美国如何预防高层建筑火灾

○ 李忠东

美国如何预防高层建筑火灾

○ 李忠东

2010年11月15日下午2点15分，上海市静安区胶州路一幢28层公寓楼发生特别重大火灾事故，共造成53人死亡，70人受伤。经初步调查分析，该公寓在进行外墙节能保温改造的装修作业中，两名电焊工违规实施电焊作业引燃施工防护尼龙网和其它可燃物，造成大量人员伤亡和财产损失。事故暴露的违法违规问题主要有：一是电焊工无特种作业人员资格证上岗作业，严重违反操作规程，且引发大火后逃离事故现场。二是装修工程违法层层多次分包，导致安全责任不落实。三是施工作业现场管理混乱，存在明显的抢工期突击施工行为。四是事故现场违规使用大量尼龙网等易燃材料。五是有关部门安全监管不力，对停产后复工的建设项目安全管理不到位。

上海“11·15”特大火灾事故，再次引发了人们对高楼火灾抢救和疏散等难题的关注。统计数据表明，高层建筑施工中发生的火灾占整个高层建筑火灾的85%以上。近年来的建筑物大火，大多发生在在建或在修工程。例如，11月13日失火的清华学堂，正在修缮。再如，失火的央视配楼，也在建设中。南京中环广场的大火，也是由电焊时掉落的焊渣引发灾，起火原因与此次上海的大火有惊人的相似之处。据了解，我国现有高层建筑162000多栋，其中超过100米的超高层建筑就有1500余栋。如何尽快从代价惨重的重特大火灾中吸取教训，确保人民生命财产安全，是刻不容缓的当务之急。

高层建筑灭火被普遍认为是世界性的消防难题，各国都在努力攻克。美国的做法是预防优先，消防并举，值得借鉴。

在美国，两次特大火灾改变了整个国家的历史，唤醒了人们高楼建筑的防火意识。一次是1911年3月24日华盛顿广场大楼内衣厂起火，141名工人被困大楼高层，死于大火，其中至少有125名青年女工遇难。这次惨剧强化了美国人的防火观念，并且以此为依据，开始着手为防火而立法。当时颁布的《劳动法》规定，工作场所每3个月就必须进行一次防火训练。1912年，美国通过的立法规定，在7层以上超过200名工作人员的楼层必须安装自动防火喷淋系统。而在任何一个超过两层、雇员超过25名的工作场所，都必须安装自动火警系统。

另一次是在2001年9月11日，美国4架民航飞机遭恐怖分子劫持，其中两架撞击了纽约世界贸易中心，两座塔楼相继起火坍塌，一架飞机撞击了华盛顿附近的五角大楼，另一架坠毁在宾夕法尼亚州的匹兹堡附近。这一系列恐怖袭击事件共造成3000多人死亡或失踪。它进一步加深了美国人对高层建筑防火的反思力度，促使美国防火法规的陆续出台。

美国年均发生高层建筑火灾7000多起，平均每天将近20起。但是美国城市高层建筑的消防管理水平堪称世界一流，大大减少了损失。按照美国法律的规定，凡是7层以上或者高度超过23米的建筑物，都属于高层建筑。统计显示，自上世纪80年代以来，美国高楼火灾总体趋势呈下降趋势。

为预防高层建筑火灾，美国采取了许多行之有效的方法。请看—

社会力量参与

让城市居民组成义务消防队，参加防火。现在纽约等大城市均设立了自动消防安全电子访问台，通过电话、电脑、移动电话等与城市高层建筑义务消防队保持联系。一旦发生险情，由城市居民组成的、经过专业训练的义务消防队可在几分钟内被召集起来，配合职业消防员进行灭火和抢险救援。

监测系统入户

无论是政府机构、商用和民用建筑，还是学校、医院，各类建筑无一例外地安装了与消防部门“点对点”的警报系统。一旦系统感应到火灾风险，建筑和消防部门的监控中心会同时发出警报。消防人员根据警报显示的建筑物的具体信息，迅速与建筑物内的人员联系，同时调度消防力量赶赴到事发现场救援。

自动喷水灭火装置

总结多年来扑救高楼火灾的经验，美国人认识到，安装自动喷水灭火装置和能够及时排走自动灭火装置灭火时产生的烟雾的排烟系统，可以确保商用或住宅用高楼的安全。为此，美国防火法明文规定：凡是高层民用建筑都必须安装火灾自动报警系统、自动灭火装置、紧急照明设备、紧急排烟设备和安全疏散设施。

装修禁用可燃材料

从戒备森严的白宫等国家机构到寻常美国人的普通住房，一律禁止采用可燃性材料装修，包括沙发、床具、窗帘、地毯等在内的所有室内家具都必须是阻燃的。现在，民众都达成了这样一种共识：如果在家里摆放一套用可燃性泡沫海绵材料做衬垫的沙发，无异于放置了一个毒气弹。一旦出现火灾，它足以产生使主人中毒身亡的烟雾和毒气。在有关法律中，严格规定老人和孩子必须使用阻燃的家具和衣饰等。

强化突发事件演练

在全国，差不多人人都参加过“逃生”培训。高楼大厦演练时，组织者通常会请来当地消防局、警察局、危险物质处理小组的专门人员对大厦员工进行培训，深入浅出地讲解在遭遇火灾、爆炸、毒气侵袭等突发事故后如何冷静面对并选择最佳逃生方式的技巧。所有参加演练的人员积极配合，服从命令听指挥，自觉地接受训练。

美国组织大量的人力物力财力，从严从高从速要求做好安全防范。管理工作细化到对高层建筑通道内和室内烟灰桶类型的设计，同时要求建筑物业管理人员在清理烟灰桶之前要确保桶内绝无火种。

细化防范工作

“9·11”恐怖袭击发生之前，美国各级政府高度重视高楼防火，对烟雾警报器的设置，逃生门的位置、数量、距离，中央警报装置的定期更换等有着非常严格的规定。正是因为不打折扣地执行了上述严格的规定，在面临毫无预警的“9·11”恐怖袭击发生时，基本上实现了从两栋110层高的大楼有序撤离，使1.5万多人从世贸大楼中逃生，堪称现代消防史上的奇迹。“9·11”恐怖袭击发生后，美国组织大量的人力物力财力，对高楼全部重新检查了一遍，从严从高从速要求做好安全防范。管理工作细化到对高层建筑通道内和室内烟灰桶类型的设计，同时要求建筑物业管理人员在清理烟灰桶之前要确保桶内绝无火种。

“从娃娃抓起” 因为孩子在火灾中往往是最易受害的群体，所以消防部门对他们的防火教育十分重视。教育的方法直观形象，便于儿童接受。例如，消防人员把郊区一栋废弃的房子改建成民宅，然后将孩子们召集起来，用火将房子点着，让它燃烧。孩子们在看到好端端的一所民宅瞬间变成了一堆废墟的过程中，认识到玩火的危害性。另外，还设计出一种给低年级学生玩的游戏。参加游戏的双方手里持有专门的卡片，上面印着一些灭火知识，使孩子们在游戏中了解基本的灭火规则。通过培训，孩子们的防火意识大大提高。有的小孩虽然才6岁，但在看见别人玩打火机时，就会严肃地批评不要“玩火自焚”。■