良好的社会、经济、生态效益逐步显现——2011年全国无公害畜产品认证工作座谈会召开

文｜本刊记者 唐国策 缪冬梅

“无公害农产品已经成为我们农产品保证消费安全、满足公共需要的政府主导产品。这项工作所带来的良好社会、经济、生态效益已逐步显现。”这是农业部农产品质量安全中心副主任高光在5月16～17日广西南宁市召开的2011年全国无公害畜产品认证工作座谈会上指出的。

农业部农产品质量安全中心畜牧业认证分中心召开的这次会议的主要任务是，贯彻落实2011年全国无公害农产品暨农产品地理标志工作座谈会会议精神，总结交流2010年及“十一五”无公害畜产品认证工作的成绩经验，研究探讨新形势下做好无公害畜产品认证工作新的方法模式，安排部署2011年及“十二五”无公害畜产品认证工作。

农业部农产品质量安全中心副主任高光、全国畜牧总站副站长、农业部农产品质量安全中心畜牧业产品认证分中心主任沙玉圣、广西水产畜牧兽医局副巡视员梁师华、农业部畜牧业司畜牧处处长谢双红、农业部农产品质量安全中心副处长温少辉、农业部农产品质量安全中心刘建华博士、农业部农产品质量安全中心渔业产品认证分中心认证部长黄磊，以及来自全国各省（自治区、直辖市）无公害畜产品认证工作机构负责人，和特邀的有关部门领导、部分省级畜牧饲料行政主管部门负责人共计60余人出席了会议。

会议由全国畜牧总站副站长、农业部农产品质量安全中心畜牧业产品认证分中心主任沙玉圣主持。

梁师华首先介绍了广西2003年至2010年来无公害农产品认证工作取得的成绩。广西养殖业无公害农产品认证工作坚持“数量与质量并重，认证与监管并举”的工作方针，采取有效措施，规范管理，保障质量，促进了养殖业持续健康发展。8年来，全区累计认定无公害畜产品产地794家，获得全国统一标志的无公害畜产品566个。

高光副主任代表质量安全中心对会议的召开表示祝贺，她说，这是一次总结经验的会，一定会增强我们做无公害工作的信心；同时，这也是一次形势分析会，一定会增强我们的工作责任感。农产品安全是事关百姓餐桌的大事。我们的机构队伍不断壮大，管理和制度规范也不断完善，无公害农产品已经成为我们农产品保证消费安全、满足公共需要的政府主导品牌，成绩是有目共睹的。同时，她也对今后的工作提出了明确的希望和要求。

会上，农业部畜牧业司畜牧处处长谢双红向大家介绍了全国畜禽养殖标准化示范创建工作的起源、具体做法及下一步的打算。她指出畜禽标准化创建工作与无公害畜产品认证工作的核心目标是一致的，在今后的工作中应相互借鉴，携起手来共同做好质量安全工作。

会上，全国畜牧总站副站长、农业部农产品质量安全中心畜牧业产品认证分中心主任沙玉圣做工作报告。他总结了“十一五”期间，无公害畜产品认证工作取得的成绩，以及“十二五”的努力方向。他总结了十六个字：成绩很大、潜力很大、压力很大、责任很大。

◎农业部农产品质量安全中心副主任高光出席会议，对今后的工作提出了希望和要求

◎全国畜牧总站副站长、农业部农产品质量安全中心畜牧业产品认证分中心主任沙玉圣作工作报告

首先，他说，五年来成绩很大。无公害畜产品认证工作已成为推动我国畜牧业持续健康发展的重要力量。认证产品数量与规模继续扩大，增长幅度创历史新高。“十一五”期间全国有效认证无公害畜产品8187个，产量达1882.03万吨，认证产品质量稳定，抽检合格率继续保持高水平。五年当中平均合格率达到了99.9%，可以说是黄金般的合格率。认证工作体系不断完善，队伍建设得到明显加强。内检员培训亮点突出，认证企业管理水平不断提高。“十一五”期间，全国注册无公害畜产品检查员4264名，无公害畜产品内检员16689名。认证方式不断创新，“龙岩模式”初现示范带动成效。“十一五”时期，我国畜牧业经受了一系列重大突发事件考验，保持了健康发展的态势。无公害畜产品认证工作作为转变畜牧业发展方式的重要手段，越来越受到各地的认可和重视，认证事业快速发展，成为推动我国畜牧业健康发展的重要力量。作为一项发展历程还不到10年崭新事业，系统总结一下5年来无公害畜产品认证工作取得成绩的成功经验，对于开创性地做好“十二五”无公害畜产品认证工作尤为重要。概括起来，过去几年无公害畜产品认证工作取得成功的基本经验主要体现在以下几个方面。一是注重围绕中心，服务大局。二是注重完善制度，规范管理。三是注重品牌公信力，严把审核关。四是注重机制创新，增加工作活力。各级无公害畜产品认证工作机构结合当地实际，优化工作机制，创新工作方式，创造性地开展了申报材料网上审查，所属地现场审查，省级间、地市间相互现场核查和现场检查等科学、便捷、高效的工作方式。探索出了以“龙岩模式”为代表的一批认证工作的新思路和新模式。

◎良圻原种猪场的妊娠舍

◎良圻原种猪场的有关负责人给参观者做情况介绍

◎与会代表参观良圻原种猪场

其次，他指出这项工作的潜力很大。他说，我们无公害认证工作要围绕“保供给保安全”的大局，按照程序，完善制度，严把审核关，注重品牌形象。注重自身能力建设，我们相当一部分人已经成为无公害畜产品认证的专家。注重合力推进，无公害畜产品认证不是一个独立的东西，要与其他的工作相配合。“十一五”期间，无公害畜产品认证事业取得如此丰硕的成果和如此宝贵的经验，充分体现了各级政府部门、部农产品质量安全中心和相关单位对无公害认证事业的高度重视和大力支持，更充分体现了各级无公害畜产品认证机构的共同努力和勤奋工作。当前，我国畜牧业已经进入一个新的历史转型期，产业素质明显提升。产业化是以企业为主导，无公害也是其中的一个主导方向。无公害畜产品认证是必不可少的一个趋势。未来农业人口的比例将会低于50%，城镇化必将带来一个庞大的市场需求，老百姓对畜产品高标准化的需求，因此无公害畜产品认证将是一个必然的追求。到“十二五”要达到70%的认证率，这是非常有潜力可挖掘的一项工作。

第三，压力很大。目前离我们想要达到的目标任务还有距离。现有体系已初步建成，但是与我们的老百姓的高标准化的质量要求还有差距。我们必须要做的是，力求把我们无公害认证工作纳入到整个畜牧业发展的大环境中去考虑，纳入到整个农产品质量安全监管的大环境中去考虑，必须纳入到这两个大环境中去。要积极探索与畜禽养殖标准化示范创建工作相结合的方式。积极创新认证方法，找到更多的亮点；严防死守，确保不发生重大的质量安全事故；夯实基础，建设一支高素质队伍。

最后，责任很大。要形成强大合力，必须有政府，必须有行政主管部门，必须有我们体系，必须有相关部门，同时也必须有企业，还要有社会，缺一不可，宣传也要有合力。我们要积极主动工作，向政府多反映，向主管部门多汇报，与企业多沟通，为企业服务，通过我们一系列的努力，形成我们的无公害品牌。合力推进“十二五”无公害畜产品认证工作再上新台阶。

广西、吉林、重庆、宁夏等地的与会代表做了典型经验交流发言。

会议还组织参观考察了广西农垦永新畜牧集团有限公司良圻原种猪场。广西农垦永新集团良圻原种猪场是股份制企业，总资产1.7亿元，其位于南宁市横县良圻农场内，周围是延绵的甘蔗林环抱，具有天然的防疫屏障。近几年猪场完善生产设施，规范生产管理，做到“设施工厂化、生产标准化、管理精细化”；实施健康养殖，发展低碳循环经济，在“生猪疫病防控”和“粪污资源化综合利用”方面取得突破。先后被评为全国畜牧行业优秀企业、中国改革开放养猪30年企业自主创新发展成就奖、全国现代农业标准示范区、现代化养殖示范场、国家生猪核心育种场、健康种猪场等。