培训费用1.88 亿元，组织各类培训170 万人次。中国石油“十一五”期间累计投入59.2亿元开展员工培训，年均超过11.8亿元。

此外，两大公司也都非常注重对员工价值的认可，对员工创新精神的尊重。2010年，中国石油以李天照、王海等10位员工的名字分别命名10个班组，并为他们授牌。这十名基层班长来自不同基层班组的不同岗位。“李天照井组”是大庆石油会战“四个一样”的发源地。“王海班”是“五型”班组经验的创造者、全国企业班组的旗帜……

促民生的公益行动

“公司的财富来源于社会，理应回报社会。作为国有企业，支持公益事业，促进民生发展是义不容辞的责任。”刘剑平如是说。

中国石化一直将四川天然气勘探开发和天然气供应作为重中之重。近十年来，在四川天然气勘探开发投资超过700 亿元，2010年生产商品天然气63.3 亿立方米。在油气勘探开发过程中，中国石化十分注重支援当地的基础设施建设。比如，川气东送建设过程中，中国石化在普光气田产地援建了砖窑厂、石料厂、编织袋厂等；加大了对气田所在地道路、桥梁等基础设施建设的投入力度，规划与地方政府共建道路140 多公里；援建了当地医院、学校、沼气池、打深水井等基础设施，并为地方增配消防气防、应急救援等设施和器材，改善气田当地居民医疗、教育、生活条件。

2002年开始，中国石油积极加入到全国援藏大军中，与当地政府和牧民同舟共济。8年来，在西藏双湖区累计投入1.86亿元，援建了66个民生项目，使牧民群众的生产生活状况发生了根本性的改变，昔日的藏北无人区如今已变成“藏北明珠”。2010年，公司投入1990万元，支持了7个援藏项目。公司组织实施的两期嘎措乡小康村示范工程建设，使嘎措乡整体迈入了小康示范村行列。嘎措乡的安居率、医保率、儿童入学率、广播电视覆盖率四项指标均达到了100%。牧民尼玛加希感激地说：“我们一家6口人从阴冷的帐篷搬进了200平方米的小康示范房，一年收入三四万元。能过上这样的日子，多亏了中国石油集团的援助。”

“公益慈善上，我们也在不断创新发展，不仅是授人以鱼，而且授人以渔，不仅是慈善捐助，而且形成了经过严格规划的慈善项目管理体系，有专门的管理机构，有固定的资金预算和人员安排。”中国石油办公厅这位负责人说。

◎与环境和社会和谐发展，共依共存，是石油企业发展的根本之道。供图/中国石油集团