互助县黄牛改良工作情况调查

麻多杰

（青海省互助县东和乡畜牧兽医服务中心，青海 互助 810500）

互助县黄牛改良工作情况调查

麻多杰

（青海省互助县东和乡畜牧兽医服务中心，青海 互助 810500）

互助县黄牛改良从1976年开始，先后引进秦川牛、海福特、西门塔尔、黑白花等良种牛或冻精，推广人工授精技术，改良本地黄牛，近年又引进夏洛来、利木赞、皮埃蒙特等大型肉牛和安格斯小型肉牛品种的冷冻精液，开展杂交改良，使黄牛冷配普及至全县，黄牛的产乳、产肉、个体生产性能等明显提高。截止2010年年底，全县良种杂交牛达2.62万头，良种杂交牛比率为68.3%。

1 基本情况

互助县现运行工作的牛改点有 18 个，分布在 12 个乡（镇），2010年完成黄牛改良 5 106头，其中冷配为 1 813 头（西门塔尔 865 头、黑白花 258头、利木赞 681头、皮埃蒙特 18头），占年初任务 3 000 头的 60.47%，占黄牛改良比例为 35.5%，较 2009年冷配数增加 33.41%，据对18个牛改点工作进行抽样调查，12个乡（镇）49 个村 159 个社的 376户人家，376 头授配牛中 275 头受胎，受胎率为 73.14%，达到 72%的受胎率标准，同各站点自查情况基本相符，产犊 270头，成活 257 头，成活率 93.45%，繁活率为 68.35%。

全县各乡（镇）从事畜牧专业改良工作的人数为 35 人，其中大专以上学历（包括大专）8人，中专 13 人，高中以下14人，分别占 22.8%、37.2%、40%；从事改良工作有专业技术职务职称的有33人，其中畜牧师6人，助理畜牧师 18人，畜牧技术员 9人，没有职称的 2人，各占比例分别为 17.1% 、51.4%、25.7%、5.8%。在改良队伍中从事牛改工作的专业技术人员为 20 人（畜牧师为 2 人）。牛改收费按照东计价字（2001）375 号文“关于制定育种改良服务费有偿服务收费标准的批复”文件要求，每头牛改良服务费收取 50 元，收费中包括保配保怀费，发情鉴定，妊娠诊断等费用，各站点都基本能够在年内收缴清。

2 存在问题

2.1 牛改经费短缺，投入不足，基础设施差

近年来，国家对种畜补助经费逐渐调减，牛的冻精、液氮及牛改器械不断涨价，使牛改成本不断加大。因配种收费困难较大，使牛改费用入不敷出，另外在财政审计中，将畜种改良收入、《种畜禽经营许可证》等行业管理证件的工本费收入列为财政预算外收入，需要全部上交财政，财政返还部分连成本都不够，导致业务单位呈服务性亏损，不能维持一般的再生产需求，如林川、高寨2乡因无周转金，呈亏损而无法再进行黄牛冷配改良，从而影响了牛改任务的完成。就全县而言，改良站点少，如红崖子沟、沙塘川、巴扎、加定、松多、哈拉直沟等9个乡尚未建立牛改点，建立了牛改点的乡镇，大多数缺少仪器设备，大大影响了牛人工授精操作的技术关，使牛的受胎率降低，复配率提高，费用增加。

2.2 经济利益的驱使，养牛户将不合格的杂种一代、杂种二代公牛留作种用

虽然，国家颁布实施了《种畜禽管理条例》及其《实施细则》，省上相继印发了《青海省种畜禽生产经营许可证管理办法》，县政府同时转发了互助县《关于加强种畜禽管理及畜种改良工作的意见》，但部分乡（镇）执法力度仍不够，行政与业务相互脱节，种公牛饲养户日益增多，出现了人工授精与本交抢配的矛盾，土杂劣种公畜返交乱配现象仍然严重，从而导致本交所产的犊牛品质退化，良种难以推广，影响了全县的牛改质量。

2.3 改良队伍不稳定，出现断层

由于改良工作苦、脏、累，且正常的卫生保健津贴及福利待遇得不到保障，牛改人工授精操作多为徒手操作，易患人畜共患的传染病，从而使从事牛改工作的业务人员工作积极性不高，大多不愿干这项工作，一些老同志因年龄已高，已不适应继续从事畜种改良工作，造成黄牛改良工作技术人员的青黄不接，造成了我县牛改工作后继乏人的状况。

2.4 牛改知识宣传不足，技术培训少

由于经费困难，对改良技术人员的培训工作难以开展，从而弱化了技术服务水平，使母畜受胎率降低，授配量减少。另一方面，减少了对农户的科技知识宣传，部分养牛户科技意识淡薄，不愿接受新的科技知识，只图方便和便宜，不愿意交纳配种费，或用试着看的眼光进行1～2次牛人工授精，如复配过多则大多不愿接受，从而使牛改呈现出量少、面广、分散、质量下降的局势。

3 对策与建议

3.1 加强领导，建立健全黄牛改良管理体系

改良工作是一项细致、复杂的工作，其环节多、周期长、技术强，不能仅仅只顾眼前利益，贪图省事，要将改良工作做为一项长期的任务来抓，成立由行政和业务部门共同组成畜种改良领导机构，将黄牛改良工作与主管领导的政绩考挂钩，与业务人员的考评挂钩，从而促进畜种改良工作的开展。同时要加强依法管理工作，认真贯彻执行“种畜禽管理条例”及其“实施细则”，尽快将黄牛改良纳入法制化管理轨道。

3.2 搞好区域规划，完善良种牛繁育体系

采取因地制宜、分类指导的原则，尽快完善制定适合我县气候、自然、经济发展条件的牛种改良规划，研究制定切实可行的黄牛改良技术方案，充分利用冷配技术，引进牛 IVF胚胎移植技术，推进黄牛改良工作，如在互助县浅脑山地区应用利木赞、夏洛来等肉牛品种改良，建立肉牛生产基地，川水地区和城镇地区发展奶牛或乳肉兼用牛，大力发展牛奶业，通过杂交改良，制定育种方案，培育新品种，明确改良方向，完善良种牛繁育体系。

3.3 加大改良投入

建议上级有关部门在牛改经费上给予支持，在没有牛改点地区增设改点，设法恢复陷入瘫痪状态的牛改点，分次分批维修、改造、新建改良用房，更新牛改设备，保证冻精质量，提高受胎率；同时针对牛改工作脏、苦、累的特点，认真兑现有关文件政策规定，保障业务人员正常的卫生保健津贴及福利待遇，以提高和调动改良技术人员的工作责任心和积极性，稳定技术队伍，促进改良工作有新的起色。

3.4 加强技术培训，提高受胎率

到目前为止，互助县繁殖母牛的比例为 46.6%，达 2.74 万头，而1999 年黄牛改良数仅占能繁母牛数的 18.6%，冷配数占黄牛改良数的 35.5%。为此，要采取措施，增加适龄母牛比例，增加授配数。定期或不定期邀请省内外有关专家授课对现有牛改技术人员进行专业技术培训，进一步提高牛改技术人员的理论水平和实际技术操作能力，严格技术操作规程，做好牛改配种工作，提高受胎率。要健全完善岗位责任制度，严格执行“三统、三包、一处罚”的牛改工作责任制度，切实搞好牛改系列技术服务，提高牛改质量，“以质量求生存，以信誉求发展”，建立适应市场经济的畜种改良机制。同时要积极防治繁殖母牛生殖系统疾病，抓好复配关。

3.5 加大畜牧科技宣传力度，提高养牛户的科技意识

要通过电视、广播、报纸等新闻媒介，通过科技展览，现场观摩等多种方法，大力宣传牛冷冻精液人工授精技术的优越性，使广大农牧民群众认识到良种畜的优势和土杂劣种畜的缺点及害处，认识到“养畜要改良，良种须良养”的道理，提高干部群众对此项工作的认识，推动牛改工作。

3.6 要做好母牛配种记录，提高科学管理水平

及时记录、整理、分析存在的题，找出差距，为总结工作提供可行的资料依据