论燃气工程施工质量控制管理——实施上海康城门站扩容安装

上海大众燃气有限公司 朱驰峰

1 工程项目管理中的质量控制管理

从发展战略的高度来认识，质量管理的水平己关系到行业的兴衰和企业的命运。工程项目质量的优劣不但关系到工程的适用性，而且还关系到人民生命财产的安全和社会安定。施工质量低劣造成工程质量事故或潜伏隐患，其后果不堪设想。而且工程质量差本身就是最大的浪费，一方面需要增加返修、加固等，人工、材料、能源的消耗。另一方面还将增加使用过程中的维修、改造费用。同时必然缩短工程的使用寿命，并且还会带来其它间接损失给国家和用户造成浪费，甚至直接影响到国家经济建设速度。因此在工程施工中，加强质量管理是工程项目管理的头等大事。

加强质量控制管理实际上是管理方法的应用。现代化管理方法应具有科学性、综合性和系统性，可以适应管理的需要，满足目标控制的需要。管理方法有很多，常用和有效的是行政管理方法、经济管理方法、制度管理方法和管理技术方法相结合、相辅相成的综合管理方法。对于具体的工程项目而言：

(1)行政管理方法是项目经理利用其行政上的权力，通过发布指令进行指导、协调、检查、考核、激励、监督、组织等手段来管理的方法。

(2)经济管理方法是用经济手段进行管理。责任人的职责与利益挂钩，制订经济分配和激励办法以调动其积极性，从而推动管理。

(3)制度管理方法是通过贯彻有关法规、制度、标准等加强管理。根据具体工程的特点制订详尽的技术标准和制度文件，施工中各方面必须严格照章执行。这也是工程施工的基础。

(4)管理技术方法是管理中的硬办法，以定量居多。其中目标管理方法是目前施工中比较适用和有效的。其精髓是以目标指导行动，“管理的绩效＝目标方向×工作效率”。目标管理是系统整体的管理，是参与管理和自主管理，是一种很重要的现代化管理方法。

这些科学管理方法形成了一个大系统，而各项具体管理措施是子系统。大系统和子系统都是现代化管理方法形成的组合，并且互相联系和依存。这套管理方法不仅适用于工程项目管理，而且对于工程项目管理中的质量管理也具有实际效果和意义。

为了加强对工程项目的质量控制管理，明确施工各阶段质量控制的重点，可把工程项目质量控制分为三个阶段：事前控制、事中控制和事后控制。

(1)事前控制：事前控制是指在正式施工前进行的质量控制。其控制重点是做好施工准备工作，且施工准备工作要贯穿于施工全过程中。影响施工质量的因素主要有五大方面：人、材料、机械、方法和环境。事前对这五方面的因素严加控制是保证施工质量的基础和关键。

(2)事中控制：事中控制是指在施工过程中进行的质量控制。事中质量控制管理的策略是：全面控制施工过程、重点控制工序质量。

(3)事后控制：利用反馈信息实施控制，控制的重点是今后的生产活动。其控制思想是总结过去的经验和教训，把今后的事情做得更好。

在市场经济条件下，没有竞争力就不能在市场竞争中取胜。施工企业的能量和竞争力最根本的是要体现在项目上，而依靠“质量兴业”是一个十分重要的方面。提高工程质量，关键靠加强管理，提高管理水平。

2 案例分析

以上海康城门站扩容安装施工作为案例分析。

2.1 工程概况

随着天然气转换的不断进行，闵行、莘庄等地区对天然气的需求不断上升，为确保天然气的正常供应，拟对康城门站进行扩容更新，并加装计量仪表及远程传输设备等。

如图1所示，1.6 MPa的高压天然气经进口阀门SH16—0020进入康城门站，经门站调压器T4003减压为 0.4 MPa的天然气，再经出口阀门SH4—786、SH4—782、康城调压器T4005后对用户供气。

图1 康城门站扩容安装工程示意

2.2 事前控制

(1)由输配部组织工程协调会，检查各施工单位、设备承包商准备工作，确定工作程序，对施工单位编制的施工组织设计或施工技术措施进行审核。

(2)对施工队伍及人员质量的控制，审核技术资质与条件是否符合要求，审核认可后，方可上岗施工。

(3)严格执行进场材料验收，管材、管件、调压器设备及配件验收合格，施工单位提交出厂合格证及技术证明书，并按规定要求进行见证取样，不合格材料不准采用，必须退场。

(4)施工前，各有关部门对现场进行踏勘，确认各自职责，并确保落实，严格按即定方案执行，准备好施工所需工具、设备和材料，并确保完好。

(5)输配部在施工前检查设备前后阀门关闭情况，确保无泄漏；并与调度中心联系，确认施工时间段内上游管网压力的波动情况，并及时做好应急准备工作，以随时应对突发情况。

2.3 事中控制

该工程施工流程见图2所示。

图2 康城门站扩容安装工程施工流程

2.1 旁站监管

确定“焊接施工，安装调压器”为该工程的关键工序，派专人专责监管，及时发现施工单位违章操作和不按设计要求施工规程规范或质量标准施工的现象，对不符合质量要求的及时进行纠正。

2.2 巡视与抽查

在工程质量事中控制中，如果说旁站是蹲点的话，那么巡视就是跑片。而地下燃气工程是隐蔽工程，更需及时对工程质量进行抽查，如果存在“质量偏差”，提出整改意见，减少因覆土后发现质量问题再开挖造成的人力、物力等经济损失。

2.3 施工日记

施工中对问题的发现和处理，要实事求是，有始有终，记录问题时对问题的描述要清楚，处理措施和处理结果要跟踪记录完整。

2.4 事后控制

(1)分析内外部环境的干扰情况，客观分析计划执行情况，控制措施要可行，确保下一轮计划执行的质量。

如在调压器安装结束时，发现压力传感器附近三通零件有漏气，流量计也出现故障，维修花费了近一个小时。说明前期工作还有欠缺，需要更加细致、周到，下次类似工程最好能进行调压器的整体装配，避免不必要的重复工作。

又如SCADA系统监测数据的及时性不够，必须派工作人员到现场测压，遥测数据可用性不强。我们必须要考虑新技术的实用性问题。可以考虑增加光纤输送数据的容量、形式以达到监测数据传输的稳定性和快速性，同时培养配套的技术人员，特别是有一定实践经验的年轻技术骨干，做到科学服务质量，技术保障质量。

(2)严格按照工程质量进行验收，并进行质量评价，对于工程质量存在问题提出整改意见，直至整改合格予以验收。

3 结束语

在燃气工程项目建设中要使质量控制有成效，就要在事前、事中、事后工程质量“全过程、全方位”监控汇总，实行先协调、先审核的事先控制；旁站、巡视、跟踪抽查的事中控制；验收整改的事后控制，坚持控制程序化、标准化和科学化作业，达到精品工程，使建设单位、客户满意，施工单位也从中受益。

综观燃气工程项目的质量控制，从项目筹建到图纸设计，到交付实施，最后验收拨交，其中的细节是千头万绪。在现有制度的基础上，如何搞好工程项目质量控制工作将是各相关单位，特别是每项工程的项目负责人必须牢记在心并付诸实践的长期工作。