淇河河道存在问题及其对策

□李迎春 □屈 伟（河南省豫北水利工程管理局）

淇河是海河流域漳卫河水系卫河最大的支流，属山区性河流，其河源短，水流急，河道比降上陡下缓，又正处于卫河暴雨高值区，每当汛期，极易形成洪涝灾害。因此，研究淇河河道存在问题，并提出相应对策，对保证淇河流域内的群众生命财产安全，保证地区国民经济持续稳定具有重要意义。

淇河发源于山西省陵川县方脑岭，流经陵川、辉县、林州、鹤壁、淇县、浚县等市县，到浚县淇门镇以西的小河口东流入卫河，全长约165km，流域面积2142km2。淇河依据淇河两岸的地形、地貌和防洪标准的不同分为3段，分别是山区段（盘石头水库至京广铁路）、城区段（京广铁路至京珠高速公路）和平原段（京珠高速公路至淇河、共产主义渠汇口处），这3段河道比降由陡到缓，宽度自上而下由宽变窄,滩地从有到无，堤防逐渐升高，过流能力逐渐减小，洪水稍大就会渲泄不及，虽有自然坡洼地带缓解来水压力，但由于洼地本身容量有限，很容易造成水一坡倒一坡的大面积水灾。

一、存在问题

（一）河道

淇河上游虽有盘石头水库控制淇河洪水，但淇河鹤壁段河道防洪标准只有5～10年一遇。尤其是在淇河自过京广铁路后由山区流入平原，河槽逐渐变缓变窄，从上游山区携带大量泥沙沉积到该河道平原河段内。由于受洪积、冲积影响，沿河地势高，河道蜿蜒曲折，时冲、时淤，河道纵坡较陡加之堤防土质为沙壤土，边坡较陡，直接影响了河道的行洪安全。

（二）河道工程

1.险工及险段。淇河干流及主要支流迂回蜿蜒，受弯道环流的影响，凹岸淘刷，凸岸淤积，形成众多险工险段，据不完全统计，鹤壁市范围内的淇河有青岩寺、高村、刘庄等41处险工险段，都不同程度的存在岸坡陡、河岸坍塌、洪水冲刷严重、堤身单薄等问题，大部分都没有进行整治，给防洪带来了巨大威胁。

2.穿堤建筑物。淇河上有穿堤涵闸27座、提灌（排）站67座。这些建筑物大都建于20世纪70～80年代，由于年久失修，多数涵闸出现塌方，且存在涵洞短、无进口设施、涵闸启闭设备不全、闸门漏水严重等；提灌（排）站机设备老化、泵房破坏严重等现象。

（三）堤防工程

淇河自石河岸起两岸筑有堤防，两岸堤防多为单堤，且堤坡较陡堤身单薄，堤顶宽度狭窄，最窄处仅3.5m，既不利于堤防安全也不便于防汛抢险。

二、治理对策

（一）加大投资力度，提高河道防洪能力

“96·8”洪水后，水利部门虽然及时组织沿河群众对淇河进行复堤治理，但是由于当年时间紧、任务重、经费短缺，又由于管理不善、年久失修等原因，致使部分河段出现淤积、许多建筑物损坏的严重现象，急需加大投资力度对淇河存在问题进行治理，为河道安全行洪做好保障。

（二）多项措施加快河道工程的修复

对水毁严重的河道工程尽快进行修复，已经到了迫在眉睫的地步，这不仅关系到群众的生命、财产安全，而且还关系到当地的国民经济发展。一是加固两侧堤防、培厚堤顶宽度和修建堤顶路面；二是主河槽按二十年一遇的洪水标准进行治理并对部分主河槽岸坡进行防护以保护两岸滩地农田；三是对河道凸、凹处进行裁弯取直；四是为方便两岸群众生产生活和防汛抢险需要，拟对淇河上生产桥维修加固和拆除重建；五是对河道两岸提水泵站和穿堤涵洞维修加固和拆除重建。

（三）加强法制宣传，搞好河道清障

目前，我国已颁布《水法》、《防洪法》、《河道管理条例》等法律法规，省市也制定了相应的实施办法。各水政主管部门和河道管理单位应加强法律法规的宣传力度，严格依法办事，本着“谁设障，谁清障”的原则，认真做好清障工作，对所有违章建筑物尽快彻底清除，对那些拒不拆除的“钉子户”要依法强制拆除，不留后患。

（四）搞好洪水预报和通讯报警

水情监测和洪水预报是非工程防洪措施的重要环节，信息及时、准确的传递，是搞好防汛的重要保证。多年来淇河上中游地区建立了较为完善的水文观测系统，为及时准确的预报洪水提供了可靠的保证。在信息传递方面，建立了有线、无线双配套的通信网络，有效地保证了汛情信息的及时准确传递。今后要在此基础上，补充改善水文测报和通信设施，健全维修管理制度，提高科技水平，更好地为城市防洪工作服务。

（五）加强城市防洪规划，增强城市防洪自我保护能力

淇河穿越鹤壁市区，不同程度地受到了洪水的威胁。多年来，鹤壁市在防治洪水灾害中虽然进行了大量的工作，但防洪标准没有达到国家规定的50年一遇要求，不能满足城市防洪要求。所以在城市规划中必须把城市防洪安全问题作为重要组成部分，作出规划，提出相应措施，保证城市防洪安全。

三、结语

淇河为河南省唯一未受污染的河流，但其河道比降陡，流程短，每遇暴雨，洪水迅速集中，洪峰高，来势猛，加之下游河道渲泄不畅，洪水位长时间高出地面，极易形成堤防决口，威胁两岸安全。因此，治理河道存在问题，对河道进行日常管理，是确保防洪工程发挥防洪效益，保障人民群众生命、财产安全的重要前提，对流域内整个地区的国民经济快速、稳定发展有着重要意义。