张立侠
(唐山市滦河下游灌溉管理处,河北 唐山 063200)
曹妃甸经济示范区水资源利用与保护
张立侠
(唐山市滦河下游灌溉管理处,河北 唐山 063200)
随着曹妃甸新区经济建设的不断发展,对水资源的消耗不断增长,水资源短缺问题更加突出。为了使有限的水资源保障经济可持续发展,提出了如何加强水资源的保护和管理利用。
示范区水资源;保护利用;预防污染
曹妃甸地处唐山市南部沿海,原是一座东北、西南走向的带状沙岛,为古滦河入海冲积而成,至今已有5500a的历史,因岛上原有曹妃庙而得名。曹妃甸毗邻京津冀城市群,北距唐山市80km,距北京市220km,西距天津120km,东距秦皇岛170km。曹妃甸经济示范区包括曹妃甸工业区、南铺开发区、唐海县、滨海新城4部分。
2002~2006年,国家投资7.8亿元,完成了陡河水库向曹妃甸经济示范区引水工程,年供水能力达8500万m3,目前是曹妃甸的主要水源。
曹妃甸港区的开发建设,是我市的重点工程,也是河北省的1号工程。根据港区远景规划,以矿石码头和原油码头为龙头,建成冀东钢铁精加工基地、原油精炼基地、大化工和大电力4大主导产业,总投资300多亿元,到二期工程完成后项目区可发展为20万人口的滨海城市。据有关部门预测,在2007年以前需水1.3亿m3,到第2阶段需水则达到2.2亿m3,第3阶段需水将达到4.8亿m3。如此之大的新建项目区,有其得天独厚的区位优势和千载难逢的发展机遇,但是如何确保整个项目区水资源的可持续利用和生态环境保护是关系到国计民生、惠及子孙后代的头等大事。而水资源不仅具有珍贵的资源功能,还有较强的生态环境功能。所以确保曹妃甸港区建设中水资源的可持续利用并保护好项目区的生态环境是项目区建设的重中之重。
加强水源地保护,建立和完善水量、水质监测体系,建设战略储备水源和应急备用水源,鼓励开发利用非传统水源,切实保障曹妃甸经济示范区供水安全。
随着水利在国民经济和社会发展中基础产业地位的确立,曹妃甸经济示范区水利由过去单一为农业服务发展成为整个国民经济和社会发展服务,治水思路由简单控制向科学管理转变,由传统水利向现代可持续发展的水利转变。
在传统水源供给的基础上,大力发展利用非传统水源,增加淡水资源可利用量。
(1)充分利用境内河流、节制闸、橡胶坝、深渠河网、平原水库等工程措施蓄水,作为后备水源。
(2)污水处理项目、再生水回用设施已列入曹妃甸经济示范区综合开发计划,南堡开发区已建成集中污水处理厂,日处理能力为8万m3,再生水回用率为30%。唐海县的污水处理厂也在建设当中,处理后的污水也能够重复利用。
(3)积极谋划海水淡化项目。首钢京唐钢铁厂海水淡化项目已建成投产,日淡化水5万m3;日淡化水10万m3的阿科凌海水淡化项目也在开工建设当中。海水的直接利用,可以节约大量的淡水资源。
加强曹妃甸示范区取水许可、水资源费征收使用和建设项目水资源论证工作。严格控制并逐步减少地下水开采量,控制任何取用地下水的供水设施,关闭自备井。严格执行水功能区纳污总量控制制度,突出饮用水源地和重要引水调水河道的保护。以节水型企业、节水型服务区、节水型社区为载体,加强节约用水工作。
全世界用水的70%为农业浇灌用水,但其利用率很低,浪费严重。据估计,全世界有37%的浇灌水用于作物生长,其余63%都被浪费掉了。因此,改革浇灌方法是提高用水效率的最大潜力所在。实践证明,通过对滦河下游灌区进行续建配套和节水改造,提高了水资源的利用效率,增强了农业综合生产能力,减少了水利损失。
降低工业用水量的主要途径是改革生产用水工艺,争取少用水,并提高循环用水率。如炼钢厂用氧气转炉代替老式平炉,不但提高了钢的质量,而且用水量降低了86%~90%。提高工业用水重复利用率,不仅是合理利用水资源的重要措施,而且减少了工业废水量,减轻了废水处理量和对水体的污染。
(1)强化水源取水口的保护。划定水源区,在区内设置告示牌并加强取水口的绿化工作,定期检查。从根本上杜绝污染,达到标本兼治的目的。
(2)随着示范区人口的增加和居民生活水平的提高、工业建设速度的加快,生活区和工业区的废水排放量正在不断增加,而污水处理厂却没有相应增加,这必然会导致水环境质量的下降,因此加快污水处理厂的建设对于改善示范区水环境状况有着十分重要的作用。
(3)通过治理水土流失、封闭入河排污口、建设污水处理厂等途径,减少对水库、河道、湖泊的污染。
(4)加大对重点水域、水体污染的治理力度,防止新污染源产生。
(5)建立和完善污水收集管网,提高污水处理率,改善水体水质。继续实施水土保持项目,控制水土流失,扩大林草覆盖率,提高水源涵养能力。
面对严重的缺水问题,采取多种措施,提高水资源保障程度,理顺水资源管理体制,运用法律、行政、经济、技术手段管理水资源。
[1]郑国良.滦河下游灌区志[M].天津:天津人民出版社,1992.
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2010-12-29
张立侠(1975-),女(汉族),河北唐海人,工程师,主要从事灌区工程管理工作,(Tel)13582560408。