郭苏华在 《中国成人教育》2011年第7期中撰文指出,职业教育集团在经历了十年的发展探索之后,其形态已基本成熟。作者从职业教育的发展环境、集团在解决目前面临的教育深层次矛盾方面的功能,以及集团发展的主要因素等几个方面进行分析,力图得出对职业教育集团的价值和功能的准确评价。首先,作者指出,从职业教育的发展环境上来看,一大批职业教育集团在短时期中如雨后春笋般产生的原因是职业教育集团试图解决职业教育发展中的两个主要矛盾。这两大矛盾分别是解决职业学校与企业脱节的矛盾,职业教育发展需求和资源有限的矛盾。
其次,作者认为,职业教育集团有可能解决上述两大矛盾。1.职业教育集团可能是解决当前职业教育校企脱节问题的最佳平台,它不但能够解决校企脱节的问题,而且还是提高职业教育办学质量的一个有效的机制设计。2.职业教育集团可能是解决当前职业教育资源短缺问题的最佳平台。建立在集团基础上的互补合作具有稳固、广泛、长期、较大规模合作的特点,能够保证校校之间、学校与企业之间长期的资源共享。
再次,作者认为,目前职业教育集团发展出现了危机,主要是因为目前的发展与预想目标存在很大的差距,其中最主要的问题是集团凝聚力不强,难以形成合力。通过长期的实践发现,粘合集团成员的纽带最终都要落实到具体的项目上。通过项目,才能为资产的连接提供条件,才能产生利益,实现利益的连接。同时,作者指出,集团的项目合作与各类校企、校际合作等一般的项目合作不同,职业教育集团具有以下三个特征:1.集团的项目具有系统性;2.集团的项目是可投入的;3.集团的项目可望超越局部利益、眼前利益的局限,立足于长远。
最后,作者指出,在科学发展观的指导下,遵循职业教育的规律和市场经济的规律,通过实践和探索,我国的职业教育集团化发展一定会形成一个朝气蓬勃的新局面。