取消农村电费走收，实现联网收费

在农村，除场镇用户采用营业厅坐收方式交电费外，其他用户一般都采取电费走收方式。电费走收方式存在诸多弊端，例如：电费资金风险、收费员的人身安全风险、发票保管风险等。

取消农村电费走收，将实现城乡服务手段和服务平台的“一体化”，方便电力客户交费并提高供电企业的工作效率，以切实防范电费回收的资金和人身安全的风险，大大降低管理成本。

金融和非金融代收机构网点的增多和科技的进步，使得电力公司已完全具备取消走收电费的条件。用户可采取多种缴费方式，例如：金融代收代扣、非金融代收、移动POS交费、充值券和网银交费等。

（1）银行代收代扣。农村信用合作社和邮政储蓄银行分布范围广，农民储户多，代收代扣优势明显。但由于农民传统交费观念和电力企业引导不足等原因，导致目前银行代收代扣率较低。

（2）预付电费。用电客户可一次性多支付一定额度电费，避免客户每月现金缴费。

（3）移动POS机交费。移动POS缴费方式在中国移动信号覆盖区域内均可实现电费收取和出票，缺点是仍然存在电费资金风险、收费员的人身安全风险以及偏远地区信号差等问题。

（4）非金融机构代收。现有的“电超市”和“便民电”模式可推广到农村的小商店中使用，缺点是对偏远和人烟稀少地区仍不适用。

（5）充值卡（券）。用户购买卡（券）之后，可随时拨打24 h供电服务热线95598，根据语音提示输入用电户号和充值卡密码，便可轻松完成电费缴纳。缺点是需支付电话费，且需掌握充值卡（券）的使用方法，这在农村用户中普及有一定的难度。

（6）推广智能IC卡表。受资金和建设进度的影响，智能IC卡表在农村普及还需要几年时间。

综上所述，最适合农村用户的缴费方式是金融机构代扣和预存电费，可采取以下措施推进电费收取工作。

（1）用粮食补贴卡办理电费代扣。针对银行代扣率较低的现状，可充分利用农村的粮食补贴卡。每户农民都在农村信用社开设了账户，国家对农民的粮食补贴都是直接发放在这张卡上，供电公司可以与信用社签定代扣协议，让村电工逐户上门，说服村民利用粮食补贴卡办理电费代扣。

（2）活期信用透支。可以通过签定供电、金融机构和客户的三方协议，明确三方的权利义务，在客户善意欠费的情况下，金融机构予以活期信用透支；同时，供电企业负责催促客户存款还贷，并依法进行停电催收。

（3）短信提醒和预存送礼相结合。无论采取哪一种缴费方式，都应该给用户提供短信或语音提示服务，每月及时告知客户当月电费，扣费成功与否，以及欠费金额，以便客户了解用电情况并及时续费。同时，还应配合开展办理代扣送礼、连续代扣成功送礼、预存电费连续扣费成功送礼等活动，提高用户代扣和预存的积极性。

各供电所可根据管辖范围内用户的实际情况，探索更适合当地的缴费方式。同时，供电部门要加强引导，持续宣传，为客户详细介绍各种缴费方式和操作方法。

取消走收电费方式，可以以一个供电所或一个村为单位开展，通过引导用户使用新的缴费方式并成为一种习惯，按照“一村一策”、先易后难的原则逐村解决，农村取消电费走收方式为期不远。