围绕“四个着力”提升企业党建工作水平

郭新博 张琰

近年来，西峡县紧贴非公有制经济快速发展的实际，积极探索非公有制企业党建工作新途径，围绕“四个着力”，加强创新实践，推动了非公有制企业党建工作深入扎实开展。

着力优化组织设置，健全管理体制。一是探索完善基层党组织设置形式。以便于党员参加活动、党组织发挥作用为原则，在以地域、单位为主设置基层党组织的基础上，适应经济结构、产业布局、组织形式、行业分工、党员流向的发展变化，采取单独组建、挂靠组建、行业统建、企村联建等多种形式设置党组织，不断优化党在非公企业的组织体系。先后在非公企业中建立企业党委5个，党总支8个，党支部44个。二是巩固和加强党组织的领导力量。坚持与时俱进、改革创新、强化服务的原则，探索试行向非公企业选派党组织第一书记。从2011年5月起，选派21名党性强、作风硬、业务精的县直机关党务工作干部，分别到21家已建立党组织的二星级以上规模企业担任党组织第一书记，不断壮大非公有制企业党建工作力量，增强生机与活力。三是健全党建工作协调发展机制。县委根据非公经济发展态势，先后制定下发了《关于进一步加强非公有制经济组织党的建设工作的意见》和《关于深化非公有制企业党组织设置有关问题的通知》，组建了县委新经济组织党工委，整合各部门资源，调动各方面积极性，并严格县级党员领导干部和乡镇党委领导班子成员联系点制度，建立了以属地管理为主、归口管理为辅的非公党建管理体制。

着力加强组建力度，扩大组织覆盖。一是加大组建力度。坚持区域统筹、科学规划、分类指导的原则，进一步加大组建力度，做到成熟一个、组建一个；组建一个、巩固一个；巩固一个、带动一批。全县基本实现了职工人数在50名以上的企业有党员、职工人数100名以上的企业有党组织。二是扩大工作覆盖。对暂时不具备建立党组织条件的，采取选派党建工作特派员、党建工作联络员和党建工作指导员等方式先把党的工作开展起来。全县先后向企业选派“三员”62名，实现了非公企业党的工作的全覆盖。三是创新管理模式。根据企业规模和分布情况，县委组织部直接管理企业党委，乡镇（街道）党（工）委负责管理辖区小型企业，工业园区党组织集中管理驻区企业，在全县形成了党建管理、业务管理和行业管理三位一体的管理架构和多层次、全覆盖、立体交叉的管理网络。

着力创新活动方式，提高创造力、凝聚力和战斗力。一是围绕基层党组织功能定位，在活动内容上创新。全县非公有制企业党组织围绕党建中心，服务发展大局，找准党建工作与中心任务的结合点，在全县率先培养造就了一支市场竞争意识强、创新创业精神强的党员职工队伍，形成了“忠诚敬业、勤学创新、善作善为、乐于奉献”的“西峡精神”，开创了非公企业党建工作新局面。二是结合开展创先争优和“三级联创”活动，在活动载体上创新。围绕创建“五好”企业党组织目标，县委在非公企业中先后组织开展了劳动生产竞赛、“争创党员先锋岗”、“争当生产模范、争当技术骨干、争当营销能手、树党员形象”和“做科学发展先锋队、当创新创业排头兵”等活动，积极为党组织和党员发挥作用搭建平台，着力建设高素质、高技能、高业绩的“三高”型党员队伍，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。三是适应非公企业党建发展趋势，在工作方式上创新。通过建立非公有制企业党建工作示范单位，评选“十佳”非公有制企业党组织书记和热情支持非公有制企业党建工作的董事长（总经理）等办法，培养选树了一批具有时代特色的先进典型和示范群体；通过召开现场会、报告会、表彰大会以及优先推荐省、市“两代表一委员”等方式，加大对示范典型的引导和宣传，营造了良好的工作氛围，带动和提升了全县非公有制企业党建工作的整体水平。

着力发挥组织功能，增强群众基础。一是发挥核心作用，推动科学发展。本着企业结构优化、节能增效、市场开发等，发动职工群众提出合理化建议400多条。截至2010年底，全县规模以上非公有制企业达到57家，其中产值超亿元的企业16家，有5家企业进入了“全省民营企业50强”，7家企业跻身“全市企业50强”，成为全省、全市非公有制企业发展的“一枝独秀”。二是开展企村联建，促进社会和谐。立足于资源共享、优势互补，大力开展“企村联姻”帮扶活动。全县57家企业党组织与52个农村党支部“结对联姻”，全县30多家“农字号”企业共建成农业产业化基地26个，创办专业合作社和协会160个，会员达14000多名，其中农民党员1650名。25家民營企业主动代理贫困学生1200余名，提供各类帮扶物资近800万元，建成帮扶项目200多个。三是密切联系职工，催生内在动力。加强企业文化建设和争创文明和谐企业建设，打造团队精神，培养职工的社会责任意识，提高企业的核心竞争力和社会影响力，塑造了企业的良好形象，职工群众对企业党组织的满意度达98%以上。

经过近年来的努力，全县非公有制企业党建工作整体水平有了较大提升，西峡县被河南省委组织部授予“全省组织工作先进单位”，并被确定为“非公有制企业党建工作联系点”。

（作者单位：中共西峡县委组织部）