落实报验制度，提高工程质量

赵改清，孟凡友，柳 君，陶振春

（河南石油勘探局，河南南阳 473132）

落实报验制度，提高工程质量

赵改清，孟凡友，柳 君，陶振春

（河南石油勘探局，河南南阳 473132）

工程报验制度是工程质量管理的主要方面，反映了建设监理工作的程序化、制度化和书面化，因而是监理工作走向规范化、标准化的体现，是一种行之有效的质量控制手段。制订符合油田地面建设工程实际的报验点，可确保建设工程质量目标和工期目标的实现，使建设项目早投产、早受益。文章从施工组织设计报验，工程基准点、标高、测量放线报验，开工报验，施工过程报验，工程竣工报验几方面论述了报验工作的具体内容，并列举了油田地面建设工程施工阶段报验点的设置情况。

油田地面工程；工程质量；监理工作；报验

随着工程建设市场的规范化发展，对监理工作的要求也越来越高。监理工作要逐步走向规范化、标准化，提高监理工作水平，适应市场需求，落实到具体的工程管理上，就是要做到程序化、制度化、书面化。

实行报验制度反映了监理工作的程序化、制度化、书面化。所谓报验制度，就是指监理人员对施工单位申报的或相关的质量文件、资料进行报验审批，对申报的进场材料、设备、工序、工程部位的质量进行报验检查的一种审核制度。实践证明，它是一种行之有效的质量控制手段。

1 报验制度的贯彻

监理是在业主的授权下，依据国家的法律法规而开展工作。监理的各项工作、制度执行的好坏，不仅与业主的支持和监理人员自身的业务水平、工作能力有关，还与施工单位对监理工作的了解与配合分不开。因此，项目监理机构进入现场以后，应立即召开第一次工地会议，总监理工程师要将监理规划、监理细则、监理工作程序、各项工作制度、质量控制措施等向与会各方进行交底，尤其要向施工单位明确报验制度的性质、报验方式、方法及报验内容，说明哪些资料、手续，哪些材料、设备，哪些工程部位及关键工序需要向监理人员申请报验，如何配合监理开展好报验工作，这是落实报验制度的前提条件。

2 报验制度的实施

监理工作在我国实行了十几年，但有些参建单位对监理工作的认识还比较肤浅，甚至单纯认为监理就是盯住现场，只要钢筋、水泥质量合格、主体没有问题就可以了，并不注重对开工、竣工、施工组织设计、工序交接等方面的审查、核验。然而，正是这些因素直接或间接地影响着工程质量和建筑的使用功能。所以，对于报验的各项手续、环节、部位既要全面又要突出重点。

2.1 施工组织设计报验审查

监理工程师对施工组织设计进行审核，能了解施工单位的技术水平及材料、设备准备情况，是否有可靠的措施保证工程质量，并针对工程特点采取监理措施，以便进一步搞好施工质量的事前控制。

工程项目开工前，施工单位要填写施工组织设计报审表并附施工组织设计上报监理审查。监理工程师着重审核以下方面：

（1）施工单位组织体系，特别是质量管理体系是否健全。

（2）施工现场总平面布置图是否合理，是否有利于保证施工的正常、顺利进行，是否有利于保证质量。

（3）专职管理人员和特殊作业工种是否有资格证、上岗证。

（4）主要施工组织技术措施的针对性、有效性如何，主要项目的施工方法是否可行，是否符合现场条件及工艺要求，施工顺序是否合理，质量保证措施是否到位等。

2.2 工程基准点、标高、测量放线的报验

工程施工测量放线是建设工程产品由设计转化为实物的第一步，施工测量质量的好坏，直接影响工程产品的综合质量，并且制约着施工过程中相关工序的质量，它是施工质量控制的一项重要内容。

施工单位完成工程基准点、标高、基准线的测量放线工作后，要填写施工测量放线报验表并附测量放线记录，向现场监理工程师报验。专业监理工程师要对照测量放线报验表及记录从以下方面进行复审：

（1）检查施工单位专职测量人员的岗位证书及测量设备鉴定证书。

（2）复核控制桩的校核成果、控制桩的保护措施及平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果。

2.3 开工报验

把好开工报验审核关，能有效地促进各项施工准备工作的完善，为顺利地开工并开好工提供有力的保障。

施工单位经过一定的准备，认为具备开工条件，要向监理人员报送工程开工报审表及开工的相关资料。总监理工程师安排专业监理工程师按照开工报审表的内容分工检查施工单位的开工准备情况，主要审核以下几个方面的内容：

（1）施工许可证是否获得政府主管部门的批准。

（2）施工组织设计是否经过总监理工程师的批准。

（3）施工单位现场管理人员是否到位，机具、施工人员是否进场，主要工程材料是否已落实。

（4）进场道路及水电、通讯设施是否满足开工要求。

2.4 施工过程中报验

（1）工程材料、设备、构配件的报验。施工单位要把已经进场的工程材料、设备、构配件按照施工组织设计中说明的位置摆放，并填写材料报审表，附材料合格证或有关质量证明文件、自检记录等，向现场监理工程师报验。监理工程师要对照报审表检查材料、设备、构配件的外观质量、规格、数量等是否满足要求。对于使用在工程结构部位的材料，如：钢筋、水泥等还要检查材料是否具备正式的出厂合格证及材质化验单，如不具备或对质量证明文件有怀疑时，应补做检验或试验。某些需要检测部门复试检验的材料，监理工程师还要实行见证取样、送样，避免将不合格的材料、构配件用于工程中。

（2）进场机械、设备的报验。施工机械、设备进入现场后，施工单位要填写机械、设备报验申请表，提请监理人员审查。专业监理工程师依照报验申请表对进场机械、设备的规格、数量、型号进行检查，并着重检查其各项技术指标及安全性能是否满足施工要求。

（3）重点部位、关键工序、控制点的报验。一个工程的实体是在施工过程中形成的，是由相互关联、相互作用的各道工序组成，所以施工过程中质量控制工作就是以工序质量控制为核心，设置质量控制点及质量报验点进行预控。控制点的选择对象涉及面很广，它可能是技术要求高、施工难度大的结构部位，也可能是影响质量的关键工序、操作或某一环节。其设置对象可以是：

a.施工过程中的关键工序或环节以及隐蔽工程，如：钢筋混凝土结构中的钢筋架立、预应力结构的张拉工序、管道工程的管沟回填等。

b.施工中的薄弱环节或质量不稳定的工序、部位，例如：管道工程补口补伤、地下防水层施工。

c.对后续工程或后续工序质量或安全有重大影响的工序、部位，例如：模板的支撑与固定等。

d.施工条件困难或技术难度大的工序和环节，例如：复杂曲线模板的放样等。

在实际工作中，施工单位在分项工程施工前制订施工计划时，就要选定质量控制点，并将该计划提交监理工程师审批、确认。在已获确认的控制点到来之前，施工单位要填写该控制点的报验申请表，附相关的自检记录、资料等向监理工程师报验，并提前约定时间到现场见证或对施工实施监督。对质量控制点的报验使监理工程师能够在众多的工序、环节检查中分清轻重缓急，抓住主要矛盾进行质量控制。

（4）隐蔽工程的报验。当某些将被后续的工序施工所隐蔽或覆盖的分部、分项工程，在隐蔽或覆盖前，施工单位要填写该部位的工程报验申请表并附自检记录、评定资料及隐蔽记录等向监理工程师报验。专业监理工程师要对照报验申请表及各种记录对隐蔽部位进行验收检查。主要检查需隐蔽的部位是否按图施工、是否符合规范要求，并对其质量情况进行评定。只有经过监理工程师检查、确认其符合要求后，才允许予以覆盖。坚持隐蔽工程的报验检查，是防止质量隐患和质量事故的重要措施。

（5）工序交接报验。当某一工序或分项 （分部）工程完工后，施工单位在自检合格的基础上，填写分项 （分部）工程报验申请表并附自检、评定资料向监理工程师报验，提请验收。专业监理工程师对照施工单位的报验表进行实物检查、复验。主要检查该部位的位置、尺寸、施工工艺、方法及质量是否与施工图纸和有关的规范相符，并对其质量进行评定、确认。要坚持上道工序不合格严禁进行下道工序施工的原则，这样每道工序都进行交接检查，环环相扣，整个过程的质量就能得到保证。

2.5 工程竣工报验

工程项目在施工单位按设计文件和合同要求完成后，应进行预验收。由施工单位向监理方报送工程竣工报验单及工程竣工资料。总监理工程师要组织专业监理工程师对施工单位报送的竣工报验单、竣工资料进行审核，并对工程实体质量进行全面检查、验收。主要检查以下几方面内容：

（1）对于工程实体质量，主要检查各分部工程的观感质量和使用功能是否达到设计和验收规范的要求。

（2）质量保证资料是否齐全，分部、分项工程质量评定是否准确、完整。

（3）各重要部位如主体等的隐蔽工程验收记录是否完整属实。

（4）设计变更及工程质量问题的处理报告或相关资料是否齐全、完整，各方签字手续是否完备。

预验收是监理方对工程质量进行控制管理的最后一个环节，把好竣工报验审查最后一关，及时发现工程质量缺陷，责令施工单位限期整改，整改完毕后，由总监理工程师签署工程竣工报验单，并在此基础上提出工程质量评估报告，从而为正式竣工验收做好准备。

3 油田地面建设工程施工阶段主要报验点 （仅供参考）

（1）工程材料、设备、构配件 （质量合格证明书，必要时附化验报告，质量证明书必须是原件或盖有销售单位红印章的复印件），自检记录。

（2）电、气焊工等特殊工种作业资格 （资格证、上岗证）。

（3）设备开箱——停止点“H”（开箱清单，附件，自检记录）。

（4）管道防腐保温 （防腐保温材料合格证，防腐保温管道出厂合格证。如无合格证，自己进行防腐施工的要有自检记录）。

（5）焊缝外观及无损探伤——见证点“W”（自检记录、探伤记录 （射线探伤前必须先进行报验申请））。

（6）管道补口补伤 （自检记录）。

（7）管沟深度、宽度、垫砂 （自检记录）。

（8）管道强度试验、严密性试验及吹扫、通球——见证点“W”（试验吹扫方案、措施）。

（9）压力容器、设备安装 （自检记录、安装质量评定）。

（10）立式圆筒形钢制焊接储罐底板预制、壁板预制、固定顶顶板预制、浮顶和内浮顶预制以及预制前、后 （附：排版图，检查方法，构件清单（名称、编号、材质、规格及数量），材料质量合格证明书，构件质量合格证明书，构件预制检查记录）。

（11）立式圆筒形钢制焊接储罐底板、壁板、固定顶顶板、浮顶和内浮顶及储罐附件等组装前复检 （复检记录）。

（12）立式圆筒形钢制焊接储罐底板、壁板、固定顶顶板、浮顶和内浮顶及储罐附件等组对、安装、焊接、检验 （无损检测） （自检记录）。

（13）立式圆筒形钢制焊接储罐罐体几何形状和尺寸检查 （自检记录）。

（14）立式圆筒形钢制焊接储罐充水试验——停止点 “H” （试验记录，内容包括：罐底严密性，罐壁强度及严密性，固定顶的强度、稳定性及严密性，浮顶及内浮顶的升降试验及严密性，中央排水管的严密性，基础的沉降观测）。

（15）土建、电气等分项工程 （设备、原材料、自检记录等按照相关专业要求进行）。

（16）动火报告、动土报告、用电申请、高空作业、进入设备及容器作业 （手续齐全并报监理机构察看）。

（17）联产、试运(含系统预热)、投产——见证点 “W” （联产措施、试运方案、投产保证措施等）。

4 结束语

工程报验是工程质量管理的主要方面，工作量大，涉及面广，持续整个施工过程，工程建设各方要引起高度重视。监理要根据工程特点、技术要求、施工难易程度和隐蔽工程确定报验点，以书面形式通知施工单位。报验点完工后，施工单位必须自检，填写一式两份的报验资料 (包括报验单、自检记录或隐蔽记录)后通知监理。监理到达现场时必须有施工单位指定的现场负责人 （技术员、质量员或项目经理）配合监理检查，签署监理意见，合格的方可进行下道工序施工；对于施工单位无人配合监理检查的，监理人员可拒绝到现场。检查不合格的，施工单位进行整改或返工，整改或返工完毕后按上述程序重新向监理报验，直至合格。对于未向监理报验或报验检查不合格，擅自进行下道工序施工的，监理书面通知施工单位停工整改或返工，完毕后重新报验。监理对擅自隐蔽的工程部位或工序进行解剖，施工单位应给予配合，工程质量的检查结果无论是否合格，施工单位承担全部解剖费用，并给予相应经济处罚。

要做好油田地面工程建设监理工作，就必须制订相应的符合油田地面建设工程实际的工作方法和程序，合理划分工程的单位、分部、分项工程，制订相应的报验、停止、见证点，从而约束施工单位的不规范行为。坚持监理工作 “先审核后实施，先验收后施工”的基本原则，采取 “坚持程序，加快节奏”的工作方针，灵活机动地开展好监理工作。坚持工程报验与日常抽检相结合，现场巡检与关键工序旁站相结合，事前控制与过程控制相结合，事后控制验收及问题分析处理相结合的原则。并以事前控制为主，事后控制为辅，把监理工作的重点放在现场，严格按监理程序进行检查验收，做到报验检查及时，现场巡检到位，发现问题及时发出书面通知，要求返工整改，并督促落实整改，从而确保油田地面建设工程质量目标、工期目标的实现，确保建设工程早投产、早见效、早受益。

Putting System of Application for Inspection into Effect and Boosting Engineering Quality

ZHAO Gai-qing（Henan Petroleum Exploration Bureau,Nanyang 473132， China），MENG Fan-you，LIU Jun，et al.

The system of application for engineering inspection is the main aspect of engineering quality management,which embodies routinization and standardization of construction supervision work and is an effective means of quality control.The establishment of practical points of application for oilfield surface engineering inspection is helpful for realizing aims of construction quality and period to put project into earlier production and get earlier benefits.In this paper,the concrete work contents of application for inspection is illustrated including the phase of construction organization design,the phase of engineering datum mark,elevation and surveying setting-out,the phase of starting work,the phase of construction and the phase of engineering completion；and setup of points of application for inspection of oilfield surface construction is enumerated.

oilfield surface engineering;engineering quality;supervision work;application for inspection

F406.3

C

1001－2206（2011）05－0068－04

赵改清 （1965-），女，河南济源人，工程师，1989年毕业于西南石油学院石油储运专业，现从事油田地面工程建设项目管理工作。

2010-09-06