论网络时代思想政治教育管理的定位

李 京 桦

(河南师范大学 政治与管理科学学院，河南 新乡 453007)

论网络时代思想政治教育管理的定位

李 京 桦

(河南师范大学 政治与管理科学学院，河南 新乡 453007)

思想政治教育管理是思想政治教育的重要组成部分，思想政治教育管理的定位关系重大，定位不当将会对思想政治教育全局的长远发展产生不利影响。网络时代思想政治教育面临着新的机遇和挑战，传统思想政治教育管理定位的弊端日益显现。在这种条件下，对传统思想政治教育管理定位进行批判和继承、对思想政治教育管理进行重新的科学定位势在必行，意义深远。

思想政治教育；思想政治教育管理；网络时代；科学定位

以信息共享性、空间虚拟性、生活隐蔽性等为特征的网络时代的到来，给思想政治教育管理带来了前所未有的挑战和机遇。传统思想政治教育管理定位中的很多内容已经不能适应时代发展的要求，需要对思想政治教育管理各要素进行重新定位。

一、网络时代对思想政治教育管理定位的双重影响

外部环境因素的优劣是新形势下思想政治教育管理定位必须认真分析的重要环节，环境因素制约着思想政治教育管理各要素功能的发挥。当前，网络时代的到来和社会变革的深入给思想政治教育管理带来了新的机遇和挑战。

网络时代对思想政治教育管理具有双重影响。一方面，网络为思想政治教育管理的创新提供了新的机遇。“网络为思想政治教育管理提供超强的技术支持，极大地提高了思想政治教育管理的效率”[1]。同时，随着网络在社会中越来越广泛的使用，思想政治教育管理者也急切需要尽快掌握和使用网络技术，以高效率、高速度、更精确地传递信息和使用信息，及时了解有特殊情况的个体的思想状况，以形成生机勃勃的管理组织体系，促进思想政治教育管理向科学化发展。另一方面，网络时代的到来也给思想政治教育管理带来了极大的挑战。在网络虚拟空间里，各种信息良莠不齐、真假难辨，现实生活中的许多规范适用受阻，人们现有的和已经接受的价值观和道德观受到冲击。思想政治教育主要面对的是高等教育，但是有许多大学生，尤其是刚刚从高中繁重的学业中走出来的大一学生，生理和心理承受能力还比较差，面对网络现象中的诚信丧失、道德行为失范、伦理价值失序等，会遭遇很大的心理挑战和社会压力，并且网络的随意性和方便性，会使个体在现代社会中面对面的相互交往和倾诉被网络隔阻，这一切都给思想政治教育管理定位造成了困难。

二、传统思想政治教育管理定位的优势与缺陷

传统思想政治教育管理曾对革命和建设事业发挥了重要的作用，但是随着社会化大生产的发展，传统的思想政治教育管理定位的弊端日益显露，已不能完全适应新形势下管理的需要。

(一)传统思想政治教育管理定位的优势

1.有利于增强管理系统的凝聚力。传统思想政治教育管理定位着重整个管理系统自上而下的集中与统一。在这种定位的基础上，全国各族人民能够紧密团结在一起，它所产生巨大的凝聚力，在革命年代与建国初期发挥了积极作用，这种管理定位的精神是值得继承和发扬的，任何时候一个人的力量总是有限的，集中力量才能办大事。

2.可以积累丰富的管理经验。传统思想政治教育管理定位于经验型、封闭性管理，它主要通过管理者的个人才识、胆略发挥作用。通过这种管理，形成了一套约定俗成的管理经验模式，在实践中不断地丰富和发展。这种经验型的管理定位能够在各种突发情况下灵活应对。每个人的思想状况各有不同，并且一个人的思想在不同时间不同地点会有不同的表现，如果将思想政治教育定位模式化、标准化，就不能具体问题具体分析，使思想政治教育陷入僵化不前的尴尬局面，因此，经验型定位任何时候都应当纳入思想政治教育管理定位的议程。传统思想政治教育在管理经验方面的积累和创新值得新形势下思想政治教育管理定位的继承和发扬。

3．管理主体定位的权威性。一个有威信的管理者对管理系统的作用是巨大的，一旦管理主体形成一定的权威性，被管理者就会以服从的心态接受管理。传统思想政治教育管理对管理者的权威定位虽然在某些情况下会造成管理者以权压人、上行下效的不良后果，但是可以增强整个管理系统的执行力，这是新形势下思想政治教育管理定位所应该继承和保留的。能够成为思想政治教育管理者队伍的成员都是经过考核具备一定的理论素养和实践经验的人或组织，其执行的政策和决定都是建立在管理者谨慎思考基础上的，大部分都是科学合理的，如果在实践过程中不能有效地推行，异议重重，思想政治教育的效果就达不到，因此，一定的权威性是思想政治教育管理定位的必然选择。

(二)传统思想政治教育管理定位的缺陷

随着社会发展和新事物的不断涌现，传统的思想政治教育管理模式已不能完全适应现代社会发展的需要，由于历史条件的局限，传统思想政治教育管理的定位暴露出明显缺陷。

1．管理目标定位过于笼统。“提出切实而明确的目标是思想政治教育管理的首要任务。目标过高则无法实现，目标过低则没有意义，目标笼统、空泛则使人无所适从，目标划一、不分对象、万人一律则起不到指引作用。目前，受传统思想政治教育管理定位的影响，思想政治教育管理目标定位过于笼统、空泛，已经成为新形势下思想政治教育管理定位亟待解决的突出问题”[2]。以学校为例，我国学校的思想政治教育目标几乎区别不大，都是培养社会主义建设者和接班人，或培养“四有”新人。这从长远来看，当然是对的，但就各级各类具体学校来说，这样定位就不够精确。不同年级学生的道德认知差距很大，用一个目标来塑造显然不科学，缺乏针对性和准确性。这样的思想政治教育目标形同虚设，甚至会使人们产生形式主义的应对方式，易于出现三种情况：一是基本适合；二是标准太高，揠苗助长，难以达到；三是标准太低，压抑成长。可见，思想政治教育目标定位问题关系到思想政治教育的诚信、信心、效果，是传统思想政治教育管理定位中存在的突出问题。

2．管理主体和客体之间的关系定位缺乏互动。从本质上来说，管理就是管理者对被管理者施加影响并使之接受的过程，这种接受应该是一种主动性的接受。但是，我国在思想政治教育管理中由于长期受高度集权的计划经济体制的影响，这种管理体制所运用的强制灌输的管理方式和驯服的教育方式不可避免地在思想政治教育管理过程中延续和遗留，这就导致了在一定程度上扼杀了思想政治教育被管理者的自主性和创造性，违背了思想政治教育管理过程中的两大内在规律，即双向互动和内化外化的规律。过度的“填鸭式”的管理方式，造成被管理者的被动性、压抑、盲从和内心的抵触，形成被管理者思想意识和实际行动的非均衡发展和主体意志的缺失。管理主体和客体之间形成了一种僵化的执行与被执行的机械关系，没有应有的互动和交流，使思想政治教育虚伪化、形式化，偏离了思想政治教育以培养人的主体自觉性为重点，促进人的自由全面发展的最终价值追求。

3．管理观念定位的陈旧。在传统的思想政治教育管理定位的认识上，存在政治本位的观念，它将思想政治教育管理定位为国家政治统治服务的工具，思想政治教育管理“以人为本”的定位理念没有得到充分体现，致使思想政治教育工作者与思想政治教育对象间在动机、目的上形成对立和差距，缺乏共识。

三、网络时代思想政治教育管理的科学定位

网络时代思想政治教育管理的科学定位需要从以下几个方面着手。

(一)重塑以人为本的管理观念

思想政治教育管理的主体与客体都是人，人是思想政治教育管理活动中的核心。传统思想政治教育管理在定位上淡化了思想政治教育以人为本的发展理念，把人这一思想政治教育管理的核心目的化、工具化，是极为不科学的，必须重塑以人为本的管理观念，还原思想政治教育管理的本来面貌，将人从工具化的定位中解放出来。

对于管理活动来说，管理的主要功能就是协调人际关系与优化配置资源。思想政治教育管理作为管理的一种方式或类型，其主要功能也不例外，即它不仅要有效合理地配置各类资源，更为重要的是要协调处理好人与人之间的关系，尤其是注重从精神层面和思想上说服别人，而要做到这一点，就必须以人为本，实行科学的人性化管理。

(二)制定具体可行的管理目标

改变传统思想政治教育管理目标定位的笼统和空泛，制定具体可行的思想政治教育管理目标是新形势下思想政治教育管理定位的基础。任何管理行为都具有一定的目的性，都是一种有意识、有目的的活动。所有的思想政治教育活动都围绕着思想政治教育目的进行。思想政治教育管理目的是思想政治教育管理主体努力的方向，是思想政治教育管理活动要达成的效果，贯穿于思想政治教育管理活动的全过程。因此，思想政治教育管理的目标定位在思想政治教育管理定位中处于核心地位。

没有科学的目标定位，思想政治教育管理就失去了方向。新形势下，思想政治教育管理的目标定位应当避免笼统和空泛，建立具体可行的目标管理机制，充分运用管理学中目标管理的原理和方法确定组织目标。按照组织目标的等级层次，使思想政治教育管理的目标具体明确(specific)，可以度量(measurable)，可以实现(achievable)，目标之间相互关联(relevant)，并进行时间上的限定(timebond)。

(三)实现管理主客体之间的互动诉求

思想政治教育主客体之间的关系定位应当是思想政治教育管理客体对思想政治教育管理主体制定目标的主动性、创造性的实施，同时思想政治教育管理客体影响思想政治教育管理者的行为，思想政治教育管理主体从思想政治教育管理客体那里搜集到信息，然后决定下一步行动。

思想政治教育管理主客体之间的互动还表现在，在思想政治教育管理要素中，思想政治教育管理主体和思想政治教育管理客体的划分并非绝对的，在一定的条件下是可以相互转化的。在思想政治教育管理过程中，思想政治教育施教者既是思想政治教育管理的主体，也是思想政治教育管理的客体。思想政治教育管理组织中没有绝对的思想政治教育主体，也没有绝对的思想政治教育管理客体，只能根据一定的条件相对而言。传统思想政治教育管理将主客体之间关系僵硬化是不符合思想政治教育的本质要求的，只有主客体之间实现良性互动，思想政治教育管理才能在实践中不断完善和向前发展。

(四)营造和谐的管理环境和文化氛围

思想政治教育管理的环境定位至关重要。思想政治教育管理是一个动态过程，是一个对环境的动态适应过程。有利的环境条件能够促进思想政治教育管理工作的完善和思想政治教育管理功能的充分发挥，能够促进思想政治教育管理效率的提高，从而加速思想政治教育管理目标的实现；不利的环境条件则会阻碍思想政治教育管理活动的运行，延缓思想政治教育管理过程，甚至使思想政治教育管理活动完全中止。

新形势下，营造和谐的思想政治教育管理环境和文化氛围是思想政治教育管理定位的重要保障，思想政治教育管理系统各要素功能的正常发挥离不开有利的环境条件。必须把思想政治教育管理作为引领人们思想意识的前沿阵地，必须坚守在第一线，保持清醒的头脑，不能回避环境的负面影响，应该积极应对，主动出击，同时充分利用各种有利因素为思想政治教育管理服务，要认真研究和分析形势，在复杂的环境中把握思想政治教育工作的主动权，不随波逐流，不断拓展思想政治教育管理工作的空间，营造和谐的管理环境并把它升华为一种文化史时代发展的必然要求，同时这也是思想政治教育管理工作者义不容辞的责任。

(五)构建及时有效的管理信息反馈机制

在网络化、信息化、开放式的思想政治教育新环境下，管理对象的思想异常活跃、丰富多彩，思想政治教育管理的内容、方式和手段不断更新，面对大量的瞬息万变信息，如果不能及时准确地收集、分析，并迅速、有效地反馈给各级思想政治教育管理者，思想政治教育管理各要素的职能就无法有效地发挥，各系统(部门、单位)的思想政治教育管理就无法有效实施。因此，思想政治教育管理信息的定位是新形势下思想政治教育管理定位的必然要求，构建及时有效的管理信息反馈机制十分必要。

[1]张耀灿，等.现代思想政治教育学[M].北京：人民出版社，2006：455.

[2]赵志军，等.思想政治教育管理学[M].北京：中国社会科学出版社，2009：3.

[责任编辑孙景峰]

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1000-2359(2011)01-0259-03

李京桦(1977—)，女，河南师范大学政治与管理科学学院讲师，主要从事思想政治教育研究。

2010-10-11