社会保障金 VS 物价

□本刊记者　许兰武

社会保障金 VS 物价

□本刊记者许兰武

物价上涨，社会保障金也要跟上。

7月8日国家统计局公布，6月居民消费价格指数(CPI)同比上涨6.4%，创36个月以来的新高。这是国家统计局为规避数据泄露风险、改变发布形式以来首次发布的宏观经济数据。这个创新高的数字背后，是民众对物价上涨的切身感受。

与此同时，五部局发文保障低收入民众的措施也在进行。发改委网站上的信息透露，截至6月底，全国范围内已有北京等18个省市建立了社会救助保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，河北等5省区和新疆生产建设兵团将于8月底前建立，其余8省市年底前建立。

联动机制保障困难群众

社会保障标准与物价上涨挂钩的联动机制是指：短期内物价上涨，社会保障部门将对困难群众发放价格临时补贴；物价持续上涨，将提高社会救助和保障标准。

根据专家解释，最低工资与物价联动，就是当物价上涨超过工资时就应该提高工资，由国家和企业对低工资人进行补贴，使工资上涨的程度与CPI一致。如，工资今年上涨10%，而物价上涨了15%，此时工资则应再增加5个百分点，才有助于保障低收入者的利益。

已经建立联动机制的18个省份，均将优抚对象、城乡低保对象、农村五保供养对象、领取失业保险金人员列入联动机制保障范围。江苏、浙江、海南、四川、陕西、甘肃、天津等地还结合当地情况，扩大了保障范围。

一个大背景是，五部局发文联动力推。国家发改委、民政部、财政部、人力资源社会保障部、国家统计局五部委均发通知，要求各地建立社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制。

CPI涨幅是关键

城镇居民基本生活费用价格指数(或居民消费价格指数)的同比涨幅是联动机制启动的基本条件。比如，福建、江西、湖南、广东、贵州、甘肃等6省，同比涨幅若连续3个月达到或超过3%就可以实施该联动机制，作为启动条件，安徽、海南则将涨幅数字定为4%，吉林4.5%，山东、宁夏5%。

北京则做了更加具体的规定：当粮油价格连续2个月同比涨幅超过40%，或粮油肉蛋菜等10种副食品价格上涨造成城乡居民最基本食品支出标准连续3个月同比超过15%，或水电气等居民费用价格指数上涨造成城乡低保家庭消费性支出超过当年城乡低保标准10%时，启动联动机制。

北京示范

“物价不断上涨，社会保障待遇也要相应及时跟上。”7月1日以来，北京城乡低保、基础养老金、福利养老金、失业保险金、工伤保险等待遇标准将不同程度上调，并为退休人员发放一次性生活补贴。全市将有310.19万人享受此次待遇调整，财政和社保基金共需增加支出7.94亿元。

今年以来，北京居民消费价格指数上涨较快，为缓解物价上涨给低收入群众带来的生活压力，北京“破例”在7月1日提高社会保障相关待遇标准。

北京市人力资源和社会保障局表示，近两年北京社保待遇标准统一于上年底发布，当年1月1日起调整。2011年各项待遇标准已于年初上调过一次，此次为年内第二次调整。

□ 编辑刘文婷□ 美编庞佳