关于建立动物标识及疫病可追溯体系的思考

鲁俊杰 李洪涛 周广华 武 瑞

（1.黑龙江省八五五农场畜牧水产科，密山 158327；

2.黑龙江八一农垦大学动物科技学院，大庆 163319）

关于建立动物标识及疫病可追溯体系的思考

鲁俊杰1，2李洪涛2周广华1武 瑞2

（1.黑龙江省八五五农场畜牧水产科，密山 158327；

2.黑龙江八一农垦大学动物科技学院，大庆 163319）

我国是畜禽存栏总量最大的国家。目前人均肉、蛋、奶的供应量已经超过发达国家水平，每年肉、奶的出口量也有所增加。因此，动物产品安全直接影响人民群众的“菜篮子”，建立动物标识及疫病可追溯体系已经成为畜牧工作的重点之一。2008年“三鹿事件”在全国乳品企业引发了“大海啸”，至今阴影犹存。随之河南“健美猪”又似一把盐按在了全国人民的伤口上，“健美猪”似乎是卷土从来的，因为早在几年前，国内就有关于使用“瘦肉精”的报道。这些事件发生使得建立畜产品可追溯体系的呼声越来越高，但是在2007年就“呼之欲出”的可追溯体系至今成效不明显，原因何在？我们从以下几方面做了分析。

1 中央数据中心的建设及管理

畜产品可追溯体系建设的目的是应对动物流通造成的疫病及食品安全隐患。仅在几个相互隔离区域建立点状分布的可追溯体系，动物流进流出该区域，是无法有效追溯的。因此，它的建立应该是面状铺开的，涵盖整个东北、华北、华东、华中、华南等重点区域。可见，可追溯体系的数据采集及录入将是一个十分庞大的工程，所需要的人力、物力同样也是惊人的，这样中央数据中心采集的数据是否能够真实反应动物产品会因重视和投入产生误差。另外，如肉禽、生猪出栏周期较短的动物产品的信息采集、录入是否能够与产品上市同步，应引起有关人员关注。

2 动物标识管理

在部分地区，笔者看到，动物标识制造商直接将耳标发到基层畜牧兽医部门，而该部门只做简单的记录备案就发给兽医。兽医是否按照要求给动物佩戴标识，缺少监管，即使兽医按照要求给动物佩戴标识，但是根本没有进行信息采集登录，动物标识的佩戴也就没有任何作用，可是迫于上面压力，这些基层单位又不得不花大量时间去完成标识佩戴工作，就这样重复着毫无任何意义的工作。还有个别商户直接购买动物标识，在动物产品出售的时候临时佩戴，也无人知晓。所以，动物标识管理混乱，不能真实反映动物饲养流通情况，动物标识起不到任何可追溯作用。大中型牧场还较重视动物标识管理，很多小型牧场及众多的散户的动物标识管理则漏洞百出，混杂无章。人们对《畜牧法》的条款有些陌生，基层普法力度不够，使得执法不力，给违法商户造成了可乘之机。加强执法力度，势在必行。

3 动物标识及疫病可追溯体系的多环节间有效链接

动物从饲养到终端产品要经过多个环节，如乳制品从奶牛饲养到鲜奶销售，再到乳品加工企业。奶牛饲养又涉及到饲料、药物、疫苗等诸多环节，这些环节信息如何有效采集？保证措施是什么？消费者追溯到了产品来源，这些信息是否完整准确？养殖档案建立普及不是朝夕之事，养殖档案建立不及时，就会造成可追溯体系建立的脱节。如果可追溯体系建设不到位，其余所做的任何工作都失去了意义。

4 民众对可追溯体系的解读

民众通常以为录入可追溯体系的动物产品就是安全的，这是错误的解读。可追溯体系只是给我们提供一个快速、准确了解该产品相关信息的有效途径，需要在了解之后做出判断。例如来自疫区附近的动物产品，我们追溯到此类相关信息，那么我们是否选择它，则需要我们做出判断。因为人们对可追溯体系的错误解读，使得社会公众对可追溯体系的期望值过高。

综上所述，可以看出要想使动物标识及疫病可追溯体系发挥应有的作用绝不是一蹴而就的事情，它需要纵向各体系的完整结合。我国目前的畜牧养殖环境及基层畜牧兽医部门的人员素质，还需要进一步改善和提高，才能有效建立动物产品可追溯体系。在我们寄予可追溯体系厚望的同时也不必恐慌，可追溯体系带给我们的不是高质量产品，它只是让我们更加了解产品的一种工具，没有它的时候我们选择产品可能具有盲目性，有了它的时候我们选择的目标可能会更明确一点。