勘探开发页岩油气 打造上游“希望工程”

□ 本刊评论员

8月初，傅成玉董事长在集团公司领导干部座谈会上指出，中国石化今后要加快页岩油气开发，开展规模会战，特别是胜利、河南等老油田要尽快形成规模。傅总的讲话为中国石化下一步开展非常规油气勘探开发指明了方向，提出了新的要求。

中国有着丰富的页岩油气资源，但目前商业化开采尚处于起步阶段。对这些沉睡的资源进行勘探开发，形成对常规油气资源的补充和替代，对于满足国内日益增长的油气需求具有重要意义，是保障国家能源安全的积极探索。

开发页岩油气拉长上游“短板”是稳定老区发展的需要。中国石化是国内最大的石油化工一体化企业，但与国际大型石油公司及国内同行相比，中国石化在上下游产业结构优化方面还需要做大量工作。BP、壳牌、埃克森美孚等6大国际石油公司上下游结构若以原油自给率衡量大致在50%上下，折合成油当量的油气产量比例为1.8∶1。即使考虑海外份额油产量，中国石化目前的原油自给率也仅为30%，油气产量比例高达7.8∶1，与国际一流石油公司有较大差距。通过开发页岩油气资源提升原油和天然气产量水平，是改善上下游结构和油气结构的重要手段。当前，中国石化国内老油田普遍面临资源条件变差，勘探开发成本上升，增储稳产难度增大的挑战。在胜利、河南等老油田开展页岩油气规模会战，尽快形成产量规模，也是保证老油田产量稳定甚至让老油田“焕发青春”的重要战略部署。

开发页岩油气也是顺应行业发展趋势的需要。傅总在集团公司领导干部座谈会上指出，今后一段时期是中国石化建设世界一流能源化工公司的重要时期。准确把脉油气行业发展最新趋势，优化战略部署调整是一流能源化工公司的基本素质。当前全球页岩油气的勘探开发逐渐升温，以美国为代表的国家已在页岩油气的勘探开发方面取得了巨大成功，产生了强大的辐射效应。页岩油气的产业化实践有可能引发能源领域的一次革命，改写世界能源工业的发展纪录。中国石化要建设成为一流能源化工公司，在国内常规油气资源条件不具有竞争优势的条件下，另辟蹊径，大力发展以页岩油气为代表的非常规油气产业，是打造上游长板最现实、最可行、最快捷的途径。

目前，中国石化在页岩油气勘探开发方面取得了以下四个方面的进展：一是从全面启动非常规油气资源的资源潜力分析和选区评价，包括页岩气勘探开发，通过资源评价和勘探潜力分析，初步摸清了家底，基本明确了非常规资源包括页岩气在内的主要领域和主攻方向。二是积极开展页岩油气有利富集区预测与评价、目的层精细描述、水平井设计与多段压裂优化设计、提高采收率技术、地震岩石力学性质预测等技术攻关，取得了一定进展。三是加快泌阳凹陷页岩油气勘探步伐。河南油田按照总部的统一部署，在页岩油的评价勘探地区部署了第一口页岩油水平井，标志着中国石化在页岩油气产业推进方面已迈出重要一步。四是积极参与页岩气区块招标，前不久中标国土资源部探矿权公开招标中的渝黔南川页岩气区块，计划投入大量资金进行页岩气勘探。

虽然取得了一定进展，但中国石化在页岩油气产业的整体发展水平方面还处于低端与起步阶段，页岩油气产量记录还是空白，这一点和国际石油公司还存在许多差距。从发展水平看，发展国内页岩油气产业依然算得上是“希望工程”。若要大发展，则需要在政策支持、经营模式改革和技术创新方面下工夫。

一是出台具有可操作性的产业政策，对页岩油气开采给予财政补贴和税收优惠。从国际经验看，国内页岩油气产业要取得突破，政策的鼓励和支持是关键因素。目前国家已出台了一系列针对煤层气产业发展的相关政策，页岩气方面的政策体系尚不完善。国内有专家建议，页岩气产业政策可以比照煤层气产业政策执行。从目前形势看，页岩油气产业要大发展，企业的努力只是一个方面，政策的推动可能更为重要，需要双管齐下。有了政策推动，企业的积极性自然会被调动起来。

二是引进外资和技术，加快国内页岩油气勘探开发。即使是美国这样页岩油气产业发达的国家，也在大力吸引外资和技术发展本国非常规油气产业。比较之下，国内页岩油气开采目前尚处于起步阶段，引进外资和技术，加大与国际石油公司的合作则显得更为迫切。

三是创新页岩油气产业发展模式，实施积极的走出去战略，通过并购海外页岩油气资产学习管理经验和技术，完善和发展页岩油气勘探开发技术研发体系，为国内大规模商业化开采做好准备。