提升市辖区纪委书记履职能力的几点思考

　　怀着感恩和荣誉参加全国市辖区纪委书记培训班。这次培训班规格高、规模大。中央政治局常委、中央纪委贺国强书记百忙中出席学员代表座谈会并作重要讲话，中央纪委多位领导亲自作专题报告，授课都为部级干部或知名专家学者，全国市辖区纪委书记850多名参训。课程设计高屋建瓴、主题突出、科学合理，讲授深入浅出、旁征博引、内容丰富。根据培训主题，结合工作实践，就提升履职能力作几点思考。
　　市辖区有别于县（市），普遍位于核心城区，处于城市化、现代化、市场化加速深入推进阶段，经济转变提升、社会转型变轨冲动激烈的特殊时期，经济社会变革、思想观念碰撞、核心价值体系形成过程的复杂与互动，使社会成员的利益博弈、尊严诉求更趋多元激烈。市辖区纪委书记必须立足区位特征、区情特点、区域特色，坚持反腐倡廉“十六字”方针，准确把握新特点、新规律、新要求，持续提升学习力、领导力、执行力和创新力，才能更有效履职。
　　一、勤学善思，持续提升学习力
　　十七届四中全会强调：建设马克思主义学习型政党，提高全党的思想理论水平。世界在变化，形势在发展，实践在深入，经济全球化、政治多极化、思想多元化，网络新兴媒体的推动，知识信息更新速度加快，违纪违法案件呈复杂化、隐蔽化、智能化，利益纠葛日益复杂。作为基层纪委书记，务必加强学习、持续学习、善于学习，努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，才能使自己始终走在时代前列、思想前沿、工作前线。学习内容应包括中央、省、市新时期、新阶段、新形势对反腐倡廉建设作出的新部署、新要求，相关方针政策、决定决议、法律条规，报刊杂志、简报简讯、纪检监察网站等有关反腐倡廉会议精神、做法经验、心得体会、规定规制，甚至国学、管理学、组织学、心理学等。同时，要虚心向基层、向实践、向干部群众学习。子云：“学而不思刚罔，思而不行则殆”。这就要求我们博览还得勤思善思，学以致用。勇于超越自我、改变心智模式、建立共同愿景、带动团队学习。善于从发展的、联系的观点系统思考，深刻领会体悟中央、省、市会议精神、文件材料、声音文字背后蕴含的精神要旨、内涵实质、正确主张。这样才能真正“转识为智”，提升学习力、引导力、说服力，以结合区情反腐倡（“唱”）廉，指导实践，推进工作。
　　二、严于律已，持续提升领导力
　　贺国强书记在全国市辖区纪委书记培训班学员代表座谈会指出：区纪委书记要当好“班长”而不当“家长”，“高人一筹”而不“高人一等”。市辖区纪委书记作为区域纪检监察机关“一把手”，职位不高但重要又敏感，干部群众关切度高，心里怵着，眼中盯着。必须履行好把政治、把法律、掌政策、谋大局，出思路、出点子、用干部、抓落实，抓班子带队伍建机制的职责，承担起全区党风廉政建设和反腐败工作的组织协调任务。这就要求我们必须不断增强谋划、统筹、优化、创新、推动反腐倡廉建设的能力；新形势下依法办事、应急管理、舆论引导、新兴媒体运用的能力；终身学习、调查研究、分析判断、科学决策、综合协调的能力。“正人先正已”。“政者，口言之，身必行之”。要树立监督者更要接受监督的理念，率先践行“四个对”、“五严守五禁止”。自觉实践社会主义核心价值观，加强党性锻炼，以身作则，清正廉洁，勇于担当，推功揽过。不断反省工作上的不足，取长补短，襟怀坦荡，大气包容，在工作的磨合中不断提高团队成员的融合度、契合度。弘扬先进，学习典型，以错误言行和丑恶现象为戒，在榜样的熏陶下崇高自我，在警示教育中告诫自己。做到对组织有感恩之心，对法纪有敬畏之意，对利益有淡泊之怀，对干部群众有友爱之情，对岗位有“守土之责”，对难题要有破解之策，对自己有勤勉之志。如此才能不断提升自身综合素养，持续提升领导力、协调力，建造和谐团队，培植团队精神，成为“高人一筹”的领头人，以提升工作质效。
　　三、真抓实干，持续提升执行力
　　为科学发展、跨越发展、和谐进步提供保障与服务始终是纪检监察工作的永恒主题。路线确定之后，干部是决定因素。好思路好计划好方案，要有好的队伍好的执行力。这就要求我们必须带领团队围绕中心出思路、谋良策、献措施、抓落实，主动深入一线，在参与中服务，在服务中监督，在监督中促进。自觉与党委、政府思想同心、目标同向、行动同步、事业同干。干部的责任心比什么都重要！责任心是提高执行力的前提，辛勤工作劳动应当得到公正待遇。要坚持民主集中制，分工负责，真抓实干，一级干给一级看。带头坦诚相处，意见当面提，问题即时解，矛盾就地化，营造团结紧张又心情舒畅的干事创业氛围。支持他们大胆工作，启发他们围绕做什么、怎么做、何时做、谁来做、做到什么程度，作为谋划一项工作的逻辑起点，多走多看多访多听多想，每年每季每月甚至每天都过虑一下工作重点、难点、热点在哪，区分轻重缓急，怎么抓出特色，有什么办法破解，工作的频率、密度、力度、强度如何统筹，弹好“时空钢琴”，努力打造一笔能写、事能做、话能讲、案能办的纪检监察干部队伍。树立严是爱、松是害的理念，真诚关爱干部。坚持正确的选人用人看人导向，压缩夸夸其谈、只说不做、夸大成绩者的活动空间。通过建立健全公平公正竞争激励措施、治懒治庸机制，让能干事者有机会、干成事者有舞台，忠诚可靠者得到信任，才智得到充分发挥，劳动成果得到尊重，每个人的价值得到充分展现。不让老实人吃亏，不让投机者钻营!激发团队成员积极性主动性。同时，加强制度建设，以好的制度管权、管事、管人，构建行得通、用得上、管得住的制度体系，努力形成敬仰制度、敬畏制度的制度执行人文环境，推动工作更有序、按程序、遵规制运转，从而提高执行力。
　　四、锐意进取，持续提升创新力
　　市辖区普遍具有安征迁任务繁重，重点建设项目多，权力设租寻租有空间；社区集体“三资”数量较大，监管有疏漏的特点。这两大特点是干部群众关注的热点，也是反腐倡廉建设的难点、工作的重点。反腐倡廉是发展的软环境建设，要在保障和服务改革发展稳定的主流和大局中去思考、去演绎、去推进、去创新。世情国情党情发生着深信变化，反腐倡廉建设的认识进入新境界，方法进入新阶段。因循守旧，画地为牢，井蛙观天，绝对适应不了时代。必须勤于思考，勇于实践，善于监督。坚持在探索中拓宽思路，在创新中创造性落实。特别要探索经济发展方式和社会进步范式邅变下，征地拆迁安置、工程建设领域、社区“三资”监管工作的新规律，总结新经验，提出新思路，推出新举措，拿出新办法，确保人民群众合法权益不受侵犯，发展项目落地有保障。创新要选准切入点和着力点，使反腐倡廉建设与区委、区政府全盘工作有机衔接。如加强财政投融资项目监管、加强对工程招投标及项目变更审查，督促社区进行“三资”清产核资、公开处置等。做到机制建设同步设计、政策措施同步实施、突出问题同步治理。努力以反腐倡廉取信于民，以工程建设造福于民。同时，要拓宽视野、广纳良策，借鉴兄弟单位先进经验，为我所用，提高推进工作创新力。