四川省小凉山地区农村义务教育现状及对策分析

　　摘要：为了解四川省小凉山地区彝族与汉族农村义务教育的现状。分析其发展，选择了四川省乐山市峨边彝族自治县的3个镇和4个乡，深入农村入户调查6岁以上的居民受教育现状。通过深入调查，发现义务教育的实施，对小凉山地区彝族与汉族农村居民受教育程度产生了积极的影响。雨民族不同性别的受教育程度随着时间的推移有着文盲率降低，普六、普九率增加，性别差异减小，民族差距减小的变化趋势。
　　关键词：农村　彝族教育　义务教育　性别差异
　　中图分类号：G522.3　文献标识码：A　文章编号：1004-4914(2011)05-022-02
　　
　　彝族在中国是一个人口较多的民族，分布于川、滇、黔、贵四个省区。与其他民族一样，彝族经历了从原始社会到奴隶社会的阶段，不同的是彝旅没有按历史发展规律经历封建社会的过渡，而是直接自1956年民主改革后过渡到社会主义社会，保留了2000年的奴隶制。自我国义务教育法1986年开始实施20余年以来，取得了显著的成效。据统计，2007年我国的义务教育包括小学和初中在内的九年义务教育，在校人数近1.8亿，小学和初中入学率分别达到了99％和98％以上，基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲的“两基”目标基本实现。但由于民族文化的影响及教育资本的薄弱，少数民族地区特别是经济文化发展相对落后的中西部少数民族农村地区义务教育的普及和发展仍处在艰难的爬坡阶段。峨边彝族自治县位于四川省乐山市，是全国80个少数民族自治县之一，也是省级贫困县。本文在陈喜慧《小凉山彝汉杂居区农村受教育现状调查及对策》的基础上，通过对峨边农村地区彝族和汉族各年龄段居民受教育程度分性别进行对比，反映自1986年《义务教育法》实施后，该彝汉杂居区义务教育的普及程度，旨在为该地区政府制定教育发展决策提供决策依据。
　　
　　一、对象与方法
　　
　　1、调查地点：选取四川省乐山市峨边彝族自治县3个镇(大堡镇、新林镇、黑竹沟镇)4个乡(金岩乡、哈曲乡、杨村乡、万平乡)中的24个村进行调查。
　　
　　2、调查方法及内容：调查由川北医学院大学生暑期“三下乡”社会实践调查小组(共计23人)于2009年7月10日—16日进行。调查员在调查前对问卷内容和调查技巧经统一培训后，以2—3人为一组，深入到户进行调查。调查内容包括农村居民的一般情况(民族、年龄)，受教育程度(文盲——未受教育、普六——小学毕业以上、普九——初中毕业以上)。调查以访谈形式进行，每次调查后及时核查调查表，立即补充和更正信息，确保信息准确性。
　　
　　3、统计分析：将数据录入MicaSRKsDDQS8c/wS/za12S5vTpGwvF5PLGEGxaaSUkMqI=rosoft office Excel后，将被调查居民分为≤15岁、16-25岁、26-35岁、36-45岁、≥46岁5个年龄段，分别统计各年龄段不同民族不同性别居民的受教育情况。同年龄段同性别不同民族间比较、同年龄段同民族不同性别间比较及同民族同性别不同年龄段间比较均采用×检验。对于理论值<5时，其P值采用Fisher确切概率法。对于同民族同性别居民不同年龄组间两两比较采用检验水准为α=2α／n(n-1)。以上统计方法由统计软件SPSS11.5完成。以P<0.05，为有统计学意义。
　　
　　二、结果
　　
　　1、一般情况：本次共调查24个村，452户家庭(汉族174户，彝族278户)，调查到2145名农村居民(汉族230人，彝族326人)的受教育情况。被调查的农村居民年龄分布在6-95岁，平均32.9(中位数31)岁。各年龄组情况，见表1。
　　
　　
　　2、文盲现状：彝族除≤15岁年龄段居民男女文盲率无明显差异外，其余各年龄段彝族不同性别的文盲率均有明显差异；议旅除≤15岁和16-25岁居民男女文盲率无明显差异外，其余各年龄段彝族不同性别的文盲率均有明显差异。同种性别除≤15岁年龄段彝族和汉族居民文盲率无显著差异外，其余各年龄段同种性别不同民族间比较均有显著差异。彝族男性居民文盲率除≤15岁与16-25岁和26-35岁与36—45岁比较无显著差异外，其余各年龄组比较均有显著差异；汉族男性居民除36-45岁与≥46岁比较有显著差异外，其余各年龄间比较均无显著差异：彝族女性居民除26-35岁与36-45岁组比较无显著差异外，其余各年龄组均有显著差异；议族女性除≤15岁与16-25岁和26-35岁与36～45岁比较无显著差异外，其余各年龄组均有显著差异(见表2)。
　　
　　
　　3、六年义务教育普及现状：彝族除≤15岁年龄段居民男女六年教育普及率无明显差异外。其余各年龄段彝族不同性别的六年教育普及率均有明显差异；汉族除≤15岁和16-25岁居民男女六年教育普及率无明显差异外，其余各年龄段彝族不同性别的六年教育普及率均有明显差异。同种性别除≤15岁年龄段彝族和汉族的女性居民六年教育普及率无显著差异外，其余各年龄段同种性别不同民族间比较均有显著差异。彝族男性居民除16-25岁与26-35岁比较无显著差异外，其余均有显著差异；汉族男性居民除26-35岁与36—45岁比较无显著差异外，其余均有显著差异；两民族女性除26-35岁与36-45岁比较无显著差异外，其余均有显著差异(见表2)。
　　4、九年义务教育普及现状：彝族除≥36岁居民男女九年教育普及率有明显差异外，其余各年龄段彝族不同性别的九年教育普及率均无明显差异；汉族除≤15岁年龄段居民男女九年教育普及率无明显差异外。其余各年龄段彝族不同性别的九年教育普及率均有明显差异。同性别除≤15岁年龄段彝族和汉族居民九年教育普及率无显著差异外，其余各年龄段同性别不同民族间比较均有显著差异。彝族男性除16-25岁与26—35岁比较和26—35岁与36－45岁比较无显著差异外，其余各年龄组均有显著差异；汉族男性除26-35岁与36-45岁比较无显著差异外，其余各年龄段均有显著差异；彝族女性除≥26岁无统计学差异外，其余各年龄组均有显著差异；汉族女性居民除26-35岁与36-45岁比较无显著差异外，其余各组均有显著差异。见表2。
　　
　　三、对策分析
　　
　　本次调查显示，峨边彝族自治县农村地区各年龄段文盲率随着时间的先后在逐渐下降，说明该地区基础教育的发展是进步的，其中尤其以36～45岁、16-25岁这两个年龄段的变化突出，在这两个年龄段，彝族(男／女)分别比前一个年龄段下降30／16.3，18.3／29.8，汉族(男，女)分别下降27.8／48.1，1.3／12.9，影响36-45岁的变化最大的因素可能是1956年的民主改革，将这一地区的社会制度直接由奴隶社会转变为社会主义社会。而由于16-25岁年龄段恰好在1986年义务教育法实施后不久的10年，当地人对义务教育的认识逐渐加深，说明义务教育的实施对该地区基础教育的发展与进步起到了积极的作用。但是对比两个民族的男女文盲率情况，女性的文盲率除汉族16—25岁外，都是显著高于男性(p<0.05)，说明“男尊女卑”的思想仍残留在人们的潜意识之中，尤其是像峨边这种偏远的农村少数民族地区，这种落后的观念表现得更为突出。
　　本次调查还显示，峨边彝族自治县农村地区各年龄段除≤15岁可能由于样本数月过少，统计结果不具有统计学意义外，“普六率”和“普九率”随着时间的先后在逐渐增加，进一步说明该地区基础教育的发展是进步的。对比彝族和汉族，两个民族的“普六率”都远比“普九率”要高，并且彝族的“普六率”几乎只及汉族的一半，“普九率”更是一半都没有达到。对比两个民族的男女受教育程度，女性无论是“普六率”还是“普九率”都比男性低。在彝族26-35岁、36-45岁、≥46岁三个年龄段，女性的“普六率”和“普九率”更是连男性的一半都没有达到，该地区男女受教育性别差异现状令人担忧。这种现象说明女童教育不够发达的状况已影响了“普六”和“普九”的进一步发展，成为了决定“普六”和“普九”成败的关键，与李赐平和冉元辉的调查结果一致。
　　在全国范围内发展基础教育是20世纪后期中国教育“重中之重”的任务，也是中国教育面向21世纪，全面提高国民素质的关键工程。只有提高了我国少数民族的素质，我国国民素质的提高才能真正实现。其中，中西部少数民族农村地区由于长期的历史发展问题以及地理环境因素，经济文化发展相对还处于艰难的爬坡阶段，所以，中西部少数民族地区农村义务教育水平的提高是我国教育事业发展的当务之急。综合上述，以小凉山彝汉杂居区调查结果来看，1986年的义务教育法的颁布与实施对基础教育特别是农村地区的基础教育起着较大的作用，在义务教育实施之后，当地的基础教育情况有较大的好转。如果坚持以这种趋势发展，该地区达到基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲的“两基”目标的实现还需要相当长的一段时间。因为，虽然义务教育的实施，对小凉山地区彝族与汉族农村居民受教育程度产生了积极的影响，两民族不同性别的受教育程度随着时间的推移有着文盲率降低，普六、普九率增加，性别差异减小，民族差距减小的变化趋势，但是就目前来看差距仍然很大。适龄女学童的“普六率”与“普九率”很低。说明针对这些少数民族地区，应该再因地制宜地出台一些相关的政策措施，以缩小适龄女学童与适龄男学童“普六率”与“酱九率”的差距，使当地的义务教育工作均衡发展。再者，彝族“普六率”与“普九率”都大幅度低于汉族的“普六率”与“普九率”，说明民族之间差异较大，应该重点加大对少数民族地区的义务教育宣传及施行力度，更进一步落实义务教育政策，以缩小少数民族与汉族义务教育普及率的差异。
　　
　　注释：
　　①焦树国，管刚，王闯.农村义务教育均衡发展问题研究[J].中国商界，2010(190)：98-99.
　　②韩作珍.甘肃少数民族地区农村义务教育存在的问题与对策分析[J].卫生职业教育，2009(27)：26-27.
　　③张方译.农村女童受教育状况的“路径依赖”分析[J].社会工作：社会调查，2007(10)：25.
　　④李赐平，冉元辉.女童教育是决定“普九”成败的关键——大竹县女童教育现状调查及思考[J].四川师范学院学报(哲学社会科学版)。1997(6)：85-90.
　　⑤肖应明.少数民族地区教育发展问题研究[M].贵州大学，2008
　　⑥蔡文伯，高芳.西部少数民族地区农村义务教育不公平的影响因素分析[J].兵团教育学院学报，2009(2)：1—