赵 民
(浙江大学保卫部,杭州 310030)
高校实验室是教学、科研的实践基地。随着国家对教育和科技投入力度的不断增加,实验室将会有更快更好的发展。数以万计的学生、教师、科研人员运用各种各样的仪器设备、实验系统,在高温、高压、强磁、辐射、高速、腐蚀、毒性、细菌、病毒等特殊条件下进行或从事各种各样教学、科研任务,其过程中存在各类安全隐患,如因电器事故、化学泄漏、火灾、爆炸、环境污染等导致仪器设备损坏、资料的遗失、人身伤害等事故发生。因此,确保安全是实验室管理的重要内容。我国针对不同实验对象、专业场所已制订各种规范,从规划设计、建设运行到检查都有一些基本要求,但不少高校实验室客观上因快速扩展,主观上急于追求成果,安全意识淡薄,管理观念落后,缺乏必要的安全防范知识和建立符合适应新形势要求的规章制度,因此,实验室安全形势严峻,已经发生多起安全事故。另一方面,现代科技进步带来的高校实验的复杂性、学科交叉性,也对安全管理提出了更高的要求。
重视当前安全管理存在的问题,不断探索、规范实验室安全措施是保护师生安全、国家财产的当务之急,也是充分发挥我国高校实验室效能的重要举措。
自改革开放以来我国高校实验室发展很快,已建立了相当数量的重点实验室,对普通实验室投入力度也大有增加,但是与国际先进管理水平相比尚有很大差距。众所周知,实验室建设不仅是指建筑面积的扩大和仪器设备的添置,更重要的是提高管理团队的管理水平,健全实验室安全的运作制度。据笔者多年来的观察和工作实践,高校实验室在快速发展中存在的安全问题是:
1.漠视实验室安全工作的重要性,对实验室可能发生事故的危害性认识不足,缺少必要的实验室工作知识的系统培训制度。许多师生安全意识淡薄,安全观念落后,抱有各种侥幸心理,认为“不出事就是安全”,对潜在危险及其应对措施缺乏认识,安全教育只是停留在表面。实验室管理人员对实验室安全管理的认识尚且不足。
2.一些高等专科院校因资金短缺,存在实验室设计落后、设备陈旧、线路老化等现象,有的实验室改造或改用不规范、交接不明、维护不力,造成种种安全隐患。
3.对于经费充足的重点实验室,由于主持研究人员疲于争取项目,缺乏基本的实验室管理经验,无力顾及安全管理或聘用的实验人员缺乏专业的安全基本理念,基本功底差,导致安全事故时有发生。高价进口高级仪器设备或因订货时使用参数条件考虑不周、或因安装不妥、或因操作不当、或因维护不善,短期失效甚至报废的事例也屡见不鲜,造成国家财产损失、项目进展延误。
4.实验室内未按规定配置各类必需的应急设施、用品,如防电击、防灼伤、防毒、护眼、紧急医疗器具等;有的虽然配置灭火器材,但存在型号不全,数量不足的问题;有的消防报警设备年久失修,形同虚设。
5.实验室工程建设或装修中对建材、电器质量把关不严,存在偷工减料、施工不规范的现象,导致各种劣质产品如电器、阀门、材料、试剂等随时都会危及实验人员和设备的安全。
在高校实验室安全管理对策方面,高校基本上都制定相关制度。以浙江大学为例,学院层层落实、签订安全责任书。例如,生仪学院签订两种责任书:分管院长与行政、各研究所、各实验室教学中心负责人签订《学院部门“平安校园”建设工作责任书》,部门负责人与各实验室和工作学习等场所的责任区责任人签署《学院实验室和工作学习场所安全工作责任书》,建立并落实从院长到具体工作实验场所的责任体系。通过开展各类活动,大部分实验室的文化氛围和安全卫生情况,较以前有很大的改善,表明高校实验室安全管理在重视的前提下,可以发挥重要的防范作用。
如何保证高校实验室的安全制度正常运作是实验室安全管理的关键。笔者结合自己从事安全管理工作的实际经验认为,应着重抓好以下几点:
1.开展安全教育宣传,强化师生安全意识。
实验室安全教育涉及学科门类广,专业性、综合性强。各实验室应结合各学科的特点,制定针对本专业实验安全的基础理论知识、注意事项,发生事故时产生的危害及处理方法等专题教育内容。经常组织师生学习交流,开展评比活动,通报实验室事故隐患、事故案例。利用校园网、宣传栏、校园广播、校报等媒体进行安全知识的宣传,通过“实验室安全月活动”,强化师生安全意识。实验室应将各项规章制度、注意事项等悬挂在醒目的位置,使每个学生和实验人员都能明确实验操作的安全要求。实验仪器使用要在实验室人员指导下严格按操作规程进行,把它作为进入实验室的第一课,让“实验室—安全—科学”三者有机的结合为一体,深深地印刻在师生的记忆中。
2.建立安全管理机制,落实安全责任。
实验室安全责任要具体落实,制定系统的安全管理机制,需要有专门的机构负责实验安全管理工作,管理组织应包含领导小组和基层安全保卫组织,领导小组应由校、院、系及相关部门的一把手组成,领导的参与是管理机制能充分发挥作用的有力保障,建立实验室安全责任体系、规章制度,组织检查安全工作执行情况,协调作好各项安全工作。落实安全责任到个人是搞好安全的关键。基层安全保卫组织包括校保卫部专职人员、各实验室主任、安全责任人,明确各实验室主任、安全管理人员管理范围、工作职责,落实“谁管理谁负责”、“谁使用谁负责”的分级管理负责制,并同各级人员工作岗位的评聘、晋级、晋职、评奖、评优挂勾,与学生评奖评优挂勾。实现安全工作与个人责任和利益统一,奖惩分明。改变学校只重视教学、科研,而轻视实验安全管理工作的倾向,提升安全环境责任意识。
3.规范实验操作流程,控制实验仪器使用程序。
实验包括实验前的准备,实验过程和实验后续处理等三个环节,在每个环节都需要有严格的流程规范,实验人员应当熟悉所有流程并严格遵守。例如实验准备室中,所有危险品入库都应有明确的流程,分类存放、登记品名附加安全存放须知。在实验过程中,实验人员需要按照预定的实验顺序安全操作,器材使用要有标准化培训,从而降低因疏忽造成的风险。
实验产生各种废弃物,包括废气、废液、废渣等,能够回收和综合利用的则妥善保管,而其他废弃物则要按照国家规定标准进行无害化处理后再排放,处理的基本原则是:最大程度上不影响环境,不造成新的安全隐患。
国外很多著名实验室都设有安全顾问小组,由专家指导协调实验室安全工作,例如哈佛、牛津等世界一流大学,实验室的安全管理工作由专业训练过的化学专家、生物专家、卫生专家、安全工程师等专家负责,为各实验室提供全面而系统的合理建议,这种安全顾问小组相当于主管部门的智库,可弥补安全管理中专业知识上的缺陷和不足。建议把这种模式引入国内高校实验室的安全管理工作,进一步改进实验室安全管理。
4.完善硬件设施建设,制定安全应急预案。
实验室硬件设施及时更新、资金的必要投入是确保安全的基础。实验室应建立定期的检查制度,淘汰陈旧落后的设施设备,及时更换老化的电气线路,消除各种事故隐患。实验室应配置必需的应急设施和用品,并根据实验室特点,相应配备防电击、防灼伤、防毒、护眼、紧急医疗器具等,配备足够灭火器材,并有专人负责,保证完好有效。实验室建设要进一步完善监督机制,严把质量关,对重大设施改造,首先要进行充分论证,并采取招投标的形式,防止腐败现象滋生。
5.高校实验室应依据自身存在的一些常见的、易发生事故的危险源制定出行之有效的应急预案。当遇到突发险情时,如何做到有效控制事态发展、把损失减少至最小范围。有目的有计划地定期组织学生、实验室人员、教师等相关人员共同参加的防火、防爆、防中毒安全应急演练。设定具体的情形,演练处理事故流程,强化师生的安全意识。使广大师生掌握如何使用灭火器材、防毒、逃生、自救等防灾避险技能,培养面对险情时的临危不乱,沉着应对安全防范能力,考察领导演练中的组织、协调、指挥能力,检验应急预案是否合理、有效,并对存在问题加以不断总结,使之不断趋于完善。
“安全源于警惕,事故来自麻痹”,实验室安全管理不仅涉及设备经济损失、科研项目进展等问题,更重要的是关系到师生生命安全。安全问题无小事,实验室安全若无保证,根本谈不上教学科研。
总之,实验室安全管理要做到:安全管理责任分级负责、落实到具体个人;实行实验室准入制度;制定规范的实验操作流程;严格控制实验者仪器及物品使用程序;加强对实验器材和药品的管理;定期开设实验室安全管理教育培训、培养实验操作人员安全意识;开展安全事故应对预演、加强特殊事故的处理训练,使实验者具备较好的灾害风险预防素质和处理紧急事件的能力。
展望未来,我们需不断加强改革与创新,充分利用安全管理系统工程、安全评价、风险管理、预期管理、目标管理、无隐患管理、行为抽样技术、重大危险源评估与监控等现代化安全管理方法和安全文化手段进一步深入开展实验室安全生产工作,为学校实验室安全稳定和培养具备安全生产素质的优秀人才做出更大的贡献。
[1]路贵斌,姜慧敏.高校实验室安全隐患的排查与治理[J].实验技术与管理,2008,25(10):172-175.
[2]顾明文.重视实验室安全管理工作 [J].实验室研究与探索,2000,19(3):118-119.