美国国防部物资唯一标识项目的规划和实施

宫 磊 王丙义 唐 亮 张立伟

（中航工业综合技术研究所 ， 北京 100028）

美国国防部从2003年开始实施物资唯一标识（IUID，Item Unique Identification）项目，致力于准确、高效、及时地管理、发放军需物资，从而提高国防采办、控制管理成本、增加物流配送的透明度、提高后勤维护保障效率。

IUID项目对超过一定价值或比较关键重要的军用物资进行唯一的、无歧义的编号，应用条码等自动识别技术提高数据采集效率，通过广域工作流（WAWF，Wide Area Work Flow）把物资的主要标识信息注册到国防部，确保信息在全寿命周期的完整性和准确性。IUID项目是非常开放的体系，它最大程度地采用现有的国际标准、军用标准、行业技术标准等，完善现有采办政策和法规，创建物资全寿命周期和全球范围唯一的标识，建立连接国防部、合作伙伴和工业部门的途径，为管理、财务、计量和资产管理提供可靠精确的数据。

1 物资唯一标识

2003年7月29号，美国国防部宣布在2004年后的采办中，建立强制的IUID唯一标识注册政策。在国防联邦采购规则附录《物资唯一标识政策》（DFARS 211.274-2 Policy for Item Unique Identification）中规定，符合以下范围的物资需进行唯一标识：购置成本大于（含）5 000美元；低于5 000美元，但是序列化管理、任务必须或者控制库存的；低于5 000美元，但是任务需要永久性标识的；不管价值多少，只要是美国国防部序列化管理物资的子装配件、组件或零件，或包含内置的装配子件、组件或零件的父件。

符合范围内的物资，需使用统一的物资唯一标识符（UII，Unique Item Identifier）进行标识。唯一标识符是标记在物资上的数据元素的组合，能够在全球范围内实现物资的唯一标识。按照在企业下序列化管理的模式，分以下两种标识结构：

结构一：在企业内序列化管理的物资，其唯一标识由发行机构代码IAC（Issuing Agency Code），企业标识符EID（Enterprise Identification），序列号SER（Serial No.）构成。

结构二：在企业的原始零件号、批号下序列化管理的物资，其唯一标识比结构一中的多一个零件号或批号。

唯一标识结构示意图见图1。

图1 唯一标识结构示意图

2 规范标识要求

MIL–STD–130N《军用资产标识》是物资唯一标识的重要支撑标准，它规范了标记内容、符号大小、位置，以及人读信息和机读信息的选择等，所有供货商必须声明其产品标识符合此标准。它为产品设计制定产品标识标记的要求提供准绳，适用于国防部军用资产的生产、存储、仓储和调配。

2.1 通用要求

规定的标记需要应用在被标识表面的标牌、带或标签上，也可直接标刻在物资表面。标记的位置、大小和内容的选择需要考虑正常使用的可读性、易读性，且满足包括环境试验或清洗过程等全寿命周期的有效性。如果不适用于全寿命周期的标记，那么需要考虑标记重新构建的基点。

2.2 标识信息的选择

规范标识的首选的标记包括DataMatrix、一维条码（如果在合同或订单中约定）和人读信息。空间有限时，一维条码标记被省略；空间非常有限时，表面标刻的一维条码和人读信息被忽略，而在包装上标识。布局与标识符号的选择见表1。

表1 布局与标识符号的选择

2.3 条码要求

2.3.1 一维条码

符合ISO/IEC 16388《信息技术 自动识别和数据采集技术 条码符号规范 三九条码》的39码，符合ISO/IEC 15417《信息技术 自动识别和数据采集技术 条码符号规范 128码》规范的128码，符合ISO/IEC 15420《信息技术 自动识别和数据采集技术 条码符号规范 * EAN/UPC》规范的GS1–128码。X尺寸应在0.19 mm到0.38 mm之间。

2.3.2 二维条码

需要符合ISO/IEC 16022《信息技术 自动识别和数据采集技术 数据矩阵条码符号规范》标准的Data Matrix ECC 2000，除非特殊规定，单元格大小需要在0.19 mm和0.64 mm之间。数据存储结构需符合ISO 15434–2006《信息技术 自动识别和数据采集技术 高密度数据采集媒介的表示法》，规定的表示法，数据语义需符合ISO 15418–2009《信息技术 自动识别和数据采集技术 GS1应用标识符和ASC MH10数据标识符及其维护》，或ATA的规定。

2.3.3 质量标准

标签标记的一维条码须符合ISO 15416《信息技术 自动识别和数据采集技术 条码印刷质量测试规范 线性符号》的质量要求，其他方式的标记，如果ISO 15416不适用，需要遵从其他行业或合同上的要求。 Data Matrix二维条码符号的直接标印须符合AS9132《用于零件标记的Data Matrix码的质量要求》标准，标签标记需符合ISO 15415《信息技术 自动识别和数据采集技术 条码符号印刷质量检测规范 二维符号》的质量要求。

3 IUID的实施

美国国防部规范了唯一标识的结构，并将物资个体信息通过多种途径在唯一的IUID系统中注册，建立物资个体的跟踪和管理体系，保证全寿命周期的数据集成和数据质量，支持多方面的商业和军方应用。典型实施过程包括制作标记、注册数据、标识应用等，见图2。

3.1 制作规范标识

优先使用永久性标记方法，唯一标识一旦赋予并标记，在全寿命周期中都不会改变。产品和零组件标记方法的选择需考虑材质、标记位置、表面质量、应用环境等因素，确保条码在全寿命周期中的可识读性。

图2 IUID的实施过程

3.2 注册标识数据

为收集国防部有形资产的标识信息和谱系关系，并把信息发布给国防部用户，完成规范标识制作的物资通过FTP（文件传输协议）、EDI（电子数据交换）、在线登记等方式到IUID系统注册。美国国防部物资注册系统部署在巴特尔克里克，由国防部后勤信息服务（Defense Logistics Information Service）管理，供应商或用户可以通过广网络入口（http://www.bpn.gov/iuid）手动注册物资唯一标识信息。

3.3 应用标识数据

完成条码制作和数据注册后，允许更快更准确的数据采集，在全寿命周期中应用标识数据，提高资产管理效率和可追溯性。

通过对现有物资和项目的可操作性的分析，美国国防部用3个阶段逐渐完善其现有、新生产和维修维护的军用物资的唯一标识。分别在：

2005年，调配的和存储的序列化管理的物资；

2007年，新生产的序列化管理和非序列化管理的物资；

2010年，维修和维护的序列化管理和非序列化管理的物资。

4 IUID相关政策和标准

IUID项目的实施依靠多方面的技术标准和法律法规的支撑，其中包括国防部采办规则、ISO数据标识规范、美军标等，下面列举了一些相关文件供参考。

4.1 国防部文件

DOD Directive 8320.03《以网络为中心的国防部唯一标识》。

DOD Instruction 8320.04《有形动产唯一标识标准》。

DFARS 211.274–1《物资唯一标识和评估通则》，支撑美国和其同盟促进物流、合同、商业交易。

DFARS 211.274–2《物资唯一标识政策》，规定了国防部物资唯一标识的范围，或者等效国防部唯一标识等内容。

DFARS 211.274–3《估值政策》，规定国防部承包商应该对交付的物资进行估值，即使没有唯一物资标识的评判标准。

DFARS 211.274–4《合同条款》，引用了DFARS 252.211–7003的条款中，要求采购合同中的物资需进行标识和估值，提交唯一标识的物资时，需同时提供材料检验和接受报告等。

4.2 美军标

MIL–STD–129P 《运输和存储标记》，规定了军用运输和存储的最小需求，适用于运输过程中供应商、设备和弹药等的标记。

要让加油站站点、库存发挥作用，就要有足够的运力保障。“和过去几年相比，现在农民用油都比较理性了。以前油价低时，农民喜欢集中一起买很多油储备起来，现在油价变化频繁，农民用油比较均衡，随用随买。”刘延奎向记者介绍道。

MIL–STD–130N《军用资产标识》，提供对产品标识的要求准则，适用于军品的生产、采购和储存。

4.3 ISO标准

ISO 15459《信息技术 物资管理》系列标准，建立起物资唯一标识符的架构。第一部分为运输单元的唯一标识，第二部分为注册过程，第三部分为唯一标识符规则，第四部分为供应链管理的物资唯一标识。

ISO 15434规范二维条码和RFID等高密度信息存储媒介的数据存储格式。

ISO 15418规范了以识别和编码为目的的应用标识符和数据标识符，并指明了负责维护的组织。

4.4 其他技术文件

NASA–STD–6002B《在航空航天零部件上应用DataMatrix标识符》；

SAE AS9132《用于零件标记的DataMatrix码的质量要求》；

ANS MH10.8.2–2006《数据和应用标识符》。

5 对我军物资装备管理的启示

美国国防部物资唯一标识建立了完整技术和管理体系，包括唯一编码和标识、直接标记技术、条码技术、数据交换和集成、采办制度和合同条款等，并按步骤、分阶段进行物资标记、注册和管理。我军军用物资的管理，应根据我军的管理和信息化现状，从法规、标准、信息化等多方面入手，逐步实现装备的精确保障。