浅议房产测绘事务计算机管理系统模型的构建

刘兆军

海林市房地产业管理办公室

浅议房产测绘事务计算机管理系统模型的构建

刘兆军

海林市房地产业管理办公室

随着社会主义市场经济的蓬勃发展，房地产业成为国家经济领域的支柱行业，而房产测绘则愈来愈成为房地产业发展保驾护航的重要手段，房产测量员手下“差之毫厘”将“谬之千里”，我们必须迅速而精确地完成每一步工作，不能在复杂的测量仪器或繁琐的手工数据转换上浪费过多的时间，这就要求房产测绘业紧跟时代的脚步，切实将各类现代化手段应用于工作实践以提高成果精度和办事效率。我国的房产测绘业从诞生伊始即广泛地采用了计算机技术，pc-1500的测量平差、AutocadR12计算机制图到现在被广泛谈论的GPS、地理信息系统（GIS），各种房测软件百花齐放，如：CASS系列、房产测量师、SuperMapFloor超图、开思系列等，充分体现了计算机技术在房产测绘行业的发展历程，甚至坐在办公室内进行遥控测绘已成为现实。

但是我国中小城市众多，许多城市房产测绘数据的管理效率不高，由于城市房产变更十分频繁，日常管理面广量大，因而难以适应管理现代化的要求。迫切提高我们的核心竞争力，其中一点是测绘单位中各部门的工作质量、工作效率和工作透明度及各部门业务的衔接配合对提高企业效率尤为重要；因此需科学合理的规划我们的业务流程并引进计算机网络配合计算机软件进行管理；从目前的业务情况来看，许多测绘单位从登记到案件分配，案件统计，案件验收，以及测绘费用等方面，整个办公过程都存在着许多问题，而且这些问题用人工是无法完善和解决的，这样在我们的工作上势必造成许多不合理性。本文所论“房产测绘事务”，不仅是一种纯粹的技术课题更重要的是体现了科学高效的管理学科范畴。开发适用于中小城市的房产测绘信息系统成为亟待解决的重要课题。笔者认为，限于中小城市财力、人力条件不适合动辄做地理信息系统（GIS），我们的系统构成应以实用、小型、经济为原则。基于上述，我们提出房产测绘事物计算机管理系统模型的构建，对房产测绘单位的日常业务流程进行管理，包括案件受理人员模块、测绘经理模块、测绘项目负责人模块、测绘人员模块、检查人员模块、查询处理、系统维护模块等，完成对房测案件的接收、派发、实施、检查、验收、存档和出件的处理。该系统可为测绘单位领导及时提供全部案件的浏览、分派承诺时限监督、各科工作统计、员工的工作量自动统计分析等等，对测绘单位的管理将有一个极大的提升。

一 、 系统特点

1、办公测绘管理一体化。

2、测绘业务管理和房产绘图一体化。

3、流程自定义，可以实现不同单位不同业务流程的流转。

4、实现以图查档，以档查图。

5、建立完整的时限计算、流程监控机制。

6、强大、完善的查询统计功能。

模糊查询、详细查询、用户信息、日志查询；登记案件、案情统计（个人、部门、全单位的在办案件、各阶段案件、测绘收入、超市案件、延时案件、退案案件等。）统计结果可输出到Word、Excel或直接打印。

7、自动统计各部门、各工作人员工作量。

8、功能丰富、操作简便。

二 、 基本要求

1、 建立房产测绘局域网，设立一台高性能专用服务器，系统要求基于AutoCad2004以上简体中文版，具有数据库管理功能，实现“图档结合”各类成果必须经过“归档”程序才成为正式成果。

2、本系统的“档”指每宗房产测绘业务流程所产生的各类信息，包括：委托人，委托日期、项目分配日期、测绘人、检查人、测绘日期、成果上交日期、房屋坐落、房屋面积（套内面积、分摊面积、建筑面积）等，要求全部归档于服务器数据库。根据“档”的必要信息实现条件查询，支持模糊查询和精确查询，查询结果可以打印报表。

3、公用面积分摊要求严格按照国家标准《房产测量规范》的要求和原则进行测算。可以进行多级分摊；功能区标识要求快捷（如采取复制、序列自动生成等方法）；区域面积计算可以按任意比例设定；具有完善的打印报表功能，可以自动生成户室面积信息表、公用面积数据采集表、分摊过程计算书、测绘报告等；具有灵活的图形打印功能，可以打印整栋、分层、分户图（标准房产证配图）等。

4、对于新建商品房，要求生成以颜色区别房屋办证和查封信息的位置图。房屋办证情况随正常业务流程自动生成，查封情况由管理员设定。

5、具有数字化的成图功能。

6、对不同工作人员进行责权限制，设定密码管理。具体要求每个工作站由工作人员自己设定进入系统的密码，归档到服务器后的数据由管理员设定密码，除修改后另存档的数据工作人员只能调阅、打印不可以修改。

7、统计功能，完成各类日、周、月、年等报表、总表、明细表。

8、任何成果必须经过检查验收（验收的同时归档）方可提交利用，即：没有经过检查验收的成果不可以打印出来；成果视具体情况实行一级或二级检查验收，一级检查由测绘人员互检，验收由测绘中心指定专职验收人员负责。检查阶段和验收阶段相应的人员可以自由设定，何种测绘项目实行一级或二级检查验收可以自由设定。

9、任何测绘项目必须按照测绘流程产生，缺少任何一个环节的成果都是不符合规定的，也无法打印成图。

测绘流程：

受理人员受理——负责人审阅档案、分发工作——测绘人员测绘成图——测绘人员检查——验收人员验收、归档——测绘人员打印整理成果上报（包括产生测绘信息单，内容有：测绘信息单单号、面积、坐落、收费标准、收费金额、委托人联系方式、）——受理人员通知委托人领取测绘信息单到联网银行交费——委托人凭交费凭证领取测绘成果。

10、进入系统根据测绘中心的工作类别提示选择以下项目：（工作人员也可以根据近期工作安排设定直接进入某类测绘项目）

A、商品房预测；

B、商品房实测；

C、套打商品房房产证附图；

D、公私产自建房屋测绘；

E、单位分丘图测绘；

F、法院委托面积鉴定；

G、数字化成图；

H、历史老图利用。

一旦进入某类测绘项目，将按照相应流程、标准进入房屋面积测算、图形绘制环节，产生的成果套印相应标准格式。

11、预测算的项目必须经过实测通过后方可正式利用，可以设定：没有经过实测环节的项目打印成果有水印或其他提示，表明该成果为预测算结果，不可以作为最终结果上交利用。

“工欲善其事必先利其器”。房产测绘事务计算机管理系统就像一条链子，这条链子连接我们的各个部门及各部门的所有业务有机地融为一体；通过它我们可以完成对各部门和整体业务的实时统计，实时监察，实时管理，从而省去一般办公的许多环节，可使管理者对测绘单位的整体运作轻松掌握，大大提高我们的工作效率，而且也会避免许多由于人工操作而产生的诸多错误。

10.3969/j.issn.1001-8972.2011.07.055