水文巡测的重要性

□梁 志 □聂聚闯（漯河市水文水资源勘测局）

□段 鹏（河南省农田水利水土保持技术推广站）

一、前言

水文工作是水利工作及一切与水资源有关的国民经济建设所必需的前期工作和基础工作，是防汛抗旱及水资源规划、开发、管理、运用和保护的耳目和尖兵。

随着国民经济的快速发展,水资源供需矛盾更加突出，防洪减灾任务更加艰巨，水资源开发与保护的关系更加复杂，这就要求水文工作以更优质的水文水资源信息支撑水资源的可持续利用，支撑经济社会的可持续发展。然而，以驻站观测为主的水文观测方式已无法适应新形势下经济发展的需要，定位观测资料已远远不能反映天然的径流情况。定位观测必须与流域调查相结合，才能使定位观测的水文资料还原其本来面貌，使水文资料更实际，更有使用价值，以发挥更大的效益。

二、水文巡测的目的和意义

水文巡测是对水文基层测站的管理体制和测验方式的重大改革，是实现水文工作科学化、现代化的重要途径；是加强水资源监测管理，扩大资料收集范围，提高工作效率，解决职工后顾之忧，改善职工工作生活条件的有效措施；是改变水文工作面貌，变封闭型为开拓型，逐步实行站网优化，分级管理，精兵高效，技术先进，优质服务的必由之路；也是水文走出困境，实现良性循环的根本出路。简而言之，水文巡测是构建和谐水文、推进水文现代化、水文人脱贫解困、提升能力、拓展服务的需要。

实行水文巡测，是在现有水文站网的基础上，进行适当的分片组合，将人员分散、驻站定位观测的工作方式，改变为集中人员、建立基地、统一调度，并按专业队伍观测与委托观测相结合；定位观测与巡测、水文调查相结合；水文勘测与水文分析、科研、服务相结合的原则，来完成某一行政区域或流域的水文勘测、科研和服务工作。实行水文巡测是减少投入、降低成本、提高劳动生产率、扩大资料收集和服务范围以及稳定基层水文职工队伍的需要，是基层水文组织形式改革的重大举措，是水文现代化建设的重要组成部分。

实行巡测，通过调整和补充各类水文监测站点，逐步建设以定点观测与巡测相结合的水文站网，由驻守单一的固定断面测验向巡测多个断面转变，增加监测站点，有利于全面调查了解并收集区域内用水、漏水、排水资料，解决水文信息量不足问题。

水文巡测主要包括站队结合、巡测队基地建设及巡测设施、设备配置、应急机动能力建设等。

三、水文观测基地建设必要性

水文巡测基地承担着向水利部、淮委和省市防指报汛和提供信息的任务。基地现有的测流仪器、设备大部分为20世纪产品，老化严重，数量和功能不足，远远达不到经济社会对水文工作的要求。随着水文勘测方式的改革，水文巡测技术正在大力发展，而水文巡测基地没有先进、性能优良的巡测设备和交通工具，长久形成的驻守测站的测验模式需要转变。需要着力加强基地基础设施、设备建设，为工农业生产、防汛抗旱、工程建设、水资源开发利用、水环境保护提供水文基本信息。只有水文巡测能力和应急能力的提升，才能使水文更好地服务当地经济建设和社会发展。

四、巡测任务

一是加大市防洪减灾的水文信息量，为各级政府防汛抗旱提供科学的决策依据；二是负责巡测区域所属水文站网管理；三是完成水质站点现场测定项目、测定任务以及采样、送样任务；四是完成典型暴雨洪水及旱情调查；五是定期进行全市水资源的调查，查清全市水资源量，大旱、大涝的特殊年份及时进行调查；六是流域内影响水资源的各项建筑工程的调查；七是完成水污染突发事件的相关监测工作；八是完成各类站点的水文资料整编与分析研究工作；九是除完成指令性工作任务外，还应面向当地工农业生产和水利工程建设与管理、水资源保护、防汛抗旱开展工作，拓展水文工作在社会经济活动中的服务领域；十是负责完成上级布置的其它工作等。

五、评价效益

巡测队建设项目的实施，将全面提升水文现代化水平和服务能力，缩小与水文工作发达省市的差距，适应新时期水利工作对水文工作的要求，达到“基本实现辖区水文信息化”的目标，为全市国民经济和社会可持续发展提供全方位服务。其投资的显著社会和经济效益主要体现在以下几个方面：

一是水文测报基础设施防洪标准和测洪能力将明显提高，重要水文站能施测百年一遇洪水，异常洪水有对策；水位、雨量全面实现长期自记、自动传输；水文信息传输、处理、存储、服务一体化，形成重点突出、优质高效的水文情报预报服务格局，为防汛抗旱提供更为全面、科学的决策依据，大大减轻自然灾害对国民经济和人民财产造成的损失。

二是收集、积累水文资料的广度和深度显著增强，建成量质并重、覆盖辖区的水资源水环境监测网络，水资源和水质监测分析、评价、预测水平和能力明显提高，地下水资源将得到更好评价及开发利用，为水资源的合理开发、高效利用、优化配置、全面节约、有效保护和综合治理等提供技术支撑。

三是可以全面恢复水环境监测工作对区域内排污口及各主要河流、水质的监测力度，为防治污染、改善水环境提供科学依据。