求真务实 开拓创新努力推动全省散装水泥工作迈上新台阶——黑龙江省散装水泥工作会议在哈尔滨市召开

本刊编辑部

求真务实 开拓创新努力推动全省散装水泥工作迈上新台阶
——黑龙江省散装水泥工作会议在哈尔滨市召开

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本刊讯 8月4日，黑龙江省散装水泥工作会议在哈尔滨市召开。省工信委副主任方安儒出席会议。省人大工业和社会保障部财经处处长张继成、省人大法工委一处处长张洪明，省政府法制办经贸立法处处长李冰，省工信委原材料工业处处长高泰来，省散办主任郭涛、副主任任志斌、闫继林出席了会议。全省市（地）、县（市）散装水泥主管部门负责人，散办主任和业务、财务、统计人员，相关企业负责人等70多人参加了会议。会议由省散办副主任任志斌主持。

方安儒副主任、张继成处长在会上作了重要讲话。省散办郭涛主任作了工作报告。会上表彰了全省发展散装水泥先进集体和先进个人。哈尔滨市散办主任沙克、齐齐哈尔市墙改办主任王挥分别代表先进集体和先进个人在会上作了经验交流。

会议总结了2010年全省散装水泥发展情况。一是各项指标稳步增长，散装水泥、预拌混凝土推广总量分别超千万吨、千万立方米大关，实现了历史性突破。二是各地发散新举措助推全省散装水泥又好又快发展。三是散装水泥立法工作获得重大突破。2010年10月15日，省人大常委会审议通过了《黑龙江省促进散装水泥发展条例》（以下简称《条例》），并于2011年1月1日实施，标志着本省散装水泥推广工作全面进入了依法推进新的发展时期。

会议全面分析了我国和本省散装水泥发展形势，要求提高认识、加快转变本省散装水泥经济发展模式。一是“十二五”期间要把提高“两率”作为突破口，创新工作机制和体制，使本省水泥散装率和散装水泥使用率有较明显的提高。二是要把“两禁”工作作为新时期散装水泥优先发展的重要手段，提高城市城区施工现场禁止搅拌混凝土和砂浆的比例，适时扩大“两禁”范围，逐步推进县级预拌混凝土和预拌砂浆应用水平。三是要做好散装水泥发展目标的“两结合”。要结合水泥工业“十二五”发展规划，细化散装水泥发展“十二五”规划，确定具体目标和措施，把散装水泥的发展方式转移到依靠科技进步发展方式上来。四是要开展好农村散装水泥“双示范”工作。一要积极开展农村散装水泥网点建设和物流配送的试点示范工作，有效促进农村推散的深入开展。二要在进一步总结本省农村散装水泥推广工作的基础上，广泛开展散装水泥示范县、示范乡创建活动，要制定散装水泥示范县、示范乡标准，建立考核体系。

面对散装水泥工作不断出现的新课题和新挑战，会议强调要狠抓落实，努力推动全省散装水泥工作迈上新台阶。一是结合本省水泥生产企业布局和兼并整合，提高产业集中度等，尽快调整本省散装水泥市场布局和适应新形成发展的市场覆盖。二是“十二五”期间全省散装水泥工作要以国家、省产业政策为指导，以《条例》为执法依据，以徐广国副省长、省工信委孙主任在《全省促进散装水泥发展工作电视电话会议》讲话精神为基础，紧紧围绕“八大经济区”和“十大工程”建设，推动全省散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆全面发展。各级散装水泥管理部门要结合本地实际，多策同施，多措并举，下大气力，突出重点，狠抓落实。三是建立健全全省散装水泥组织体系和工作机制，不断提高散装水泥组织保障能力。各地要根据《条例》赋予的职责，逐步建立健全县级散装水泥管理机构的设置，要建立全省散装水泥综合考评体系，促进各项工作任务的落实。

会议强调，要强化宣传，突出重点，兼顾全面，努力提高宣传工作的深度和广度，使宣传工作常态化。一方面要结合国家节能宣传周、散装水泥宣传周活动，做好宣传工作；另一方面要根据不同地区、不同行业和不同人群，充分利用广播、互联网、报纸、杂志等新闻媒体，进一步推动散装水泥宣传工作向社会各领域、各行业、各方面延伸。使社会公众从多渠道、多角度了解、理解、支持和参与散装水泥发展。同时要充分发挥《散装水泥》杂志作用。《散装水泥》杂志是全国散装水泥行业唯一的公开发行的杂志，办好杂志不仅仅是为振兴龙江散装水泥发展，更重要的是承担全国散装水泥宣传主渠道的责任。要充分利用承办优势，做好龙江散装水泥的宣传工作

会议还就2011年全省散装水泥工作作了具体安排。并对与会人员进行了业务培训。